行政公文的修辞研究

臧冲

摘 要：行政公文，[1，4-9]是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家公务实践中使用的、具有法定权威和规范格式的应用文。行政公文作为行政机关处理公务的重要工具，其语言必须庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范，这些特点体现在词语、语句、表达、修辞等方面。本文首先阐述行政公文的修辞原则，然后对行政公文修辞中的句式修辞、修辞格修辞的选择进行介绍。

关键词：行政公文 修辞原则 句式 修辞格一、原则

在行政公文的修辞中，所追求的效果是使得公文在语言表述中，体现出简洁、庄重、规范、鲜明、准确的特点，根据这些特点，可以将行政公文的修辞原则总结归纳为以下几点：主旨鲜明、行文有效、规范得体。

（一）主旨鲜明

在文章中，都要有一个围绕中心问题的中心意义，也就是主旨。不管是什么文章，使用了什么样的段落结构、布局，以及句法、词语的调整，都是为了更好地突出表达这一主旨。

行政公文作为一种应用文体，自然也是一样，必须将中心问题说明清楚，不能模棱两可，对当前存在的问题、作者的观点和立场，都明确地进行表达。“修辞以适应题旨情境为第一义”。[1]在行政公文中使用修辞，其目的就是要在尊重事实的基础上，调整文章的结构、句子的形式，调整句子中所使用的词汇等，使文章在结构上精练、清晰，鲜明表达主旨，使文章更加具有说服力；尊重事实，所要说明的问题、反映的情况必须是客观存在的，不需要使用过多的修饰性的词汇，而是要用朴实、严谨的措辞，准确表达主旨。

（二）行为有效

作为一种具有规范的语体和公务人员用于处理公务的工具，行政公文的目的就是要将关于特定问题的观点等传达给特定的接受者，并期望获得预期的效果。在使用修辞时，如果收话一方并没有收到发话者所预期的效果，那么这就是一个失败的修辞行为。修辞所追求的，就是在语言交际中的有效性行为，因此行政公文的内容应该注重这一原则。为了使行政公文修辞发挥有效性，就要求公文的语言简洁、观点明确，不会出现没有条理或者含糊其辞的情况，从而使受话者能够很容易看明白要表达的意思。

（三）规范得体

行政公文要有符合一定的规范，措辞恰当，符合语境，选择适当的语体。

行政公文是架起政府和人民进行沟通的桥梁，是用来向人民群众进行宣传教育、向受话者传达思想的，其行为的主题是政府等行政单位，必须具有权威性、规范性。因此，行政公文的修辞，必须清晰表达主旨，内容上要实事求是，不能故意夸大事实或者刻意淡化事实影响，不能用太多修饰性词汇，也不应该出现假话空话，以尽量简洁、真实、恰当的措辞为主；宜用规范、庄重的书面语，尽量少用口语化语言。

修辞要符合语境、选择适合的语体，也是规范得体原则的体现。符合语境就是要注意公文的适用范围、对象、场合等，根据不同的语言环境适当灵活地对修辞进行调整。文体的语言风格叫做语体。公文语体是适应特定的交际目的、任务、内容等需要而在长期实践中形成的特定语言风格。行政公文权威性决定了它必须以实用为目的，不能实用比拟、夸张、双关等具有联想、转化作用的辞格，但可以使用排比、层递、借代、对偶等可以在尊重事实的基础上增强表达效果的辞格；行政公文的用语必须肯定、庄重、准确、简洁。

二、句式修辞

句式修辞就是通过调整句子结构的方式，在表达相同意思的前提下，使句子尽可能地表现语义的侧重、风格等。行政公文在句式修辞中，从大量的句子来看，具有一定的规律性。

（一）长短句

长句词汇多，结构复杂，表意周密、严谨、准确、细致；短剧则较为简洁、明快、灵活。长句由于句子所包含的词汇较多，可以对事物进行详尽、连贯、全面的分析，使句子所表达的中心内容更加明确，所以长句在行政公文中出现得相对较多。

（二）单复句

单句只有一个主谓语部分，而复句结构则较为复杂，由两个或者两个以上的单句构成。在行政公文中，根据精练、严谨的语言特点，其句子一般应选择单句进行表述；当需要表述的某个独立语义结构较为复杂时，若用单句进行表述，可能需要很多个单句才能将复杂的语义表述清楚；为了将复杂的语义准确、周密地表达出来，并便于受话者理解，也可以用一个复句来代替需要单句。

（三）陈述句和祈使句

陈述句用来叙述一个事实，以句号结尾，可以表达肯定的或者否定的意思。祈使句没有主语，用来表达叮嘱、劝告、希望、禁止、请求或命令等，最终以句号或者感叹号结尾。

在行政公文中，一般用陈述句来描述某个具体的事物，句子简洁、清晰；行政公文中使用祈使句，主要用在公布、执行某项决议的场合。祈使句可以提高公文的权威性、增强执行效果。如：

（1）支持人民解放军驻鄂部队加快推进国防和军队现代化建设，支持驻鄂武警部队加快建设现代化武装警察力量。[2]

