全球新闻奖：改变世界媒体生态的新尝试

康秋洁 刘笑盈

2015年1月27日，世界媒体峰会首届全球新闻奖颁奖仪式在北京举行。新华社社长蔡名照、美联社高级副总裁戴茜薇，以及多位来自世界知名媒体机构的从业者，为4个获奖者（团队）、19个提名奖获奖者（团队）颁发了奖项。作为一个覆盖全球范围、涵括多种媒体业态的世界性新闻奖项，全球新闻奖甫一诞生便引起了世界各国媒体业界同仁的普遍关注，被誉为“媒体的奥林匹克”，有望成为引领世界媒体行业的重要奖项。

一、起点和过程

全球新闻奖是作为世界媒体峰会的常设机制之一创立的，而世界媒体峰会的建立则肇始于2008年。借由北京奥运会世界媒体云集北京的契机，在新华社的积极倡导下，包括美联社、路透社、法新社、新闻集团、英国广播公司等知名媒体在内的世界新闻业界达成共识，发起建立世界媒体峰会作为国际性的新闻媒体业界交流合作平台。峰会秘书处于2008年年底正式成立，并于2009年10月9日召开首届大会。至今为止，世界媒体峰会已经举办了两次峰会全体大会、两次峰会主席团会议，在全球范围内陆续开展以“关注儿童”“关注贫困”“关注环境”等为主题的系列公益活动，正式发布了全球传媒界首个媒体知识产权保护公约，面向亚非拉记者推出了新闻专业培训及全球记者安全培训项目。其中，全球新闻奖的设立和颁发，是世界媒体峰会创立理念和价值机制的集中体现。

2013年10月，世界媒体峰会举行第二次主席团会议，主要议题就是设立一个面向世界新闻媒体的国际奖项，以“表彰和鼓励全球媒体和职业媒体人贡献新闻事业，履行社会责任，树立行业典范”。之后，来自世界各地知名国际媒体机构的负责人还就设奖宗旨、评奖标准、提名机制等细节提出各自的建议。在综合各方建议达成原则共识之后，峰会责成秘书处制定全球新闻奖的具体评奖方案，并负责全球新闻奖接下来的组织评奖工作。全球新闻奖的宗旨为“真实、客观、卓越”，旨在鼓励新闻从业人员不断提高专业水准、追求卓越品质，鼓励媒体机构顺应时代变化，勇于创新变革，积极履行社会责任和公益使命。

2014年首次举办的全球新闻奖，征稿范围面向全球的新闻媒体机构及其从业人员，参赛作品涵盖全球各媒体机构于2012年1月1日至2013年12月31日之间发表的新闻作品或媒体项目。全球新闻奖共有三大类别，下设四个奖项，其中，公益类大奖主要面对发展中国家的新闻媒体，分为“优秀新闻团队”和“优秀新闻从业人员”两个奖项，另外，“媒体创新”和“新媒体报道”两类各设一个奖项。经过近三个月的报名征集，首届全球新闻奖共收到来自138个国家和地区的450多个新闻机构、500多名新闻从业人员提交的1424件参赛作品。不论从覆盖的地域范围、媒体的业态形式，还是作品的主题领域，都可以说是前所未有。经过认真和严格的评议过程，从初选入围的36件新闻作品，到最终产生的4个获奖者和19个提名奖获得者，所有参选新闻媒体、从业人员及其作品，都充分彰显了世界媒体峰会所倡导的理念，集中体现了全球新闻奖的特色。

二、内容和特色

通过对这个奖项的理念、评价机制、奖项设置、过程和最终的获奖作品的综合分析，我们认为这一奖项主要体现了以下五个方面的特色：

第一，全球新闻奖是“全世界的新闻奖”。从奖项的设立来说，全球新闻奖是依托世界媒体峰会创立的新闻奖项，不论设奖的最初理念、评选的具体机制，乃至整个评奖各个环节的工作，都是在全世界最具影响力的知名新闻媒体共同磋商、整体协调之下实现的。世界媒体峰会本身就是一个国际新闻媒体业界汇聚一堂，加强沟通、增强合作的平台，就参与其中的媒体机构所代表的地区和文化的广泛性来看，真正实现了“打破东西、融通南北”的“全世界”意味。尽管世界不同国家地区对于新闻专业理念、媒体职业准则等等，观点多样不一而足，但在新闻的职责功能、媒体的社会责任等一些基本理念上，仍然可以探讨这样一种具有普遍意义的全球新闻理念。全球新闻奖则是通过奖项评选的方式，对世界媒体峰会机制下沟通协调达成的这样一套全球新闻理念的切实推进。全球新闻奖的颁评，势必将对国际新闻传播业界产生典范性的职业引导作用，对世界媒体行业的发展产生标杆影响。

