论三网融合背景下有线电视业务体系的构建

李明

摘 要：三网融合的深入推进将促使广电业进行业务市场的调整和重新布局。作为广电系的重要组成部分，有线电视企业要力争在未来的市场竞争中占据有利位置，应当从三个方面入手积极构建新的业务体系，即进行DVB+OTT的融合创新，将传统优势业务做大做强;重视数据业务的发展，将其作为近期业务发展的重心;充分把握“移动化”这一鲜明的发展态势，将基于移动互联网的业务规划策略纳入企业发展的战略规划之中。

关键词：三网融合;有线电视;业务体系

中图分类号：G220 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2015）03-0079-03

三网融合是大势所趋。2014年5月28日，中国广播电视网络有限公司正式挂牌成立，这意味着广电行业在三网融合方面迈出了实质性的一步，我国的三网融合深入推进。面对三网融合，广电业的业务将面临一系列的调整和重新布局，有线电视也不例外。在保有自身的核心资源优势的基础上，重新构建适应三网融合发展的业务体系，是有线电视企业在未来的市场竞争中立足的必备利器。

一、DVB+OTT：传统优势业务做大做强

近年来，以互联网企业为主导的互联网电视“客厅之争”使得OTT之战首先在视频服务领域展开。而视频服务恰恰是我国有线电视企业的核心业务和主要收入来源。面对OTT的威胁，有线运营商急需DVB+OTT 的融合创新。事实上，DVB+OTT其实就是广电领域进行三网融合的关键节点。

DVB即数字视频广播（Digital Video Broadcasting）。早在1993年，欧洲就成立了国际数字视频广播组织（DVB组织），不仅对数字视频广播展开研究，而且制定了数字视频广播的标准。这套标准适用于不同媒介的数字电视系统规范。DVB数字广播传输系统利用了所有通用电视广播传输媒体，包括卫星、有线、地面微波、SMATV、MNDSD等。根据用户需要，DVB数字广播系统中的许多业务能提供形式多样的交互服务。OTT TV是“Over The Top TV”的缩写，是指依托互联网开发的、能进行多屏分发的视频服务，其接收终端可以是电脑、智能手机、电视机、机顶盒以及PAD等等[1]。OTT TV在提供视频内容的同时，也提供电视与互联网相融合的应用服务，包括各种网站、网络游戏、网上购物、网上银行、即时通讯等等一切可以利用互联网完成的业务。

在美国，付费电视运营商早已开始拥抱OTT，如TV Everywhere（电视无处不在），也出现了一些Operator as an App的OTT 电视应用，有线运营商也开放其平台，在有线机顶盒里引入OTT 内容，如英国Vergin Media在其有线机顶盒里第一个集成Netflix作为一个频道。而我国则倡导中国式HbbTV，其核心是将一个互动层叠加到直播视频流里，其作用是使得用户能够一边观看直播频道，一边通过互动层点击关联视频与关联信息，甚至能够嫁接关联广告及电子商务，达到精准推荐与营销的目的[2]。中国式HbbTV 通过广播与IP 分别提供共性服务与个性服务，在智能EPG、社交电视、精准广告、关联电子商务等领域进行业务创新。此外，在有线嫁接OTT 之后，还可以借道电信、联通宽带网络实现双向，扩充互动内容和增值业务，并通过OTT发展有线电视网络之外的用户。随着手机、ipad 正在成为观看电视的第二屏，DVB+OTT的多屏融合方案不仅能把广电网的直播优势、电信网的双向优势和手机第二屏的互动优势结合起来，还能增强电视体验和满足客户需求，提升用户忠诚度和ARPU 值。

2013年以来，我国个别有线电视企业及相关行业制造商开始进行这一领域的合作尝试。2014年1月，河南省的同洲电子与河南有线签署了《DVB+OTT项目合作运营协议》，就双方在DVB+OTT领域结为战略合作伙伴，在河南省范围内联合开展DVB+OTT项目合作达成协议。2014年5月26日，吉视传媒与永新视博旗下的北京视博数字电视科技有限公司签署《基于多屏互动的OTT平台合作运营协议》。根据协议，该“OTT平台”的传输通道以吉视传媒网络为主其他运营商网络为辅，是一个以个人计算机、智能手机、机顶盒和Pad等为终端的视频和互联网应用融合的业务服务平台。北京视博负责为吉视传媒提供基于多屏互动的OTT平台以及相应的软件系[3]。

