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2015-05-30

党的生活·青海 2015年4期
关键词:办事机构收费公路交通部

不动产登记

“这里做个说明,不是说所有权有期限,是土地使用权有期限。这里注明会保护你的不动产权,也使你的交易更加透明。”国土资源部部长姜大明的回应,打消了人们的疑虑。不动产登记将土地、海域、房屋、森林等不动产统一使用一本证书记载。其中,对大多数人来说,牵涉自己最多的不动产就是土地和房屋了。土地和房屋之前用两本证书分别阐述,土地是使用权,房屋是所有权。不动产登记实现二证合一后,冒出的新问题就是:上面注明了使用期限,是不是意味着房屋也只能在期限内占有?国土部部长及时回应,公众也获得了满意的答案。

政府采购

《政府采购法实施条例》近日公布,将自2015年3月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部负责人就《条例》的有关问题回答提问时表示,从近年来政府采购领域引发公众广泛关注的案件看,突出问题是质次价高。需强化源头管理和结果管理,做到履约验收把关严格,减少违规操作空间,保障采购质量。旨在节约合理使用公共财政的政府采购,反而成了耗费公共财政的通道。社会对此诟病已久。可以预期,在实施细则出台后,政府采购中存在的寻租现象将得到遏制。但只有在全口径预算管理真正发挥作用,同时政府决策权和执行、监督权实现适当分离,政府采购才能阳光和公正起来,公共财政才能用在“刀刃”上。

新《立法法》

3月18日,新《立法法》揭开了庐山真面目,并且已经进入实施阶段。这是《立法法》实施15年来首次修改,成为我国立法史上新的里程碑。15年时光荏苒,我国从“有法可依”向着“良法之治”大踏步迈进。无论是规范授权立法,还是强化立法的科学性、民主程序,《立法法》的修改始终贯彻了一条主线:那就是凝聚民意良立法,依法规制立良法。“法者,治之端也”。良法才能善政。有了立法的规矩及其体制制度的保证,方有更为科学、公正、合理的法律。通过良立法、立良法,全面推进依法治国的步伐一定会走得更加扎实。

撤销“驻省办”

日前,国务院办公厅转发国家机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见的通知》,要求撤销县级政府驻本省省会城市办事机构,撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构,并对驻外省省会城市办事机构进行精简整合。这是继国务院加强和规范各地政府驻北京办事机构管理之后又一动作。

延迟退休

延迟退休方案出台时间表终于有了眉目。3月10日上午人社部记者会上,部长尹蔚民说,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。延迟退休方案将渐进到位,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少5年以后才会实施。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,女工人退休年龄50岁,女干部55岁,男职工60岁。条例规定之初,我国人均预期寿命只有40岁左右,60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命都发生了巨大的变化。在第六次全国人口普查时,我国人均预期寿命已达到74.8岁。人均预期寿命延长,退休年龄也相应调整,这也是适应经济社会的发展。

民间借贷

河南南阳崩塌楼市涉10余亿资金,受害者3000余人;湖南娄底一老板自杀引爆百亿借贷挤兑潮,73家企业陷其中;地产商控制P2P平台非法吸储崩盘,涉案金额超9亿……3年前出现在温州的金融风波,如今在河南、河北、山东、湖南等地上演,民间借贷危机有蔓延之势。尽管民间“高利贷”饱受争议和打击,却在夹缝中顽强的屡禁不绝,这种“存在即合理”离不开现实中的原因。首先,提高了资金的使用效率,优化了社会资源的配置;其次,在一定程度上缓解了中小企业的资金紧张。所以,政府有为而治的方式应该是,维护金融秩序,规范民间借贷。与其疲于打击“高利贷”,不如在相关制度上有所创新。

收费公路亏损

交通部发布数据显示,2013年全国收费公路整体亏损661亿元。而交通部相关人士表示,“661亿元这个数字夸大了全国收费公路的亏损状况,因为银行贷款年限与公路收费期限不一致,导致每年的还本金额高于收费公路按收费年限来算的成本”。业内人士表示,上至交通部下至地方交通厅延长收费年限的借口,就是入不敷出、经营亏损。交通部发布的数据,反被交通部内部的人士质疑,这像个笑话。收费公路的亏损问题,早已引来质疑。因此,对各种经济数据,有必要来一次核查和打假,在此过程中看一看,到底有多少数据可以重来。

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