第二，全球新闻奖是“全业态的新闻奖”。在当代世界各国名目各异的新闻奖项中，大多是以媒体形态为设奖界限，要么是由某一媒体形态业界行会设立的专门奖项，要么则在统一奖项下单独为不同媒体形态设奖，前者如美国广播电视业界的皮博迪奖或英国出版行业的报业大奖，后者则有中国新闻奖这样为文字出版、广播电视和网络媒体单设类别，并且分别开展评奖的奖项。全球新闻奖却打破了这一传统，成为国际新闻界第一个涵盖媒体全部业态的综合性新闻奖项，世界各国的通讯社、报纸、电视台和新闻网站都可以参评。可以说，全球新闻奖是世界范围内首个真正意义上摆脱媒体业态限制，让多种媒体形态的新闻作品在同一平台上、同等评价体系中展开竞技的新闻奖项。或者应该说，全球新闻奖背后所体现的理念核心，正是将新闻视为“报道的事业”，而不拘泥于其所依托的媒体形态或技术载体。

第三，全球新闻奖是“发展的新闻奖”。在奖项设置上，全球新闻奖的公益大奖下设两个奖项，“发展中国家优秀新闻团队”和“发展中国家优秀新闻从业人员”。这两个奖项的参评范围都是面向发展中国家地区的媒体机构及其从业人员，而在媒体机构的级别和参评作品的数量等方面均不设任何限制。从这一点可以看出，全球新闻奖侧重于发展中国家的新闻媒体，旨在激励发展中国家的新闻媒体从业人员。纵观世界各国的新闻奖项，以发展中国家新闻媒体为褒奖对象的也不在少数，此间诸如欧盟委员会创立的“洛伦佐那塔里新闻奖”（Lorenzo NataliPrize for Journalism也有譯为“国际人权与民主报道奖”）也在国际上具有相当的影响力。但是，这类奖项多为西方发达国家所设立，整个评奖机制和评委组成都是以西方发达国家为主导。全球新闻奖可以说是首个由发展中国家自己推动设立，并有国际新闻业界共同参与评选的国际新闻奖项。

第四，全球新闻奖是“创新的新闻奖”。除了面向发展中国家新闻媒体的公益奖以外，全球新闻奖的另外两个奖项都是以“创新”为侧重。不论是“面向全世界任一国家或地区，不限媒体级别”的媒体创新奖，还是“面向所有新媒体机构”的新媒体报道奖，在奖项设置上都凸显出对于新闻媒体业界发展的前瞻性关注。与此同时，全球新闻奖也是第一次在世界范围内设立媒体创新和新媒体报道领域的专门奖项。此前也有不少以媒体创新和新媒体报道为褒奖对象的新闻奖项，但基本都是以某一国家甚至业界内部的评奖为主，尚未有过在世界范围内广泛评选的先例。以世界新闻媒体为参选范围的创新类奖项，不但可以大大激发全球广大新闻机构参与媒体创新和新媒体报道的热情，而且有利于改善和提高媒体报道手段和技术水平，引领全球媒体创新新闻报道发挥积极的推进作用。此外，全球新闻奖的“创新”特点，不仅体现在特别设立创新类奖项，也体现在整个评奖都已完全实现IT化和互联网化，奖项产生的过程本身也是一种创新。

第五，全球新闻奖是“开放多元的新闻奖”。全球新闻奖在奖项设计、入围作品、评审环节等各方面充分考虑世界各国媒体机构的意见和建议，在价值取向上秉承客观、准确、平衡的基本价值，并且在此基础上更加强调开放多元，对不同国家、各种媒体的从业人员一视同仁。全球新闻奖的工作及评审语言为英语，但是对参评作品发表、刊播时的语种不设任何限制。非英语作品参加评奖需要另外提交作品的英文译文版本，而评审过程则以英文版本为基准展开。整个全球新闻奖的评选过程，就是一个“来自世界不同地方的人用不同的声音讲述自己故事”的汇集点。这样的评选机制，使得世界各国的媒体可以通过全球新闻奖这个国际性的平台，看到全球媒体产业正在发生的深刻变化，为各国媒体提供一个与国际新闻媒体业界同等交流的机会。开放多元的奖项机制，可以为世界各国的媒体工作者提供“思考世界的全新方式”。

三、基础和意义

综而观之，全球新闻奖在很多方面都为国际新闻界开创了先例，正如世界媒体峰会执行主席、新华社原社长李从军所说，全球新闻奖是“世界传媒业的一件大事，具有开创性意义”。这一世界传媒业界的盛事，不仅具有深厚的全球政治、经济和传媒环境变迁的基础，而且对于推动国际新闻传播格局、发展中国家新闻媒体业界、中国以及中国新闻媒体自身的发展，都具有影响深远的重大意义。

