论高校宣传思想工作中党性和人民性统一的问题

摘要：

新形势下高校宣传思想工作在贯彻党性和人民性统一原则中遇到了问题：高校师生的现实需求与先进性的共同理想之间发生分歧，发挥高校师生自主性与加强党的领导之间出现张力，校园文化思潮的多样化与党的指导思想的一元化之间有离散倾向。解决这些问题需要高校宣传思想工作协同高校其他部门、社会全部力量共同努力。践行群众路线契合师生需求来弥合分歧，做好党与高校之间的桥梁纽带增进理解信任，壮大主流思想舆论来加强向心力。

关键词：高校宣传思想工作；党性；人民性

中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1008-2921（2015）04-0044-04

基金项目：陈冬生主持的国家社会科学基金后期资助项目“《德意志意识形态》关键词谱系化研究”（14FKS001）和中共中央党校重点课题“马克思主义意识形态建设研究”（DXZD201301）。

作者简介：

田丽（1982— ），女，河北邢台人，中共中央党校2013级思想政治教育专业博士研究生，主要从事党的宣传思想工作研究。

我国高等院校的宣传思想工作几十年来取得巨大成就，但是在世情、党情、国情发生了巨大变化的今天，有效贯彻党性和人民性统一的原则是完善高校宣传思想工作的关键。

一、什么是高校宣传思想工作的党性和人民性

高校宣传思想工作坚持党性，主要表现在坚持党对高校宣传思想工作的领导权、主导权和话语权方面。具体表现为宣传的方向要坚持正确的政治导向和政治立场，宣传的内容为中国特色社会主义的理论体系以及党和国家的路线方针政策，宣传的任务为坚定师生理想信念、加强师生对党和国家的认同。

高校宣传思想工作坚持人民性，主要表现为树立服务意识，以高校和师生为中心的工作导向，为高校创办一流社会主义大学服务、为高校教师教书育人服务、为高校学生全面发展服务。中国的高等教育提升质量、培养顶尖人才，离不开高校宣传思想工作的助力和支持。

习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。高校宣传思想工作的党性和人民性也应是一致的、统一的，但是新形势下贯彻党性和人民性统一原则却面临一些问题。

二、新形势下高校宣传思想工作贯彻党性和人民性统一原则中遇到的问题

1.高校师生的现实需求与先进性的共同理想之间发生分歧

人们的理想大体分为三类：生活理想、职业理想和政治理想。其中，政治理想是人对未来美好社会的一种向往和追求，是一种高层次的理想，现阶段提倡的是要为中国特色社会主义共同理想而奋斗。高等教育的目标就是培养为中国特色社会主义共同理想而奋斗的社会主义事业的建设者和接班人。高层次的理想建立在个人理想实现的基础之上。接受高等教育的时期正是青年人树立职业理想和人生梦想的关键时期。但事实是每个人都有自己的个性和专长，并不是每个人都具备青年马克思的伟大抱负，都能把三个理想很好地统一起来。因此，一个人的生活理想、职业理想与政治理想经常处于不一致的状态，而且三个理想间的距离由于社会现实的原因逐步拉大。由于国家和社会的发展还不能提供给每个人展示自己才华的平台，不能让每个人都有实现自己生活理想和职业理想的机会。所以，在追寻生活理想和职业理想的过程中，如何与政治理想相统一，就成为摆在青年人面前也是高校宣传思想工作面前的一个重要课题。

2.发挥高校师生自主性与加强党的领导之间出现张力

党对高校宣传思想工作的领导不是脱离高校的教育教学工作，而是以更好地发挥师生自主性、更好地创办一流社会主义大学、培养社会主义事业人才为宗旨。党的领导方式与高校师生自主性之间的张力表现在以下方面。

首先，党的政治领导体现在高校教育教学工作必须坚持正确的政治方向和政治立场。怎样把政治正确与学术自由有机结合是目前社会热议的焦点。其次，党的组织领导就是党通过各级党组织及党的干部和广大党员，对人民群众实现组织上的领导。在高等教育领域就是党通过在高校设立的党组织和广大党员师生和干部，对高校实施组织领导。但是，过去存在的以党代政、以党代企等包办代替现象在高校也一定程度存在着，高校的某些党政干部业务能力不强，缺乏为师生服务的意识，甚至有个别党员干部把党团工作异化成为追求个人晋升的工具，严重损害了高校宣传思想工作的声誉和威信。其实，两者存在张力是创办一流社会主义大学必须要解决的问题，如何化横向的张力为纵向且同向的合力是高校宣传思想工作需要好好思考的问题。

