浅析高速公路对区域经济发展的促进作用

任广明

摘要：一个地区的交通状况会对该地区的经济发展产生较大的影响。而高速公路在我国的发展，极大促进了区域经济水平的提高。文章以临沂地区为例，阐述高速公路建设对区域经济发展的巨大推动作用，首先从高速公路的概念谈起，进而谈到交通与地区经济发展的关系，从而引入高速公路对临沂地区经济发展的影响，最后对如何保障高速公路健康快速发展提出了相关建议。

关键词：高速公路；区域经济；建议

20世纪90年代初，高速公路在我国发展起来。我国第一条高速公路沈大高速的通车，极大促进了沿线地区的经济发展，同时显现出了高速公路的优点：车速快、行车安全、降低了运输成本、降低了能源消耗等等，更重要的是，带动了沿线地区的经济发展。近年来，随着临沂市高速公路的快速发展，人们的生活观念和生活方式也发生了很大变化。高速公路缩短了临沂市与发达地区的距离，在促进该市经济发展方面，起到了巨大的推动作用。

一、高速公路的相关概念阐述

高速公路属于高等级公路。中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。

由于高速公路的行车速度是普通公路的一倍之多，所以对路面的要求也高于普通公路，比如：都是双向四车道，路面平缓。同时为了保证行车安全，高速公路中间一般都采用绿色植物作为隔离带。并且在公路两侧都设置路标以便于驾驶员选择线路。为保证夜间行车安全，还安置了夜光灯便于车辆夜间安全行驶。此外，为保证高速公路的安全畅通，严禁行人及非机动车辆进入高速公路。

二、地区经济发展与交通的关系

俗话说：“要想富，先修路”。从古至今，一个地区经济的发展状况就和该地区的交通状况紧紧地联系在了一起。从历史上看，不论是中国还是世界，港口城市及其周边一般都是经济比较发达的地区，比如埃及的亚历山大港，凭借其优越的水运交通在公元前四世纪就成为了地中海东部的政治、经济和文化中心。还有中国的上海乃至港澳地区，都是利用其港口城市的优越地理位置，为其经济的发展奠定了雄厚的物质基础。随后火车的出现，也促进了铁路沿线经济的快速发展。比如临沂，1986年临沂火车站通车，不仅方便了群众的出行，也加快了该市和其他地区的商品物资的交流速度，成为了“中国商贸物流之都”。此后，飞机的出现让交通运输达到一个高峰时期。如今，建有机场的城市，都是经济非常发达的城市。不仅仅是机场建设本身就拉动了经济增长，更主要的是空运速度极大促进了本地区经济的发展。

高速公路是在汽车业不断发展和交通运输业的客观要求下应运而生的。与普通公路比，它的行车速度、运输效率、降低安全事故、节约土地（它的运输能力是普通公路的10倍以上，与普通公路比，每建100公里高速公路，可节省土地400公顷），以及拉动区域经济发展等方面，都有着独特的优势，在现代运输业的地位越来越高，已经成为交通运输系统的主力军。在临沂地区，预计到2015年，高速公路将突破600公里，基本建成“三纵三横贯鲁南”的高速公路网，实现全市县县通高速，市区至各县都有一条便捷的一级公路和高速公路相连接，实现市与县、相邻县与县之间“一小时生活圈”，为经济社会发展和人民群众出行提供坚强有力的公路交通支撑。

三、高速公路对临沂区域经济发展的影响

（一）高速公路改善了临沂地区的经济发展环境

经济发展环境决定了一个地区的经济发展速度，经济发展环境的好坏直接影响一个地区的经济发展进程。而交通条件是一个地区经济发展的基础性条件。高速公路作为支撑国家经济发展的一个重要的基础设施，具有快捷、便利、安全等优点，它缩短了物流、人流以及信息流的周转期。高速公路的发展状况，是一个地区经济发展的重要标志。“要想富，先修路，要想富得快，高速公路带”，形象说明了高速公路对地区经济的巨大带动作用。临沂市自济青高速公路通车以来，工业增加值完成了320多亿元，从2011年以来，年均增长15%；规模以上工业企业户数从十五期末增加到500余户，增长接近60%。试想，如果没有高速公路等交通基础设施的改善，在地区经济竞争如此激烈的今天，这么多企业来落户，基本是不可能的。可以说，高速公路为临沂市的经济发展引进了人才、引进了企业、引进了资金，最终推动了该市的经济快速发展。

