新形势下会计监督问题与对策研究

贺英莲

[摘要]为了更好地整顿会计工作的程序，保证会计的信息质量，并快速提高我国的经济发展效益，会计监督工作是对其最好的有利方式。随着经济全球化的趋势，我国经济发展水平也在这种时代环境下得到了蓬勃发展。随着企业单位的慢慢兴起和发展壮大，会计这个职业也普遍存在并成为公司必不可少的一个部门职位，因此对于会计的诚信危机问题也开始成为被关注的现实问题。

[关键词]会计监督问题；监督对策；企业发展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535105

近年来随着计算机网络技术的广泛应用和发展，会计所拥有的核算职能通过计算机得到了技术上的支持和效率的提高。但同时随之而来的会计通过做假账以及会计舞弊现象屡见不鲜。在时代发展的新形势下，必须做好会计监督问题和对策的探讨，才能促进整个社会主义市场经济体制的完善和进步。

1会计监督存在的问题及现状

11对于会计的法律法规执行力度不够

国家在对会计的法制建设方面，在过去存在很多方面的不完善，这种不完善不健全使得会计不能以严肃、权威的态度面对法律所规定的条例，当然在实践过程中因为这种缺陷容易使得会计的监督工作难以按规范实施。在近几年，部分企事业单位通过指使会计机构或者会计个人使用非法违纪的手段为公司制造假账并伪造假的会计从业资格证，并对利润进行虚增或者调减等种种不同的方式作为会计的虚假做账行为，这些严重的缺乏法律执行监管的行为，在部分地方执法单位方面，由于受地方保护主义的思想利益倾斜，并搪塞各种无理的借口，仅仅对有这些违法行为的企事业单位进行轻微的警告或者少额的金钱处罚，甚至很多企事业单位因此并未受到任何处理，这种风气在一定程度上助长了社会上有这种不良风气的发展势头，严重影响了通过严格的法律法规进行有效的会计监督工作的效率。

12法制环境缺乏完整性，法制观念淡薄

近些年来，随着社会的蓬勃发展，人们的法制观念也开始越来越淡薄，这种现象几乎已经成为当前我国公民的最普遍的意识现象。很多人民群众只对《刑法》有深入的认知和了解，而对于一些普通法律比如《会计法》并没有太多的法律意识。这种现象最终会造成从事财会的会计人员在无形当中形成违法犯罪的举动，同时在目前我国相关部门对会计监督管理的力度不够，一些企事业单位的领导者也无视法律法规的存在，出现多次的越权违法行为，虽然同企业的会计人员有监督能力，但却没有依法行使这个权利。由于当下管理上的缺陷疏漏，以及财务监督的匮乏，导致违法越权的行为越来越多，这种现象不仅给国家带来严重损失，同时给他人以及社会带来了不堪设想的后果。因此这种恶性循环带来的法制意识越来越淡薄，给国家和社会都带来了很多困扰。

13国家和社会监督力度不够

根据我国现行的《会计法》的规定，银行、审计、税务等单位都是《会计法》所在的监督执法部门，但是在实际的操作执行过程中，各部门的执法程度以及执法目标都存在着非常大的差异和区分。这些部门为了完成各自职位范围内的监督目标，只是对会计的信息进行形式上的检查和审核，同时存在多部门的重复监督的冲突状况，这种多部门的重复干预行为，一旦出现问题，却没有任何人出来承担责任，反而使得监督没能够落到实处。同时，在我国的注册会计师行业里也大量存在着因为监督不力而造成的管理缺陷，其主要是缺少对行业制度以及行业的规范管理没有统一的法律制度，对于一些会计事务所就面临了比较大的威胁和生存压力，这种现象就会导致他们为了迎合委托人，去进行一些资料信息的虚假行为，这些都严重影响了注册会计师行业的健康持续稳定发展。

2针对会计监督工作的策略

21完善对会计法律法规的规范统一制定

作为政府方面，必须通过有力加强经济立法工作，依照国际原则以及我国发展的基本国情，通过完善会计监督的法律法规，制定出适合中国特色社会主义会计行业发展的正规的、合理的、科学的法律法规体系，通过这种法律法规的强制性和规范性来严格要求会计从业的工作行为；同时，为了更好地执行这种会计监督的法律法规，必须做好会计法律制度的宣传教育工作，包括对会计从业人员以及企业事业的领导管理人员进行法制的培训教育；另外，针对不按照国家对会计监督工作的法律法规依法行事的各种行为，要严格加大执法的力度并对违法行为进行深刻的法律执行，包括对违规越权的企事业单位的曝光，只有加强法律执行的严格力度才能保证整个会计行业依法行事的秩序，保持良好的会计工作环境。

22建立健全企事业单位内部的会计监督体系

在近些年随着国家经济形势的良好发展趋势，我国有一部分企业单位的会计基础规范还不够完善，部门还出现会计从业人员的职责分布不明确，职业内部出现管理不明且一片混乱的现象，出现包括隐瞒或者虚报企业的收入和利润，企业资产不清不白或者债务有虚假成分甚至还有做假账的行为，这些消极环境严重导致会计信息失去了原本真实的价值，也逐步导致相关部门和企业内部会计之间的监督力度开始弱化。只有通过建立健全企业单位内部的会计监督体系，才能让所有的会计从业人员之间相互监督、相互制约，让所有的会计工作程序变得有条理、有规范，明确财产的范围清查，对会计资料要进行定期的审核制度，必须通过建立这种监督体系来保证从源头上杜绝这种虚报账目和企业资产等行为，有效提高了会计信息的真实有效性，并通过建立这种有效的会计监督体系，将企业内部会计工作制度化、规范化和程序化，更好地促进企业的稳定健康发展。

23建立健全法人治理结构

在《会计法》中，应该明确指出财务报告编制的责任主体和处罚方法，并扩大单位负责人对会计信息在真实度、完整性方面的责任确定。通过建立完善的财务报告问责制之后，就可以从根本上提高企业单位尤其是管理层的责任和风险。对于公司的领导人物尤其是董事长、总经理以及财务的负责人员必须按照规定保证财务报告的真实度，并在公司公开会议上反映出公司的财务情况以及运营成效，如果对于签字的人所处的财务报告出现问题，公司管理层将会面临直接的法律制裁。而《公司法》应该在“董事会独立性”方面进行职能条款的详细划分，避免董事长或总经理在职能之间的交叉任职。

3结论

综上所述，在社会主义市场经济体制深化改革的发展前提下，必须大力加强会计监督工作，通过加强会计监督工作的执行，不仅对我国当前的经济社会发展有着非凡的促进意义，同时对于维护整个社会的市场经济秩序有着不可替代的积极影响。因此，各企业单位必须在会计法制体系的规范范围内，发挥企业内部的监督职能，以及在政府相关部门的辅助监督管理下，共同维护会计行业的秩序，来达到逐步提高会计信息的质量要求，通过内外的监督管理制度的结合，保障会计工作的积极开展，并去除会计行业中的不良行为，从而推动我国会计事业单位的可持续发展进程。

参考文献：

[1]高翠英试论新形势下会计监督存在的问题与对策[J].经济理论研究，2013（8）.

[2]徐媛媛新形势下会计监督存在的问题及应对策略研究[J].经济研究导刊，2013（34）.