从国际新闻传播格局来看，第二次世界大战后的70年间，相对于世界政治经济秩序的发展，国际新闻传播的秩序与规则发展明显滞后。在传播全球化的今天，新闻传媒更加注重传播的多元化与表达的多样性，建立一个更加公平、共赢、包容以及更具责任感的国际传播秩序，是世界媒体发展的需要，更是时代发展的需求。全球新闻奖这样一个世界性的新闻奖项的设立，正是顺应发展需求的积极举措。全球新闻奖创设第一年就吸引到来自全球新闻媒体的积极参与，评委会也是由来自美联社、共同社、半岛媒体集团、《印度教徒报》、法新社、波兰通讯社、赫斯特集团、《巴黎竞赛画报》等国际知名媒体的特邀资深评委组成，参评作品和评选结果都具有全球性。通过世界各国媒体参与奖项的竞逐与评选，全球新闻奖搭建起一个不同国家地区、不同文化之间交流与沟通的高端平台，为全球媒体之间在理念业务、技术革新等层面展开交流合作提供了最佳渠道。在此基础上，世界新闻媒体业界建立其常态化的交流合作机制，共同面对来自新媒体、新技术的挑战，加强媒体实力顺应发展潮流。

对于发展中国家媒体来说，扭转自身在国际传播格局中的弱势地位是一个长期而艰巨的任务。长久以来，发展中国家媒体也在实践中不断努力突破发达国家媒体集团的重重包围，然而始终是事倍而功却未必及半。但是，新世纪以来情况已经发生了很大的变化，“他国崛起”已经成为了全球政治、经济和文化中的一个重要现象。据国际货币基金组织的统计，2000年，在世界经济前十的国家中，发展中国家只有中国、巴西、墨西哥三个，GDP超过万亿美元的国家非西方国家只有中国一个。2013年，中国、巴西、印度、俄罗斯四个国家进入了世界前十。2013年有16个国家的GDP超过了万亿，其中发展中国家有7个。在世界GDP排名前30的国家中，非西方国家占了15个。其中被称为“金砖五国”的中国、印度、巴西、俄罗斯和南非，尤为引人注目。在经济崛起的同时，非西方国家在制度探索方面也获得了自信，文化和传媒领域的“他国崛起”也日趋明显。在当前“他国崛起”的战略时机，设立一个体现“公平、平等”的国际性新闻奖项，是推动国际传播格局转变的重要举措。此次全球新闻奖的设立，始终强调对发展中国家媒体的关注，不仅在奖项设置上侧重于对发展中国家媒体的激励褒奖，在世界媒体峰会的组织和全球新闻奖的评选中也都有发展中国家媒体的积极参与。包括《印度教徒报》、肯尼亚《旗帜报》、《巴勒斯坦周刊》、半岛电视台等发展中国家媒体的与会代表都对全球新闻奖做出高度评价，积极肯定其对发展中国家新闻媒体行业的激励推动作用。从长远来看，全球新闻奖仍将致力于推动发展中国家媒体的持续发展，努力增加发展中国家媒体在国际舆论场上的表达权、话语权、傳播权，进而助力发展中国家媒体提升影响力，在国际传播中更有作为、更有担当。

全球新闻奖的开设，包括其所依托的世界媒体峰会的创立，都是由以新华社为代表的中国媒体首倡推动，中国媒体乃至中国在其中所起的作用不可估量。这一创举，体现了中国媒体主动参与国际新闻传播格局，积极推动国际新闻传播秩序的重建，以中国特色的新闻观影响世界的努力。正如新闻集团原全球资深副总裁高群耀所说，中国未来将在媒体行业中发挥很大的作用，“世界媒体峰会全球新闻奖评选提供了一个平台，让世界更多的人，特别是他们的媒体，有机会了解一个真实的中国”。全球新闻奖是一个国际性的交流平台，而中国媒体则在其中积极参与并主动推进奖项颁评中的大量工作，并通过这个平台展现了中国媒体的新闻专业理念。更重要的是，也表明了中国对各种观点和全球媒体抱持包容态度，同时也向外界表明中国对于创造性的观点和整个世界持开放态度。

从更为广泛的视角看，实际上世界媒体峰会的设立本身，就是通过建立一种长效的国际媒体沟通机制并将其实体化，从而建立新的国际信息与传播秩序、新的国际传播价值。媒体峰会所提出的更加公平（Fairness）、更多共赢（All-win）、更大包容（Inclusion）、更强责任（Responsibility）原则（简称新FAIR原则），就是改变传统世界媒体生态方面所做出的努力，而全球新闻奖，正是这样的实践具体化的案例。