转型经济期国企提升采购技巧的思路

2015-05-30潘晓杰

中国市场 2015年46期

潘晓杰

[摘要]现在正值国有企业改革，在这样的大背景下，国有企业采购工作也需要转型，目前经济的发展也进入了转型期，一切问题都要考虑转型的问题，尤其是国有企业在长期的宽松管理的体制下，采购效率低，采购成本高种种弊端都凸显出来。以前不参与市场竞争的时代早已远去，所以国有企业有必要准备好了接受市场带来的严峻挑战。本文将对如何提高国有企业采购能力提出一些方案。

[关键词]转型经济；国有企业；采购技巧

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.198

1 加强企业采购管理的意义

从目前国有企业的现状来看，加强国企采购管理具有重要意义，从以下几个方面来分析：一是满足消费者需求。现在我国的主要矛盾就是经济社会发展水平不能满足人们日益增长的物质文化需求，现在很多企业生产的产品已经越来越不能满足广大人民的需求了，加强采购管理，就可以提升采购原材料的多样性，也为产品的多样性提供了一定的基础，所以这样就越来越能够满足消费者的需求。二是降低采购成本。采购的管理更加科学更加合理了以后，必然能够在很大程度上降低采购的成本，目前国有企业采购管理混乱，很多采购都是找关系户，这就会提高采购价格，对企业的发展不利，所以管理可以降低成本。三是提升企业效益。不言而喻，采购成本降低了，效益自然就增加了，而且管理增强了以后，采购原料的质量也会有所增加，产品进入市场的数量和价格也会增多。四是增强企业市场竞争力。只有依赖科学管理的企业在市场上才能有竞争力，由于形势的发展，国有企业早远离了不参与竞争的阶段，提高科学管理是企业快速投入竞争的关键。

2 现阶段我国国有企业采购存在的问题

2.1 采购信息管理制度不系统、规范性差

首先国企缺乏制度管控，不仅在采购管理方面，在很多方面都存在这个问题，这也是计划经济留下的顽疾，所以一时也难以解决，但是这个问题已经严重制约了采购工作的效率化和科学化，阻碍了企业的进步和发展。此外，企业内部缺乏规范也是病症之一，长期以来不管是对人员的管理，还是对事物的管理都没有严格的规范约束，这也影响了企业的正常运转。

2.2 考核机制不健全，可操作性差

国企目前的考核机制不完善制约着员工积极性的发挥，没有完善的奖惩制度，干多干少一个样，干好干坏一个样，在这样的机制之下，大家都不是活雷锋，没有那么高的觉悟，不干活也照样发一样的工资，大家为什么还好好干，即使有觉悟高的，时间长了也忍受不了高投入低产出，所以大家的积极性就完全被打消了，这是在考核机制不健全的情况下必然出现的恶果。此外，规范缺乏可操作性也是问题之一，很多规范即使存在，也是表面文章，都是不痛不痒的规定，没有深入到具体问题和实际问题，所以问题一旦出现，就没有可指导性。

2.3 采购预算编制落后，采购活动缺少有序性

首先，很多国有企业在采购方面没有一个有效的管理机制，对于采购的管理环节十分薄弱，尤其是采购的预算管理环节，有待进一步提高。很多国有企业采购预算环节缺乏较为详细的规章制度加以约束，这样就造成了许多的国有企业采购预算方面存在着一定的滞后性，从而相关的许多部门都无法及时地对其进行管理与监督，行使好应起到的责任。

其次，编制预算缺乏科学性和细致化。预算工作应该是一项十分严密、十分细致的工作，因为它关系到企业未来的走向，以后的改动也会很麻烦，所以要在一开始就做好，但是国企目前采购预算十分落后。