3.校园文化思潮的多样化与党的指导思想的一元化之间有离散倾向

党对高校宣传思想工作的指导思想是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党中央的重要会议精神和领导人的讲话精神等。”指导思想也反映了社会主流意识形态的方向和趋势。改革开放以来，中国从封闭的计划经济向市场经济和对外开放转变，人们的利益不断分化，思想观念趋向多元，社会主流意识形态受到冲击是社会发展的必然趋势。当前中国的发展变化证明多样化的思想意识是一把双刃剑。一方面，它激发了社会个体的积极性和创造性，为社会创造出更多财富，激发社会发展的活力；另一方面，它又不利于人们统一思想、凝心聚力，为国内外敌对和分裂势力的破坏活动提供可乘之机。对于这种负面效应不可轻视。尤其是中国社会正面临转型，情况异常复杂，各个领域包括思想领域也在破旧立新的过程中，因此各种社会思潮不断涌现并互相博弈，人们思想意识的多样甚至混乱在高校师生中间也有体现甚至还很突出。一个社会主流意识形态吸引力和凝聚力的削弱或者丧失，将会使社会的向心力失去根基和持久力，引发人们对主流意识形态合法性的怀疑，以致影响党的执政根基的稳定和社会秩序的安宁。因此，面对新的历史条件下更为复杂的价值观念和思想意识的冲击，如果主流意识形态不能对此作出有理有力的回應，就必然处于被动应付的境地。

三、如何在高校宣传思想工作中把党性和人民性很好地统一起来

1.弥合分歧：践行群众路线契合师生需求并引导树立坚定的理想信念

青年人是国家的未来和希望，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。帮助青年人树立社会主义的共同理想，最重要的是把崇高的理想转化成为内心的信念和追求，而不是空洞的宣传标语和口号。在2014年广东茂名PX环境群体性事件发生时，百度词条出现网友任意篡改PX词义“微毒”为“剧毒”的情况，清华大学等高校学生连续几十个小时坚守网络自觉守护词条的正确性，这也是在守护科学、良知和信仰。在社会公益活动和各种志愿组织中，总少不了大学生们的身影。大学生是民间力量的重要组成部分，而民间力量可以积极参与社会建设，帮助政府作为，推动制度完善。所以，高校的宣传思想工作应该多推动学生们有序参与各种民间组织的活动，既锻炼了学生们的实践能力，又促使他们对社会问题的深层次思考，而不是遇到社会问题就简单地表达愤怒和宣泄情绪。

高校宣传思想工作要把解决师生的思想问题同解决他们的实际问题结合起来，不断增强针对性和实效性。高校师生在物质和精神上有哪些需求，他們在生活工作中、学习科研上遇到哪些问题，这些都需要从事高校宣传思想工作的党员干部深入基层去调研。对师生们只讲大道理，不注意解决他们的实际困难比如就业、情感、家庭方面等问题，宣传思想工作就不可能取得好的效果。因此，要把关心师生生活、解决各种实际问题和困难作为高校宣传思想工作的一个重要组成部分，这样宣传思想工作才会有更大的说服力和感染力。当然，这就对高校的宣传思想工作提出了非常高的要求，要求校内外协同配合、全社会支持参与、吸取全社会力量和资源支持宣传思想工作。

针对社会上、校园里的热点问题，高校宣传思想工作部门要勇敢站出来表达观点和立场。特别是在新媒体非常发达的今天，高校师生们在论坛、微博、微信上热议不断，高校宣传思想工作如果只是发布一些会议动态、文件精神，等于是自动缺席一个重要的舆论场，把舆论主导权拱手让人，不利于正面的舆论引导，甚至可能会使负面信息愈演愈烈。另外，校园舆情的监测和分析十分必要，相关的技术手段也日臻完善，使得对高校舆情的管理可以提升到一个较高的层次。对于负面舆情的爆发，要应用舆情技术及时分析问题的根源，及时回应，做好危机公关工作，防范谣言在校园和社会迅速扩散导致不良影响。