为了规范OTT TV市场，维护良好的公共传播和行业市场竞争环境，2014年7月，国家新闻出版广电总局收紧OTT监管政策，新闻出版广电总局发布通知，要求各有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端应当安装TVOS1.0软件，除这个软件外，不允许安装其它操作系统。意味着新闻出版广电总局主导的DVB+OTT生态建设的布局正式启动。2014年7月18日，广电总局科技司司长王效杰在“广电DVB+OTT生态建设与运营高峰论坛”上强调了广电总局此番推广TVOS的决心，并屡次强调公共传播内容安全的重要性。“广电总局推出TVOS为解决电视终端市场技术标准混乱，规范市场有序发展，发展基于广电的各种应用。”她表示，广电总局将由以往粗放式运营向经营转变，做好全业务运营的准备。广电总局广播科学研究院总工程师盛志凡亦认为现在广电面临终端标准化的实现问题，基于互联网的发展速度，终端在不同的平台呈现个性化承载，“统一的全国互通互联平台必须实现统一标准，才能实现终端落地。”

2014年3月，TVOS试点工作启动，江苏有线和东方有线两家公司分别承担各50万套的试点推广任务。2014年8月，未来电视有限公司与东方有线网络有限公司正式开始了DVB+OTT战略合作，不久，未来电视有线公司的“中国互联网电视专区”点播业务将登陆东方有线互动电视平台，全市500万有线数字电视用户会能享受到这种服务。DVB+OTT的这种业务模式，能够将广电网络的直播优势和OTT业务的互动点播优势进行完美的融合。目前东方有线至少有3万台的“DVB+OTT”机顶盒（使用广电TVOS 1.0系统）已经投入商业运营了。

因此，对我国有线电视企业而言，以DVB+OTT TV为切入口，逐步建构DVB+OTT业务体系是应对信息时代行业竞争和实现企业发展的必然要求。当前的政策和市场环境又为有线电视企业DVB+OTT TV业务的发展带来了机遇和空间。

二、数据业务：未来的业务发展重心

在全球范围内，数据业务的发展状况已经成为传统通信运营商、有线电视企业向现代通信运营商转型是否成功的重要标志。近年来，有线广播电视网络的数字化、双向化改造的持续推进和网络不断完善，工信部也先后向多个有线电视企业发出了关于开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务的批复。有线电视企业在数据业务领域显现出越来越大的市场竞争能力。

深圳天威视讯公司的宽带产品分为个人业务和企业业务两个部分。天威宽带个人业务，是天威视讯基于有线电视HFC的双向网络，通过两种方式，即电缆调制解调器（Cable Modem）或高清交互机顶盒为个人用户提供高速互联网接入的业务品牌。

天威宽带摒弃了传统的电话线作为传输媒介，凭借860M有线电视网独有带宽优势，并致力于对语音、图像、数据等传播形式的全方位整合，为用户带来高速上网的全新体验。从而为人们创造一种全新的网络生活方式，目前已经成为深圳地区主流的宽带接入方式之一。天威宽带企业业务又分为天威宽带企业版、光纤专线上网、VPN业务三种。天威宽带企业版产品，基于有线电视网络，通过Cable Modem方式为商业用户提供高速互联网接入服务，专为企业用户量身打造。迄今为止，全网已遍及深圳六大行政区，覆盖全市有线电视用户110万户，可以为用户提供集数据、图像、话音于一体的全业务服务。

而下一代广播电视网（NGB）的建设将进一步带来有线电视行业数据业务能力的全面飞跃。

NGB可以提供三网融合的“一站式”服务，包括高清晰度电视、数字视音频节目、语音和高速数据接入等等。NGB建设完成后，将使电视机成为最基本、最便捷的信息接收终端，如同水、电、暖、气等基础性消费一样，宽带互动数字信息消费也会惠及千万家。作为国家第一批NGB建设试点地区，上海东方有线的NGB建设始于2009年7月31日。东方有线从2010年起在中心城区，2011年起在上海全市开展大规模的NGB网络建设。目前东方有线已经完成了上海全市的网络整合工作，NGB网络覆盖用户超过500万户，成为第二张城市光网。NGB的建设给东方有线的收入结构和合作方式也带来了明显的变化。2012年，全公司收入超过30亿元，其中增值业务超过40%，其中企业数字业务发展最快，利润最高，持续力最强的业务。

