关于新形势下事业单位经济管理相关问题的思考
2015-05-30李晓慧
李晓慧
[摘要]在我国市场经济体制深化改革,事业单位各项制度改革深入推进的背景下,事业单位经济管理面临的内部环境和外部环境发生了巨大改变。此种情况下,应当明确新形势下事业单位经济管理的目标,制定行之有效的优化对策,促使事业单位经济管理充分发挥作用,提高事业单位的社会效益和经济效益。对此,本文将对新形势下的事业单位经济管理予以分析和思考。
[关键词]新形势;事业单位;经济管理
[ DOI] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 26. 054
在我国社会主义市场经济体制深化改革的新形势下,事业单位的发展受到多方阻碍,这使得事业单位当前这一时代中发展和进步越发困难。如若要使我国事业单位真正摆脱此种状态,在市场经济环境中良好的发展,需要以新形势为背景,明确事业单位经济管理的目标,并以此为依据,不断优化落实经济管理,从而促进经济事业单位社会效益和经济效益提升,为促使事业单位良好发展创造条件。
1、事业单位经济管理的重要性及意义
1.1事业单位经济管理的重要性
所谓事业单位是指由国家机构组建的,主要以提供社会公益性服务为主,归属国家直接管理的非营利性组织机构。事业单位作为非营利性机构其提供的产品具有公益性。这就要求事业单位要充分考虑产品投入生产所消耗的经济能否得到补偿。如若得不到补偿,事业单位运营资本将会减少,影响事业单位的后续发展。但经济管理的有效实施,则可以根据当前市场经济体体制,对事业单位经济结构加以调整和优化,使事业单位成本目标收益得以提升,促进事业单位良好发展。可以说,事业单位中有效地实施经济管理是非常重要的,可以降低成本,增加收益,促进事业单位经济目标得以实现,并促进经济利益最大化。
1.2事业单位经济管理的意义
事业单位经济管理是指通过采取经济管理所期望能够实现的目标,并且为事业单位经济管理指明了发展方向。由于事业单位的资金主要来源是国家下拨,这使得事业单位依附国家,给国家财政带来一定的经济压力。在我国社会经济体制深化改革的背景下,市场经济新形势对事业单位提出更高的要求,如若单纯地依附国家,其良好发展的可能性将越来越低。但在新形势下事业单位科学、合理地实施经济管理,不仅能够促进事业单位经济来源多元化,还能够减轻国家财政压力,推动社会发展,国家进步。所以,新形势下,事业单位经济管理的有效实施是非常有意义的。
2、新形势下事业单位经济管理的目的
2.1筹资管理目标
受我国社会主义市场经济体制改革深化的影响,事业单位的目标规划已经提升到以社会公共服务为中心上。这增强了事业单位的公益性。如此一来,我国政府需要为事业单位拨款数额将大大增加,相应的国家财政负担加重。这不利于国家良好发展。为了改善此种情况,新形势下,事业单位筹资管理的目标应当予以调整,以扩展资金渠道为主,促进事业单位筹资多元化、效率化。这一筹资管理目标的实现,不仅可以促进事业单位良好发展,还能够减轻国家财政负担,可谓是一举双得。
2.2投资管理目标
以往事业单位资金的使用范围是构建办公楼、办公用品及相关办公设备;所需人才的聘用、所需专利技术的投入等。但是在我国市场经济快速发展的当下,要想促进事业单位良好发展并充分发挥作用,就应当以资金灵活运用,提高资金利用率为投资管理目标。如此,才能够保证事业单位资金切实合理应用,不浪费资金资源的同时还能够创造更多的资金收益。
2.3成本管理目标
新形势下,事业单位要想良好的发展,与时俱进,参与到市场经济大潮中是必不可少的。而达到这一状态,就要求事业单位制定明确的成本管理目标,积极落实成本管理,降低成本,创造更大的社会效益和经济效益,才能够推进事业单位良好发展,减少国家财政负担,促进国家经济快速发展。那么,新形势下如何制定成本管理目标?当然是以市场经济形势为依托,就事业单位当前现状进行分析,进而确定合理的、适合的成本管理目标,并通过采用适合的成本管理方法来实现。
3、新形势下事业单位经济管理的有效策略
3.1更新经济管理理念,提高人员素质
新形势下,提高经济管理水平,促进事业单位良好发展,首先要做到的就是更新经济管理理念,提高人员素质。如此,才能够使事业单位工作人员投入到经济管理中,科学、合理的;落实经济管理各项工作,降低财务风险,提高社会效益和经济效益,推动事业单位发展。对于经济理念的更新,人员素质的提高,首先,事业单位在开展经济活动的过程中,严格遵循成本效益理念,在尽量提高社会效益的前提下优化配置资源,提高资源利用率,为社会公众提供优质服务。其次,注重对单位内部工作人员予以素质培训,不断提升全体员工的经济管理意识及综合素质,为使员工积极主动的参与到经济管理工作中创造条件。
3.2深化事业单位内部管理改革
深化事业单位内部管理改革,对于促进事业单位在新形势下良好发展起到非常重要的作用。对于事业单位内部管理的深化改革,主要是对人事制度进行改革,以挖掘事业单位人力资源的潜力和活力,降低事业单位人力成本。对服务管理加以改革,以新形势为背景确立正确的服务管理理念,并借鉴其他行业的服务管理经验,科学、合理地改革服务管理,促使事业单位为社会公众提供更加优质的服务。对财务管理加以改革,结合当前市场经济体制及事业单位财务状况,成立内部审计部门,对事业单位资金的运用加以严格的审查和审计,确保事业单位资金有效运用。
3.3严格控制“三公”经费的开支实行
对事业单位“三公”经费的开支实行严格的控制是促使事业单位按照国家和省市相关规定依法执行的有效手段。通过此种方式,可以有效地限制事业单位公费的使用,确保事业单位的资金都能够用到实处,以此来创造更多的社会效益和经济效益。严格控制事业单位“三公”经费的开支实行,保证了事业单位申请购入或报废更新车辆及其他设施,都要严格按照审批程序执行,避免了公车私用、公费滥用等情况发生。所以,严格控制事业单位“三公”经费的开支实行是非常必要的,这对于提高事业单位资金运用,减少国家财政负担有很大作用。
3.4加强经济管理信息化建设
在我国经济、科技不断发展的当下,促进事业单位在新形势下良好发展,还需要注意加强事业单位经济管理信息化建设,可以促使事业单位对经济信息实现动态管理,提高经济管理的效率,更好地监督和控制事业单位经济,为推动事业单位良好发展。对于事业单位经济管理信息化建设的强化,应当注意科学、合理的运用计算机技术、网络技术、信息技术等,构建统一的信息系统平台,以此来接受经济信息、分析经济信息、共享经济信息等,从而科学的落实经济管理,为提升事业单位经济效益做铺垫。
4、结论
在我国市场经济体制深化改革的当下,事业单位所面临的内外部环境发生了巨大变化。此种情况下,事业单位要想更好的发展,促进社会发展,国家进步,就必须以新形势为背景,明确筹资管理目标、投资管理目标、成本管理目标等经济管理目标,科学、合理的落实经济管理,降低成本,提高社会效益和经济效益,推动事业单位发展。