张治中:国家之败,由官邪也
2015-05-30
抗战全面爆发后,1937年11月中旬,战场的局势发生了急剧的变化,日军连克我国战略要地,形成了围攻南京的态势。为了适应战局的变化,南京政府决定迁都重庆,并决定把几个省区的政务重新部署。其间,张治中被任命为湖南省政府主席和第九戰区副司令长官。
当时湖南为抗战后方基地之一,但官风腐败,财政吃紧,各种建设未能展开,无法有效地支持抗战。张治中到达湖南后,为安定社会秩序,转化风气,进行了一系列雷厉风行的治理整顿,对于稳定湖南政局、集中各方面力量一致抗战工作有很大贡献。这其中,给人印象颇深的是张治中的惩腐肃贪行动。
上任后,张治中发现当时的湖南官场政治相当腐败,张治中为此深感痛心,认为“国家之败,由官邪也”。因而他在到任后下决心“竭尽所能”“痛改颓风,培养正风”,“以担负非常时期之使命”,把肃贪当做大政来抓。
针对“长沙赌风盛行,打牌成为公务员‘调剂精神的经常娱乐,社会上亦复以豪赌作为正当的社交”,张治中在1938年1月中旬颁布了严禁公务员赌博令,开始惩处那些违法赌博者。
针对湖南贪渎成风,张治中深恶痛绝,决定严惩。1938年3月18日下令将侵占应缴税款6100元的新化县税务局赋税主任车衡处以死刑。车衡被处决后第六天,张治中在第872期省政府公报上说,车衡“死无足惜”,湖南会继续惩办贪污,不会“以结束一二名贪污之生命为已足”,并郑重昭示“果使仍有无数之车衡,必将此无数之车衡同样处置”。张治中又在1938年3月26日的第十四次省府委员会常会上又提出了惩治贪污的单行法令———《湖南省惩治文武公务员贪污暂行条例》,规定贪污3000元以上者处死刑或者无期徒刑。
对于玩忽职守、犯渎职罪的官员,张治中也采取了果断措施,予以撤职查办。在反腐惩贪的过程中,张治中并不是单纯地将贪腐个案当做“独特的情形”,他在严惩贪官的同时,狠抓制度建设,将“彻底清理、爬梳”相关政务与惩治贪污两者有机结合,综合治理。他认为:“我们对于各种下层组织,要求其十分严密而有力,可以作为领导民众之基础。同时,领导的人物一定要有良好的品格,这样来感化一切,运用政治方式达成一切,将来自然而然可以养成一种新风,一种处处为国家民族利益着想的新风气。”经过一段时间的努力后,贪腐和不勤于政务的官吏大都有所收敛。(《人民政协报》2015.1.16)