ECFA对浙江台湾两省的贸易影响分析

作者简介：尹娜（1992-），女，汉族，浙江嵊州人，国际贸易学在读硕士，浙江财经大学经贸学院国际贸易专业，研究方向：国际贸易理论。

摘要：本文从浙台贸易地位、贸易流量、生产总值三方面，评价了ECFA对浙江台湾两省的政策效果。分析结果表明，台湾省在浙江的进口来源地中近十来年始终位于前二；2010年以来两省的贸易流量和生产总值并未呈现明显增长趋势，说明ECFA对浙台两省贸易的促进效用尚未凸显。最后，本文给出了相关结论和政策建议。

关键词：ECFA；贸易地位；贸易流量；生产总值

一、引言

近年来，海峡两岸的关系日益改善，不仅表现在文化上，还表现在贸易关系上。2008年12月，两岸实现了海运直航、空运直航、直接通邮的“大三通”。2010年6月《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）正式签署，并于当年9月生效，开启了两岸合作的新篇章。两岸签署框架协议，旨在逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境，进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济共同繁荣与发展的合作机制。

浙江作为大陆重要的开放省份，在ECFA签订后积极地与台湾经济互动，至今已四年多时间了，因此有必要对ECFA实施前后的浙台贸易地位、贸易流量以及生产总值进行研究，以评价ECFA的政策效果，从而制定出更加细致、科学、可操作性的对台经贸政策。本文的贡献在于：从现有文献看，国内研究ECFA对两岸贸易影响的文章较少，关于浙江台湾两省的就更少了，本文的研究丰富了这一领域。

二、浙江台湾两省的贸易分析

1.浙江进口国与来源地区分析

浙江作为一个资源小省外贸大省，原材料很大程度上依赖进口。由于地理位置、文化、交通等因素，台湾地区逐渐成为浙江省主要的货物进口来源地。由历年统计年鉴显示，2006年台湾在浙江的进口来源地中排名第三，日本和韩国分别排名第一第二；在2007～2012年期间，台湾地区和日本相继排名第一，韩国稳居第三，美国稳居第四；而在2013年和2014年，台湾地区已经稳稳地占据第一的位置，可见在台湾省在浙江省的贸易中具有举足轻重的地位。

2.两省贸易流量分析

图1浙江与台湾的双边贸易额（亿美元）

从图中可以看出，浙江对台湾的出口在1995～2014年总体呈稳定增长的趋势，2009年有个明显的下降幅度，而在2012年也略有下降趋势；而台湾对浙江的出口额除了在量上是前者的数倍，变化幅度也更大一些。在2009年明显地下降后，2010年有个明显地增幅，之后的几年在110亿美元上下波动。

从图2可看出，两岸货物贸易额总体呈增长态势，但增长率波动幅度较大。在2000年，无论是对台出口还是进口，都达到了一个峰值，分别是63.74%和137.94%；2009年对台进口和出口均出现了负增长，这是因为受到了2008年全球金融危机的影响。2010年ECFA协议签订后，随着两岸贸易自由化程度大大提高，浙江对台湾的进出口率都出现了一个较大的增幅，分别是31.50%和52.42%。2012年世界经济进入后危机时代，各国在不断努力探索经济发展新途径，但由于欧美市场总体需求不景气，其不利影响波及两岸贸易。而在2013和2014年，对台的进口增长率及出口增长率都出现了下坡路，对台的进口增长率甚至为负值。因此，可见ECFA的实施对浙台双边贸易流量的促进作用并不明显。

3.两省GDP分析

从图中可知，浙台两省的GDP总体呈上升趋势，但浙江的GDP上升幅度相对更大，从1995年的426亿美元增加到2014年的6459.08亿美元，后者大约是前者的15倍。尤其是2001年中国加入WTO后，浙江GDP的涨幅更加明显。另外，在2011年之前，浙江的GDP低于台湾，而两省的GDP变化曲线在2010年和2011年之间出现了相交现象，之后浙江在GDP总量上一举超过了台湾，差距也逐年增大。下面具体看两省的GDP增长率。

由图可看出，近二十年来，浙江的GDP增长率大致在8%到25%之间波动，台湾的GDP增长率在-10%到15%之间波动，波动幅度更大。两省的增长率在2009年均受金融危机的影响出现低谷，2010年又出现回升，2012年之后受欧美市场的影响，再次呈现低迷状态。可见两省的GDP并没有因为ECFA的实施出现明显的增长趋势，即ECFA对经济的促进效应还未凸显。

三、结论及政策建议

本文从浙台贸易地位、贸易流量、生产总值这三个方面，对浙江台湾两省在ECFA前后的贸易情况进行研究。从贸易地位上看，近两年台湾在浙江的贸易进口来源地中稳居第一，地位举足轻重；从贸易流量上看，2010年当年虽有增加，但2010年以来贸易流量并未出现明显增幅；从GDP上看，两省的GDP增长率在2010年以后并未呈现明显的递增趋势。因此，ECFA这一政策虽然在一定程度上促进了两岸经济的交流和贸易的往来，但其促进效应还尚未明显地凸显，仍需时间的考验。

建议两岸政府可以在现有经贸合作框架协议基础上海峡两岸更进一步加强经贸制度化协商与合作，落实ECFA中具体的协议内容，以实现两岸经济一体化和贸易自由化。另外，金融危机对两岸贸易的影响不容忽视。世界经济的不确定性增大了两岸经贸合作的风险成本，政府也应该随时关注国际动态，对不确定事件做好应对措施。（作者单位：浙江财经大学）

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