3 提升我国国有企业采购技巧的办法与思路

3.1 严格事前监管的采购计划

对于采购的管理工作属于事前的监管制度。国有企业内部各部门按着生产经营的需要进行建设的采购工作，采购计划经过制定以后由相关的单位将计划向上级进行申报与审查工作，一旦计划通过审核则进一步下达到采购部门进行采购工作。采购部门在收到采购计划以后，需要各部门的领导针对采购物资的数量以及采购的日期进行再一次的确认，确认后签发到采购部门让采购部门的采购人员负责按着计划进行采购，从而确保采购的准确性。

3.2 做好采购审查工作

一项采购计划在提交以后，审查工作有着很重要的作用，他决定着这项计划能否进入实施的阶段，在审查阶段不能放过一项不合理的计划。要做好市场调研工作，结合采购计划书和市场的实际情况进行科学合理的评估，最后要形成文字性的说明，为最后的决定提供依据。

3.3 优化采购流程设计

企业在流程设计时应注重以下三点：一是控制关键点。企业应根据采购申请、经济合同、结算凭证和入库单等载体，建立相应的控制系统，使各项被处理的采购业务在各阶段均能被跟踪控制；二是注意划分权责和责任。货物的采购人同时不能担任货物的验收工作；货物审批人和付款执行人不能同时办理寻求供应商和索价业务，货物的采购、储存和使用人不能担任账目的记录工作；货物审核人应同付款人员职务分离；三是控制好采购的流程，确保按照规定的采购顺序完成采购工作。避免一个领导签署多项采购业务，在不同的部门坚持同一个采购方式，从制度的源头上杜绝腐败的产生。

3.4 培养全球化采购管理意识

首先我们要了解为什么要有全球化的采购管理意识，第一，竞争已经全球化，我们的产品不只要在国内竞争，还要在国际上具有竞争力，如果缺乏国际竞争力，就会出现很多国民去日本买中国产的马桶盖的笑话。第二，交通和通信十分发达，国与国之间的界限越来越小，走出国门不再是一件艰难的事情。其次如何培养全球化采购管理的意识，第一要做到厚积薄发，有个词叫作来日方长，采购管理全球意识的培养不是一天两天能养成的，他需要管理者有国际视野，所以不必着急，可以慢慢来。第二要有眼光，从长远的发展眼光看问题，不要只关注眼前的利益，不要只在乎目前一城一池的得失，终有一天，国民会回到自家买马桶盖。

3.5 提高对采购合同的审查与监督

合同是采购成交的一个重要凭据，所以对采购合同的审查千万不能马虎，这也是国企监管采购工作的一个有效方法。采购合同的要求既要满足提出采购部门的采购需求，又要加强对采购工作的审查。确保采购的产品刚刚好，即不多不少；价格也刚刚好，即不贵不贱。

3.6 实现对供应商的考核定量化常态化

采购主要是与供货商打交道，以前的供货商一般都是关系户，这就导致了问题的出现，所以要加强对供货商的考核，实现考核工作的常态化，供货商也是会发生变化的，不是一直都是质优价廉，所以如果供货商变质了就要换。

3.7 引入成熟的绩效考核制度

为了充分调动国企员工的工作积极性，提高工作的责任心，就要建立成熟的绩效考核制度，对采购工作进行考核，建立完善的奖惩制度，采购工作做得好就要奖励，做得差就要惩罚，要体现出差距，让员工感觉到差距，这样才能提高他们的积极性。

4 结论

国企转型是一项艰巨的任务，需要做大量的工作，采购管理工作的转变和发展就是其中非常重要的一项，目前在这方面还存在着很多问题，跟现代企业的差距还很大，所以要更加努力做好这项工作，文章从7个方面分析了如何提升国企采购技巧，希望能有效果。

参考文献：

[1]王永.转型时期我国国有企业管理创新特征与动力机制研究[D].镇江：江苏大学，2011.

[2]刘明越.国企产权制度改革的逻辑与问题研究[D].上海：复旦大学，2013.

[3]王恩奉.转型经济期安徽制造业发展路径及对策研究[J].经济研究参考，2012（47）：77-81.