适应它 引领它

施维

一段时间以来，我们说得最多的词语就是新常态。

从事“三农”工作的人，大家也都在思考，对于农业农村经济发展而言，新常态意味着什么？将会带来什么？我们又应当如何作为？毫无疑问，认识新常态，适应新常态，引领新常态，不仅是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是农业农村经济发展的总遵循。

农业是国民经济的基础，农业发展的好不好，关系到经济发展的质量和速度;反过来，国民经济发展的质量和速度，又会极大影响农业农村经济发展。尤其是当前我们已经进入了“工业反哺农业、城市支持农村”的阶段，火车头增速放缓了，必然会影响到后面的列车的速度。农产品需求会减少，农民务工机会和收入会放缓，同时随着财政收入增速下降，国家对“三农”投入的增速恐怕也要承受很大压力。这都是新常态下，农业农村经济遭受的最直接的影响。正如今年一号文件中所说：“如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。”

与此同时，我们还看到：火车头速度虽然放缓了，但是后面的列车本身还有一个行进的惯性，不是简单速度放缓的问题，这样很多的不适应就会凸显出来。国内农业生产成本快速攀升;农业资源短缺，开发过度、污染加重，资源环境硬约束加强;城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，城镇化深入发展。这些考验、这些挑战，不是一下子就冒出来的，而是过去较长的一段时间内我们一直面临和想要解决的，之所以现在这么突出，是因为在目前经济大格局变化下更凸显了。

“认识新常态，适应新常态，引领新常态”，认识是前提，适应是基础，引领是根本。而要做到引领，我们不仅要向前看，向未来寻求解决之道，有时候也需要回头看，从过去汲取经验教训。真正挑战我们的，其实并不是某些似乎突如其来的压力，而是我们能否真正走出旧的体制机制弊端的禁锢、旧的思维方式的影响，将“新”的行动、“新”的突破、“新”的改变落到实处。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。一言以蔽之。