2.化解张力：做好党与高校之间的桥梁纽带，增进相互间的理解信任

习近平总书记在出席第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上强调，“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证”。所以，坚持党的领导特别要求从事高校宣传思想工作的党员干部必须加强自己的党性修养和业务素养，提高思想政治工作的质量，做好党与高校、师生之间的桥梁纽带工作，对党的理论自己必须首先“真懂、真信、真学、真用”，而后才能拿去说服别人。从事高校宣传思想工作的党员干部必须要首先做好化解张力的理论武装，才有可能准确诠释并有效传播党的理论。做好知识精英与党的执政骨干之间的沟通对话工作，就能争取知识精英阶层对党的智力支持，为党建言献策，成为党的“智库”。

党对高校的领导也要遵循科学性原则，要在尊重大学办学规律、尊重高等教育的规律下进行。西方的教授治校、学生自治是否适合中国的大学是应该讨论的，但是首先可以确定的是不能照抄照搬西方教育的做法，毕竟西方的经济发达程度、历史文化传统、社会制度等都与中国不同，所以需要以改革创新的精神探索有中国特色的办学思路。其次可以肯定的是，高校内部必须去行政化，行政权力不能凌驾于学术权力之上，否则就违反了科研、教学的基本规律。党政机构要把住思想的关口，掌握正确的导向，党委领导下的校长负责制主要是对高校的意识形态工作负总责。政治正确与学术自由的争论也源于一直以来的高校内部学术与行政事务边界不够清晰，互相越界的事情时有发生，结果是人为造成了高校内部的党、政、学、教之间的紧张对立关系。因此，高校的管理体制改革势在必行，必须破除在长期的办学过程中形成的管理利益集团，解决与学术利益产生的冲突和矛盾，在民主公正透明的管理机制下实施党对高校的领导。《高等学校学术委员会规程》于2014年3月1日起正式实施，首次明确了学术委员的最高学术地位，并且探索教授治学，是高校去行政化改革迈出的坚实一步。

3.加强向心力：加强主流意识形态建设，壮大主流思想舆论

多元文化和思想是现代社会发展的必然趋势，主流意识形态必须学会与其他非主流意识形态共存共处。一个社会如果没有主流意识形态，思想领域就像一盘散沙。所以，在人们思想意识领域允许多元可以多样，但社会的价值导向只有一个、指导思想只能一元，即毫不动摇地巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，要以马克思主义的一元去引领多样化的思想文化，像强大磁场一样牢牢地把其他思想文化吸引在周围，为中国特色社会主义事业凝心聚力，输送智力支持和思想保证。这样就必须提升主流意识形态的吸引力和凝聚力，加强主流意识形态建设，“打铁还需自身硬”。建设过程中应防止教条化地固守马克思主义，拒绝包括传统文化和西方文明的任何思想资源的偏激倾向。在中国特色社会主义理论创新方面也需要从事哲学社会科学研究的学者教师们多贡献力量，多发挥智库的作用。

主流意识形态要善于与各种非主流意识形态进行对话和沟通。因为非主流意识形态并不意味着反主流，它是我国社会现实的客观反映。以一种开放的心态把非主流意识形态纳入维护人民根本利益的范畴之内，可以增强主流意识形态的包容性并促使其创新和发展。一个成熟社会的意识形态不会将越来越多的群体排斥在自己之外，而是不断突破某一阶层和群体的局限性，将越来越多的群体凝聚在自己的周围，形成一个巨大的文化“同心圆”。不同意识形态沟通交流的最佳场所就是高等院校，因为它们有着最好的学术资源，有最宽松的讨论氛围，有众多朝气蓬勃的青年人的参与，相信如果构造更好的平台，会有更多学术的惊喜和创新诞生。

提升高校宣传思想工作的实效性，要与高校教学、组织等领域的工作相互配合形成合力，还要有社会的全员参与和协同。但是最关键的还是要贯彻党性和人民性相统一的原则，使党和高校、师生紧紧联系在一起，形成荣辱与共的命运共同体，为党和国家的事业、为创办一流社会主义大学、为培养全面发展的人才共同努力。

[HT5H]参考文献：[HT9.5SS]

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