（二）高速公路推动了临沂地区旅游经济的发展

临沂地区作为革命老区，不但红色旅游产业突出，而且自然风光秀丽。临沂市也是国家第一批公布的国家历史文化名城，有着浓厚的文化底蕴和绚丽的自然风光，旅游资源非常丰富。资料显示，几条高速公路在临沂市通车后，极大促进了旅游业的发展。仅2012年，全市接待游客接近800万人次，旅游收入，由2004年的1亿余元增加到了接近5亿元。2013年，全市接待游客1700万人次，是2005年的5倍之多，旅游总收入达到了150亿元，是2005年的近10倍！同时，高速公路的发展也给该市的农民带来了实惠。红色旅游、避暑胜地、欢乐农家游等特色旅游形式，吸引大量外地游客通过高速公路来到该市。不但活跃了各景区的经济，也带动了旅游地的餐饮、住宿等行业的发展。仅2011年，临沂市乡村旅游接待游客60万人次，旅游收入接近3亿元。高速公路带动了该市旅游业的发展，提升了该市的经济水平和综合竞争能力。

（三）高速公路拉动了临沂地区宏观经济的投资

高速公路对临沂市宏观经济的拉动，主要表现在缩短了与其他地区的时空距离。从时空概念上，使人们觉得以前不可能的东西成为了可能。高速公路对宏观经济的拉动主要表现在三个方面：拉动了投资、融资及第三产业。首先是投资，比如建设过程中的征地补偿、拆迁重建以及大量施工队伍的入住等对投资的拉动都会产生非常积极的影响；其次是融资，建设过程中的工程款，在银行的借贷、存款，会发挥货币乘数效应，对解决当地资金紧缺，增加有效信贷产生积极的作用；第三是第三产业，建设过程中的大量用工会极大刺激第三产业的发展，以及建成后的物流、人员往来等，会给旅游、三产等带来更多的商机，刺激第三产业的快速发展。

四、政府应充分保障高速公路的健康发展

目前，临沂市的高速公路建设在省交通厅、省公路局和省高速公路开发总公司的大力支持下，发展态势良好。但是，由于高速公路建设起步比较晚、投资比较大等原因，所以还存在总里程较短、密度不大、存在断头路等问题，所以，还需要国家进一步对高速公路建设加大扶持力度，以促进临沂市高速公路的更快发展。

首先，进一步完善《国家高速公路网规划》。为切实满足我国社会经济发展的需要，在高速公路建设方面，就要使其持续协调发展，从而进一步满足经济领域的各方面的关系。完善规划，有利于指导高速公路的健康发展。在此基础上，临沂地区参照《规划》，做好本地区的高速公路建设。

其次，加大财政资金的支持。根据前面的论述，高速公路建设已经大大促进了临沂地区经济的发展，提高了群众的收入。但目前我市高速公路建设，受资金的影响，还不能完全满足人民群众生活、生产以及商贸流通的需要，这就希望国家从资金上给与大力支持，进一步满足高速公路建设的需要。

再次，加强高速公路路政队伍建设。在此方面，首先要进引人才，为路政建设队伍注入新鲜血液；同时要加强对现有干部职工的业务培训，通过业务比赛等形式，提高职工的技术水平和管理水平；最后，要加强路政队伍思想道德教育。领导干部一定要注意职工的思想动态，发现不好的苗头及时加以引导，确保路政队伍的凝聚力和向心力。

五、结语

总之，高速公路对一个地区的经济拉动作用显而易见。临沂地区作为我国重要的商贸物流基地和文化旅游基地，高速公路对其影响更为直接。下一步，临沂市在高速公路建设方面一定要结合自身实际，统筹兼顾，把必要性和可行性紧密结合起来，建设起高标准、高效率的高速公路路网结构，从而进一步推动经济的快速发展。

参考文献：

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[2]彭利人，李先锋.成雅高速公路建设的社会经济影响分析[J].2012（09）.

[3]苗凯.高速公路对区域经济的影响分析[J].企业改革与管理，2014（13）.

（作者单位：临沂市公路局京沪高速临沂管理处红花埠站）