（2）让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，团结奋斗，共同开创湖北更加幸福美好的未来！[2]

例句（1）（2）均为祈使句，例句（1）同时还用了反复的修辞格，突出了政府工作的目标；例句（2）以感叹号结尾，表达出强烈的情感。

三、修辞格修辞

修辞格的正确使用能够很好地增强表达效果。行政公文规范得体的原则，要求公文不能像一般的文学作品一样可以通过夸张等修辞格来追求表达效果，而是要在尊重事实的基础上适当使用修辞格，增强表达效果，因此夸张、模拟这样的修辞格在行政公文中就很少出现。为了能够准确地表述主旨，行政公文也会使用一定的修辞格，主要有反复、排比、引用、借代等。下面主要对反复、排比、引用这三种修辞格的特点进行介绍，并举例说明其在行政公文中的使用效果。

（一）反复

反复是在一个长句中，某个单词或者某个短句反复出现的情况。反复修辞格的使用，可以使被重复的单词、短句更加突出，同时也可以使文章结构清晰、语意连贯。例句：

（1）按照国家部署，深化收入分配制度改革，完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，适时调整最低工资标准，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。[2]

（2）深入推进政企、政资、政事、政社分开，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。[2]

例句（1）中的“深化”、例句（2）中的“推进”，都属于反复修辞格使用的例子，反复使用，使得句子上下衔接、结构清晰，增强了句子的表达效果。

（二）排比

排比是将三个或三个以上结构相同或相似、意思密切相关、语气一致的词组或句子排成一串，以期达到加强语势效果的修辞方法。排比可以是词组的并排，也可以是句子的并排。排比修辞的运用，使得句子之间衔接紧凑，节奏感强，突出主旨的表达和情感的抒发。如：

（1）以党的十八大和省第十次党代会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“黄金十年”重要战略机遇期[2]……

（2）坚持主题主线、深化改革开放、突出自主创新、促进社会和谐[2]……努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北[2]……

例句（1）中的“高举……深入……抓住……”通过三个祈使短句的排比，使得句子的表达通顺、意义连贯；例（2）中的两组以顿号连接的排比短语，结构上字数一致、意义相近，用顿号相接，节奏感强，把建设美好湖北的主旨和情感很好地表达出来了。

（三）引用

引用可以使文章在尽量保持简洁的同时，突出自己的主旨、观点，增强说服力。公文中的引用一般为相关文件、具有特定涵义的概念、领导讲话等，通过引用，结合上下文的涵义，表达自己的观点。公文中的引用可以达到以下效果：用简洁的语言表达主题；用名人名言、领导讲话的论断佐证观点；可使公文在语言应用上显得更加丰富、生动。如：

（1）在党中央、国务院和省委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结、带领和依靠全省人民，抢抓促进中部地区崛起重大战略机遇，有效应对国际金融危机和严重自然灾害，胜利实现“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，开创了科学发展、跨越式发展的新局面。[2][3]

（2）先后开展“执行力大讨论”、“能力建设年”、“作风建设年”、“以责任为核心的法治政府建设”、“政府责任体系及履责机制建设”、“治庸问责”、“三抓一促”等活动，提升政府服务能力和水平。[2]

（3）支持骨干企业加快发展，突出抓好“成长工程100户重点培育企业”、“100户重大技术改造示范工程”、“100户两化融合试点示范企业”，培育形成一批行业领军企业。[2]

例（1）引用“三个代表”“十一五”“十二五”的概念，例（2）（3）中所引入的相关活动、概念，都是从相关的领导文件、领导讲话或者领导思想总结而来，简洁，易于理解，同时也使文章在内容形式上更加丰富、主题更加明显。

四、小结

本文意在对行政公文中出现的修辞方法进行探究、学习，文章对行政公文中的修辞原则进行了说明，然后从句式修辞，修辞格修辞的角度，针对不同的修辞方式的选择，在行政公文中的表达效果进行简单的介绍；同时在修辞格修辞部分，引用了2013年湖北省政府工作报告中的部分句子作为例句，对修辞格的使用效果进行了说明。

参考资料

[1] 陈望道.修辞学发凡[M].上海：复旦大学出版社，2008.

[2] 王国胜.政府工作报告[N].湖北日报，2013.

[3] 过去五年跨越发展GDP跨两个万亿台阶[EB/OL].湖北频道.人民网.http：//hb.people.com.cn/n/2013/0123/c194063-18064285.html.2014-12-31.

[4] 孔令超.行政公文修辞研究[D].曲阜师范大学，2012.

[5] 申晓伟.行政公文修辞语境的作用分析[J].职教与经济研究，2012，10（4）.

[6] 覃怡.公文中的修辞简论[D].四川师范大学，2012.

[7] 申晓伟.行政公文修辞中的词语选择[J].时代文学：理论学术版，2007（6）.

[8] 董君芳.浅析公文修辞[J].广东青年干部学院学报，1996（1）.

[9] 申晓伟.行政公文修辞中的辞格选用[J].咸宁学院学报，2008，28（2）.