事业单位经济管理行为分析与改进建议

马宇鑫

[摘要]本文针对事业单位经济管理中存在的这些问题进行分析后，给出了相应的解决措施，以确保事业单位经济管理更加有效。

[关键词]事业单位；建议；经济管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.25.133

1 在现阶段事业单位经济管理中存在的问题

1.1 高素质经济管理人才比较缺乏

受到计划经济体制的影响，有很多事业单位在发展中并没有给予经济管理高度重视，一方面，绝大部分事业单位没有设立专门的部门对经济管理工作进行负责，也缺少经济管理工作方面的、具有高素质的经济管理人才，很多时候都由事业单位内财务部门人员进行经济管理工作，为此，经济管理工作仅仅是在财务上进行管理，预算管理、成本费用控制以及无形资产管理等都没有得到重视，导致事业单位经济管理工作无法与事业单位的发展步伐相适应；另一方面，在事业单位中，很多行政管理人员以及技术人员占据着事业单位的领导位置，在经济管理工作方面没有足够的经验与理论作为指导，在经济管理工作当中，不能够有效地进行管理。

1.2 缺少完善的、健全的经济管理体制

要保证事业单位经济管理工作能够有效的实施，拥有一套完善的经济管理体制显得尤为重要。到目前为止，我国已经有很多事业单位在各项制度改革过程中，取得了一定的成果，但是，事业单位内部的经济管理体制还不完善，给事业单位经济管理工作的实施带来了不利的影响。

很多事业单位没有完善的、健全的经济管理体制，同时，也缺少相关政策以及法律等方面对事业内部经济管理进行指导，导致事业单位在经济管理制度过程中，缺少相应的依据，为此，有很多事业单位都将传统的方法对现代事业单位经济进行管理，使得事业单位经济管理无法得到彻底的改变，经济管理的实际意义根本没有得到真正的发挥。

1.3 事业单位在资金使用方面不够合理

事业单位在经济管理过程中，要确保资金能够合理的使用。但是，有很多事业单位在资金使用方面都不够合理，没有将政府财政拨款运用到事业单位实际需要以及发展的重点当中来，仅仅利用资金对一些项目进行盲目的建设，导致事业单位的很多建设工作缺少使用性，如：在事业单位的内部，一位新领导人在上位以后，为了能够提高事业单位的业绩，会进行一些项目建设工作，但是对于项目使用性，领导人员并没有给予相应的考虑，导致浪费了大量的资金。

1.4 没有真正地认识到事业单位内部的财务风险

众所周知，以往的事业单位经济来源主要来自国家对其支持，为此，事业单位不存在经济方面的风险，使得事业单位很多领导人员对财务风险没有充足的认识，更加没有意识到事业单位内风险的存在。如今，伴随社会的不断发展进步，事业单位的经济费用来源已经开始多样化，这就导致事业单位经济存在着一定的风险。但是，有很多事业单位领导者思想受到计划经济的影响，对财务风险没有足够的认识。使得事业单位在资金使用方面没有规则，不考虑风险，使事业单位财务风险可能性加大。

2 事业单位经济管理实施的作用分析

事业单位经济管理实施，对事业单位的发展非常有利。首先，事业单位经济管理的实施，能够在一定程度上节约成本，实现事业单位资本效益的最大化。其次，经济管理具有一定的双属性。在市场经济不断发展的过程当中，事业单位经济体制已经发生了很大的转变，从以往的计划经济体制转变为市场经济体制，从中可以看出，事业单位具有一定的双属性。事业单位提供的商品是服务于社会的，这是社会单位存在的根本。与此同时，事业单位还需要将产品所产生的效果情况考虑到事业单位经济管理当中，确保能够提高事业单位的经济收益。

3 提高事业单位经济管理效率的有效建议分析

3.1 调整经济管理理念，培养具备高素质、高专业水平的人才

首先，事业单位在开展经济活动的过程中，事业单位应该将成本效益理念作为基础，确保事业单位所举办的经济活动能够与所规定的社会效益相吻合，同时，还要确保事业单位投入最少的资金，得到最大化的经济效益。

其次，事业单位要注意提升经济管理人员的综合素质，提高他们的专业知识，确保能够为事业单位内经济管理工作提供具有较高素质的工作人员，同时，要不断地挖掘人才，建立强大的经济管理队伍，还需要定期的对经济管理工作人员进行一定的培训，确保经济管理工作人员具有认真工作的态度、具备一定的责任感以及高水平的工作技能，为事业单位经济管理工作提供一定的保障。

3.2 要对事业单位内部管理制度进行一定的深化

事业单位在不断发展的过程中，应该加大对事业单位管理制度的改革力度，完善现有的经济管理体制，将相应的法律法规作为企业管理制度制定的依据，确保事业单位在制定内部管理过程中有法可依。并且，在落实具体制度的过程中，要严格执行，避免事业单位管理制度出现形式化的现象。

3.3 要对事业单位中财务预算进行严格管理

事业单位在开展经济管理工作的时候，财务预算最为主要。事业单位在对资金进行分配的时候，应该将以往资金使用情况作为资金合理分配的重要依据，将国家所拨的财政资金充分的利用起来，将其用在事业单位经济发展的重要地方，保证事业单位能够收支平衡。如，事业单位在年初可以制定财务报表，对事业单位在未来一年中的财务支出做好预算，并且，要响应国家号召，拓宽事业单位资金来源的渠道，在年终的时候，要对事业单位在这一年里的资金使用情况进行总结的工作，将资金使用不够合理的地方找出来，以确保能够为下一年的财政预算做参考。

3.4 提高事业单位财务风险意识

当前的事业单位经济发展，已经不同于以往的计划经济，在新形势之下，事业单位的发展很容易出现财务风险，为此，事业单位应该提高工作人员以及事业单位内领导人员的财务风险意识，提高事业单位财务部门应对风险的能力，在事业单位内部建立财务风险预警体系，以确保能够在事业单位发展的同时，有效地识别财务风险，提前做好预防财务风险的工作。

4 结论

近年来，市场经济体制伴随社会发展不断改革，在改革过程中，事业单位发生了很大程度的转变，它的资金来源越来越多样化，同时，受到经济体制的影响，事业单位必须要在内部建立起财务管理制度。同时，事业单位的发展要与当前社会发展的新形势发展相符合，在事业单位经济管理工作当中，如果发现有问题存在，需要采取有效的措施进行一定的解决，另外，还需要做好风险预防的工作，有效优化事业单位资金配置，深化事业单位体制改革，在保证事业单位经济有效管理之下，不断推动事业单位的发展。