农村动物防疫工作存在问题及措施

刘玉盟

[摘 要] 为了保证畜牧业健康稳定的发展，必须要加强对动物防疫工作的重视，为了人民可以吃上安全肉，放心肉，也必须要注重动物防疫工作，下文就来分析当前农村动物防疫工作中存在的主要问题，并提出有效的解决措施。

[关键词] 动物防疫 问题 措施

[中图分类号] S642 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）11-0257-01

前言：作为农村经济发展最主要的产业，畜牧业一直是促进农业增收，农村发展的工作重点。随着我国对重大动物疫病实行公开公布开始，其得到了多方重视，防控措施也陆续出台，防疫队伍也在壮大，大大提升了动物防疫工作的效率。但从目前的防疫工作情况来看，在部分地方仍存在一定的防疫死角，影响动物防疫事业的发展。

1 当前农村动物防疫工作中的问题

1.1 规模性养殖少，饲养过于分散

目前，我国农村仍然是畜牧养殖的主要场地，养殖模式仍然主要采用一家一户的模式，这种养殖方式过于分散，不便管理，尽管各地不断推行各种政策，但效果仍然不够明显，规模养殖所占比例仍然较小，要想管理好这些分散饲养的动物防疫工作，就必须要投入大量的财力，人力与时间。

1.2 饲养周期较短，养殖动态变化过快

在政策的驱使下，各地已经建立了专门的动物防疫部门，并且将任务派发到个人，将防疫工作进行到每一户，但由于散户养殖，养殖户随时可能进行畜禽的买卖，饲养数量与种类随时都会发生变化，防检员很难做到完全掌握，这必然会导致部分畜禽防疫工作被忽略，影响其健康，进而增加了安全隐患。

1.3 群众的防疫意识国语淡薄，影响防疫工作发展

受到农民自身水平的限制，多数群众对防疫工作重要性认识不足，很少主动给动物打防疫，部分人群甚至不愿意接受防疫，认为这种流动的防疫形式非常容易导致交叉感染，也有部分养殖户认为自家的动物养殖非常仔细，不会感染疫情。除此之外，部分群众对疫苗收费也存在一定的错误认识，不愿意掏钱进行防疫，对重大疫情认识不够，而且个别养殖户的法制观念薄弱，认为自己饲养动物就属于个人财产，感染疾病或者死亡也只是自己的事情，其他人无权干涉。这都必然会影响防疫事业的发展。

1.4 经费有限，防疫队伍素质亟待提高

农村动物防疫事业是一项长久且艰苦的工作，农村动物防疫人员是工作的直接实施者，但目前专门针对这一工作的经费不足，工作开展难度较大，在防疫工作中必要的免疫过敏反应治疗费、反应死亡补偿费、防疫设备维护更新费都不能落实。村防检员是农村动物疫病监测与实施的主要群体，却没有相应的保障，而且报酬也相对较低，这必然会影响人们的工作热情。从目前我国农村动物防疫队伍现状来看，组织形式过于松散，对法律、纪律等管理措施不够重视，这些因素都使得防疫队伍流动性大，责任心不够，技术水平不高等问题，整体素质亟待提升。

2 解决农村动物防疫问题的有效措施

2.1 增强认识，加强领导

作为农村动物防疫人员，必须要充分认识到动物防疫工作的重要性，并对其在农村经济发展中的重要性进行分析，强化领导力度。地方政府更要做好自身工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立完整的管理体系，实行动物防疫的双轨机制，将责任落实到人，做到各司其职。在政府的领导下，各级动物防疫人员必须要实行分片联系责任制，从县级开始，一级一级的抓，严格技术要求，做到目标任务明确，严格纪律，完善奖惩机制，层层落实，保证免疫操作技术规范实施，减少疫病发生的几率，提高疫病管理水平。

2.2 加大宣传力度，普及动物防疫知识

随着社会的进步，宣传媒体的种类也在增加，因此，动物防疫宣传部门要善于利用这些媒体让群众了解动物防疫的重要性，给养殖户灌输更多的动物防疫知识，进而达到降低疫病发生几率，减少畜禽发病死亡率的数量，促进养殖效益的提高。通过提高群众的综合素质，进而最大限度的防控重大动物疫病，保障畜牧产业的安全。

2.3 加大经费投入，做好防疫人员培训工作

防疫经费主要是由地方政府完成投入，这就要求政府在年初工作过程中必须将动物防疫作为主要的预算工作，在保证防疫人员酬劳的基础上，适当预算一定的如免疫反应死亡补偿经费等，使养殖户面对免疫死亡时可以第一时间得到补助。除此之外，免疫人员的综合素质亦不能忽略，必须要做好技术培训工作，强化乡村防疫队伍的整体水平，定期举办培训或者是交流学习，提高其基础知识，改善其操作水平，增强法律意识，使防疫水平有所改善。通过这些方式促使乡村防疫人员科技水平的提高，保证工作的科学化与规范化。

2.4 加大执法的力度，实现规模养殖的目标

以现有的情况为基础，建立并完善县乡两级动物防疫监督机构，完善现有的监督体系，抓好产地检疫与屠宰检疫及运输检疫工作，对没有免疫证明和免疫标识的畜禽不予出具检疫证明，而没有证明的畜禽是严禁销售的，严禁其进入流通环节。同时要加大对逃避检疫的打击力度，增强其防疫意识，提高养殖户的防疫主动性。另外，要实现从现在的散户养殖到规模养殖的进程，进而推进动物防疫的规范化与标准化，推进我国畜禽养殖的发展水平。

参考文献

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