浅议电力基建工程项目造价控制
2015-05-30尹佩君
尹佩君
摘 要:电气企业的规模通常都比较大,资金的投入量也非常巨大,因此,想要保障整个电网系统的运行安全可靠,就必须对投入的资金进行相应的管控操作,这个投入资金管控过程非常的复杂,内外在的影响因素也非常的多,从而让这个课题成为了电力行业重点研究的对象。文章主要分析了电力基建工程造价的优化方案,希望文章能够为电力行业发展尽微薄之力。
关键词:电力基建;工程项目;造价控制;管理措施
前言
从我国改革开放至今,国内各行业均得到了快速发展的机会,并逐渐与国际行业形势逐渐接轨。每一个行业的发展都不能离开电力,因此,电力行业在近几年的行业爆发期,其自身的发展速度也是飞快。然而随着我国市场经济改革的深入,电力企业如果不能控制好资金的造价工作,那么就很难在激烈的市场环境中立足。电力企业只有通过制定专业的造价招标文件,提前做好自己预算工作,合理的管理签证,并且及时的做好款项预算工作,将电力基建造价控制来合理范围之内。
1 影响电力基建工程造价的因素分析
由于我国市场经济环境不断的改革,电力市场的竞争也越发激烈。电力企业只有将自身的造价工作做好,提升企业的核心竞争力,才能够让企业立足与电力市场当中。然而由于电力基建工程造价制度的不完善,再加上电力企业的管理制度漏洞频出,国内多数电力企业都不能做好造价工作,从而影响企业的正常发展。
1.1 电力工程造价体系不完善
据相关统计报告显示,国内多数电力企业的运转模式均处于自负盈亏的状态,电力市场当中还未曾出现统一的工程造价制度。多数电力企业在制定项目或进行相应工作时,没有结合项目需求来对企业的资质进行综合化的考虑,电力项目的工程量往往会超出企业自身的承载范围,这就导致电力企业的工程造价存在很多不确定的因素。正是由于有这些不稳定因素的存在,那么电力项目的预算以及项目结算工作将会受到直接的影响,此外还会波及到电力项目投资的最终收益。因此,电力市场应该完善市场的管理条约,根据市场实际需求,制定统一的造价标准,从而保证电力工程项目的预算与款项结算能够顺利进行,从而提升电力项目造价的质量。
1.2 忽视工程前期的造价工作
通常,电力企业会把造价工作的重点放在基建工程施工阶段,并且造价控制的方法非常简单,此外,在多数情况下现场的造价人员是施工人员兼职的。因此,电力企业忽略了基建工程前期的造价控制工作,从而导致工程造价工作进行的不全面。
当然,这并不是说工程施工阶段的造价工作不重要,而是说如果只进行工程施工阶段的造价控制,这就会导致整个工程造价出现漏洞,随之影响整个电力基建工程总体的经济效益。当工程在建设完成之后,工程整体的经济结构就已经固定了,如果在此时进行造价工作,那么控制效果就不会在那么明显,只有对工程前期的资金、设计进行规划处理,才能够让工程造价起到有效的控制。
1.3 工程造价管理较为被动
电力基建工程造价的确立和造价控制要有效的结合起来,不能够进行独立的运作,在确立工程造价时,造价的控制要贯穿整个过程,做好造价指导工程。但是,我国多数电力企业的造价确立和造价控制都是分开进行的,两种工作的间距较大。其主要的原因还是因为工程设计人员在设计过程中考虑的因素太过片面,只是考虑到工程设计要如何的“上档次”,而没有从企业承载能力的角度去考虑,将企业的资金投入量放到了考虑的边缘位置,但是这个过程并应该在造价控制下完成,但是从实际工作情况来看,相关的造价控制单位往往都是在设计图设计好之后才进行造价控制计算,然后根据计算的结果提出造价控制的手段,颠倒了造价确立和控制,让造价控制进入被动管理的局面。
2 电力企业基建工程造价控制优化的方法
性价比是电力工程项目所追求的核心要素,在保质保量的前提之下,用最少的投入得到最大的回报,只有这样才能够让电力企业在如今的经济背景之下不断的发展,如果对电力企业的工程项目进行造价控制,转变电力企业经济运转的困境,这就需要我们克服传统工程项目中的各项问题,对基建工程进行全方位的优化,以下就是作者结合相关调查文献和自身工作经验,所总结出的优化措施:
2.1 实施工程全面预算管理制度
在基建工程建设过程中,在对施工成本进行预算时,可通过预算控制来减少基建工程的投入资金,如任何工程都会有一个成本预算处理环节,当计划成本还未达到这个预算范围之内时,就需要通过预算控制来对施工成本进行优化处理,尽量避免不必要的资金投入。
预算管理不仅是针对电力企业的基建工程,还应该在此基础之上,对企业员工进行多角度的管理,全面预算管理的主要特点就是“全面化”,在整个管理流程当中,将会涉及到基建工程的每一关节,无论是最初的施工图纸设计还是最终的工程竣工交付,全面预算管理都能够起到良好的效果。
全面预算管理的范围在工程预算控制体系之下,只要是与工程造价有关的人、事、物都会被囊括到管理范围中,每一份资金的动用都要做好相应的记录工作,并且将其纳入预算控制范围内,如果在工程施工阶段没有出现纳入预算的项目,那么就不要对这个项目投入资金。
2.2 做好概算和进度款监督工作
电力基建工程的概算将直接影响到工程项目造价管理的质量。企业在进行相应的项目施工前,应该对整个工程进行充分的了解,制定出大致的概算流程和实施计划,并且加大与实施部门的交流力度,根据工程进展的实际情况,及时更正项目的概算计划,并且设立相应的监督小组,采取不定时监控的方式来对计划实施进行控制,并对计划实施所需的费用进行核实,若发现资金滥用或资金预支过度等问题,应在第一时间采取相应的措施应对。将招标文件和相关合同作为概算计划的重要依据,如果概算计划与项目实施进展出现冲突,则应该进行开会讨论,并且在概算实施计划的基础之上建立新的改善计划。
2.3 优化工程设计方案
一套好的基建工程设计方案对于工程造价来说非常的重要,但是由于国内电力市场竞争的不和谐,设计人员不具备较强的创新能力,因此电力基建工程设计领域的发展不是很理想,这就需要不断优化相关设计,从而提升工程设计在工程造价中的利用率。
在选择工程设计之时,需要提前进行设计招标工作,将好的工程设计留下,去除那些劣质的工程设计,全面体现市场选择的能力。此外,还应该建立相应的索赔制度,如果在设计过程中出现了问题则应该根据制度进行索赔处理,其主要的目的就是为了提高设计的质量,让设计人员在设计过程中更加的细心。
3 结束语
总而言之,工程造价对于电力企业未来发挥来说非常的重要,可以说起到了掌控了电力企业的命脉。因此,电力企业基建工程的造价控制需要得到有效的管控,只有这样才能够让电力企业蓬勃的发展,让电力企业在激烈的市场竞争中存活下来。
参考文献
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