早在2008年，歌华有线就提出了“数据业务与付费电视”双轮驱动的发展策略。2013年，歌华有线在电信宽带大幅提速，市场竞争日趋激烈的环境下，采取了更多措施来发展家庭宽带业务：高清交互机顶盒与家庭宽带捆绑策略、宽带升级活动、12种组合营销套餐等等。除此之外，歌华有线在宽带业务合作方面取得实质性进展，通过与北京电信合作，2013年底家庭宽带用户数比2012年净增4.4万户，达到了23.8万户。数据业务方面，2013年歌华有线签约多个专网专线项目，新开通1000多条线路，累计开通2.5万条线路;新增IP电话业务800线，累计超过3400线;“三网融合云服务平台”的子系统融合通信得以完成并投入试用;推出了基于有线电视的综合集成等新业务产品，满足客户对无线网络的各种需求[4]。

2014年8月，市场调查机构Leichtman Research发布的数据显示，2014年上半年，美国的有线电视公司拥有的宽带用户数超过了传统付费电视用户数，达到4991.5万户。同时，2014上半年，有线电视公司的宽带用户增长超过了38万，电信运营商的有线宽带用户仅增加了2083户，有线电视公司的新增宽带用户占所有新增有线宽带市场份额99%。

由此可见，有线电视企业在数据业务方面具有极大的市场潜力和发展空间，与传统业务相比，又呈现出良好的成长性。在网络条件具备、市场推广策略合理的情况下，有线电视企业在数据业务方面完全具备与电信运营商竞争的可能和实力。对我国有线电视企业而言，无论是为了应对电信运营商开展IPTV业务对既有影视服务业务的冲击，还是为了适应信息时代企业转型的需求，都有必要将充分重视和发展数据业务，使之成为企业新的收入和利润支撑点。

三、移动互联网业务：不容忽视的发展趋势

2010年以来，在我国网民规模增长进入平台期的情况下，手机网民数量、移动智能终端出货量呈现高速增长态势，由此带来了移动互联网领域的井喷式发展。前瞻产业研究院发布关于中国移动互联网行业市场前瞻分析报告中的数据显示，截止2013年底，中国手机网民超过5亿，占比达81%。移动终端价格的下降和WiFi的广泛铺设使我国的移动网民呈现爆发趋势。截至2014年1月，我国移动互联网用户总数有8.38亿户，在移动电话用户中的渗透率达67.8%;手机网民人数达到5亿，占总网民数的80%，第一大上网终端地位仍然被手机占据。我国进入全民移动互联网时代[5]。可见，从我国信息服务和信息消费发展的趋势来看，移动互联网已经展现出不容忽视的巨大市场潜力。我国有线电视企业要顺应信息时代的发展规律，满足人们不断增长的信息消费需求，就有必要充分把握“移动化”这一鲜明的发展态势，将基于移动互联网的业务规划策略纳入企业发展的战略规划之中。

基于我国有线电视行业、有线电视企业的现实情况以及国内外企业的实践经验，有线电视企业扩展移动互联网业务可以借鉴以下几种方式：

1.开展家庭影视多屏互动服务

“服务的完整性”是综合信息服务商为用户提供的服务的重要特点之一，意即提供商的服务对象是其客户的整体需求，用户中的不同个体在不同场合的不同需要都要求被满足。用户是通过一个终端群而不是某个特定的终端来获得这种无所不在的服务。

