我国的湿地保护和城市湿地公园生态规划的分析

赖珊珊

[摘 要] 建设城市湿地公园是为了更好地建立湿地保护政策，保持湿地系统的生态完整性，充分发挥湿地的生态和社会效益。以浙江省西溪湿地生态规划和浙江省镜湖湿地公园为实例进行分析。

[关键词] 湿地 西溪湿地 城市湿地公园 生态规划 实例分析

[中图分类号] X37 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）11-0125-01

浙江省政府十分重视生态环境建设，早在2005年就下发了《关于加强湿地保护管理工作的通知》（浙政办发[2005]44号），对湿地的保护建设多加了关注和实施对策。过节对湿地环境的重视程度越来越高。

1 浙江杭州西溪湿地打造“西溪模式”

西溪湿地是位于浙江省杭州市市区的西部，与西湖、西泠一道，被古人称其为“三西”，已经有着1800多年的历史。自古以来就是隐逸之地，被许多文人名士视为人间净土、世外桃源，康熙、宋高宗，米芾、厉鄂、郁达夫等都纷至沓来，龙舟胜会、樟树社戏等民俗源远流长，它是中国第一个词学圣地[2]。西溪湿还地位处亚热带北缘季风气候区，动植物资源丰富。其陆地绿化率在85%以上，现维管束植物有461种，各种候鸟和留鸟有126种，鸟类总数占杭州的50%以上，最为常见的水鸟是夜鹭、白鹭、绿头鸭等，其中红隼、松雀鹰和斑头鸺鹠等10余种鸟类均为国家二级保护动物。西溪湿地有500多种陆生动物，其中480多种的昆虫、27种爬行动物和两栖动物、23种哺乳动物。其中的大鲵和穿山甲等也是国家二级保护动物。每年西溪湿地的物种都还在不断地增加。

浙江杭州西溪湿地是我国第一个以国家湿地公园名义加入国际重要湿地名录的湿地，围绕加入国际重要湿地名录的目标，杭州市严格遵循《国际重要湿地公约》的标准，充分利用西溪湿地天然的自然优势，重点构建对其生态的保护、科研科普和生态旅游这三大功能，通过对西溪湿地进行不断的综合保护工程，较好地保护和恢复了西溪湿地鱼鳞塘型城市次生湿地功能与作用，开创了中国湿地保护和利用的先河，连续四次推出“新西溪”，打造了独具特色的湿地保护和利用的“西溪模式”，取得了明显的生态、社会和经济的三大效益。2009年浙江省委常委、杭州市委书记王国平做了主题演讲——《坚持五位一体做好五篇文章打造世界湿地保护与利用的典范》。该演讲中讲到，把西溪湿地打造成国家湿地公园，只是我们的阶段性目标，而把西溪湿地打造成世界湿地保护与利用的典范才是我们真正的目标。坚持“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以人为本、可持续发展”六大原则的“西溪模式”，既能实现生态最优化保护、又能实现社会和经济效益最大化。加强和保护着湿地，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益[2]。据资料显示，在2009年7月，西溪湿地又被国际湿地公约组织正式认定为国际重要湿地，是全球首个以国家湿地公园的名义加入名录的湿地，这标志着世界湿地组织对杭州西溪湿地生态保护和管理模式的支持和认可。

2 浙江镜湖国家城市湿地公园开展生态旅游建设

2005年5月20日，位于绍兴市的湿地公园被国家建设部（城建[2005]82号）批准设立为“绍兴市镜湖国家城市湿地公园”。是我们浙江省第一个国家级的城市湿地公园，是第一个也是唯一一个经建设部批准的国家城市湿地公园。

绍兴市镜湖国家城市湿地公园自然资源丰富，水网密布，地下水位高，地形多为低湿地，湿地特色景观占一定比例。河流湖泊纵横交错、千姿百态的特点，突现了镜湖生态良好，是开展生态旅游的一大潜力。经资料调查，该湿地分布的植物有65科、132属、151种；浮游生物种类也是多种多样。北侧的犭央 犭茶湖是浙江绍兴市最大的天然淡水湖，该湖因湖里的犭央犭茶鱼而得此名。湖上有省级文保单位避塘，资料显示该湖底还有近1米的泥炭层—是极具潜力的碳库。湿地如果作为碳库，便可以降低大气中的CO2，从而缓解温室效应，对当地的环境起到改善和保护作用。这是绍兴此类矿产最丰富的一块地方。

镜湖湿地公园批准设立以来，绍兴市政府大力对湿地进行生态规划和建设。始终坚持五重原则：“重在保护、重在生态、重在文化、重在特色、重在功能”。湿地公园具有良好的文化价值。政府对其文化遗存进行了挖掘和保护。已经规划建设成功的“梅山湿地景区”代表着镜湖湿地公园已经初步成为一个集湿地景观和历史文化、自然风光和现代休闲为一体的多功能景区[1]。政府还坚持“从长计议，促进保护、合理利用、适度建设”的工作方针，通过保护为主，进行生态修复以及对历史文化内涵的挖掘，发挥该座城市湿地公园的作用。政府还将充分实现合理开发自然资源，合理改善生态环镜，为实现绍兴城市的可持续发展而不懈努力。

湿地公园距离杭州、上海、宁波和南京等大城市都很近，交通条件便利，该地理优势吸引着大量不同地区的游客来绍兴此地进行旅游观光。生态旅游的建设一直被当地政府所重视，镜湖湿地作为城市湿地公园， 符合湿地公园“科学合理的利用湿地资源，充分发挥湿地的生态、经济和社会效益”的宗旨[1]。

现如今经济压力如此巨大，生态旅游可以带动经济的发展。可以通过该生态建设改善镜湖国家城市湿地公园现在资金短缺的状况。这样的生态旅游规划，带动周边甚至整个绍兴城市经济的发展。为当地带来不少的收入，提供更多的就业岗位，不仅减轻了湿地公园的资源压力，而且缓解了当地湿地保护与当地资源利用之间的矛盾。开展生态旅游建设还可以提高全社会环境保护意识，促进政府对镜湖国家城市湿地公园在经济发展中的价值认识，加大政府对湿地公园的支持力度。开展生态旅游还可以促进镜湖国家城市湿地公园和当地有关社区以及部门组织的联系，促进社会和环境的统一和谐。利用生态旅游使镜湖国家城市湿地公园充分发挥优势，建立起属于自己独特风光[1]。

政府和公民都需要有湿地环境保护意识。公民提高自身湿地保护意识；国家和政府制定好规划，促进公民和社区参与湿地管理和保护，实行可持续的管理，开展生态适合当地湿地环境的生态规划，开发和保护湿地环境。

参考文献

[1]吕咏、陈林克.国内外湿地保护与利用案例分析及其对镜湖国家湿地公园生态旅游的启示[J]. 湿地科学 ， Wetland Science.2006年12月第4卷第4期

[2]高乙梁.西溪国家湿地公园模式的实践与探索[J].湿地科学与管理， Wetland Science & Management.2006年3月第2卷第1期