有线电视企业提供的传统家庭影视服务是基于“电视机”这一固定终端的。随着用户视频消费习惯的改变，家庭用户也体现出更多的多终端、移动收看的特征。例如，用户需要有线电视企业提供的影视服务能够可以实现在一台到多台电视机、平板电脑、智能手机等固定和移动终端上使用，能够满足多个家庭成员同时收看不同内容的需求。目前已有歌华有线、深圳天威等企业就这一业务展开了相关业务实践，并取得了较好的市场反应。2011年，歌华有线以“手机、iPad也能看电视了”为广告语正式推出“歌华飞视”服务。歌华飞视是歌华有线为针对手机、平板电脑等多种移动终端推出的特色视频业务，主要是满足人们通过移动终端随时随地收看视频的需求。歌华飞视的视频信号与移动通信网络传输的视频不同，以WiFi信号的方式通过有线网络传输提供给移动终端。到2013年末，歌华飞视个人业务已累计发展26万户。2014年5月，天威视讯推出跨屏新业务“随身看”。该业务是利用天威有线网络推出的无线视频服务。在天威WiFi环境下，有线电视用户可以通过PAD、智能手机等接收终端随时随地享受直播、点播及时移回看等电视服务，尽情体验“电视无处不在”的感觉。

总体来看，开展家庭影视多屏互动服务是移动互联网时代我国有线电视企业满足用户需求，提高用户粘性，增加传统业务市场竞争力的必然选择。

2.建设基于已有的有线广播电视网的无线局域网服务

基于已有的有线广播电视网的无线局域网服务，可以分为家庭局域网的搭建和户外局域网的搭建两个部分。

家庭局域网服务主要是基于有线电视宽带业务搭建的家庭无线局域网服务，以此为基础在实现家庭影视服务多屏互动的同时，还能够为家庭提供一站式信息、通信消费解决方案，从而进一步拓展有线电视企业为家庭用户提供的服务内容和价值。2014年5月，华数传媒在杭州地区推出“无线宝”家庭WiFi业务，为华数家庭用户免费搭建家庭WiFi网络。“无线宝”宽带业务有4M、6M、10M等多种带宽供用户选择。办理“华数e家”、“华数双高计划”等双业务套餐的用户也可升级为“无线宝”用户。华数传媒配套提供无线路由器一台，并由专业人员上门为用户搭建家庭WiFi网络。

非家庭局域网服务主要是基于有线电视传输网络的铺设范围，有计划地在指定区域建设和提供无线局域网服务，从而拓宽有线电视企业在移动互联网时代的竞争空间。例如歌华有线推出的飞视WiFi热点业务，不仅能够满足行业用户的互联网WiFi接入服务，还能够为各种智能终端提供直播电视服务，用以满足高带宽、高并发的视频服务需求，并能提供互联网WiFi接入服务、文件资源本地点播浏览服务、网络接入时的portal页面服务、用户互联网接入的用户授权认证的服务。该业务是具有面向中小型企业单位提供有广电特色、个性化的商业WiFi热点覆盖服务，适用于机场、地铁站、咖啡厅、医院等这些人群聚集容易产生等待的场所，这一WiFi热点解决方案符合有线电视企业的网络条件和发展需求，同时也符合WiFi与智能终端的发展趋势，符合三网融合特色的WiFi覆盖方案。

3.与电信运营商合作进行移动互联网建设

在我国，电信运营商是移动互联网建设和推广的主要力量。随着“三网融合”由试点进入全面推广阶段，有线电视企业与电信运营商的合作空间也有了进一步的扩大。近几年来，有线电视企业与电信运营商之间的网络建设合作模式也开始出现。

2014年6月，中国移动通信集团北京有限公司与歌华有线控股的子公司北京歌华有线数字媒体有限公司签署了4G合作共建框架协议。根据协议，双方将共同进行4G 网络建设和维护，以及在光纤、管道方面进行资源合作。移动通信设施和设备的建设、运维及优化等服务由歌华有线数字媒体公司负责提供[6]。

这一模式为有线电视企业在有效利用自身网络资源的同时借助电信运营商经验和优势拓展移动互联网领域业务提供了可能，将成为未来我国有线电视企业发展移动互联网业务的重要方式之一。

参考文献：

[1]赵俊杰.浅析广电DVB+OTT的发展[J].烽火科技，2013（2）.

[2]刘洋，孙一平.OTT TV业务模式评析[J].通信企业管理，2013（9）.

[3]吉视传媒拓展社交电视应用业务[OL].中国有线电视，2014-06.

[4]2013年广电网络上市公司财报综述[OL].电视技术，2014-05-17.

[5]李鹤，杨玲.全民移动互联时代来临[N].人民日报，2014-06-12.

[6]姚轩杰.歌华有线牵手中移动建4G网络[OL].中国证券报，2014-06-05.

[责任编辑：东方绪]