“银川最大包工头”白雪山落马

由于拆迁涉及几万人，动静很大，甚至闹出了人命。有传闻说，强拆时，前面是挖掘机，后面是拉着现金的汽车，放言“一条人命30万”。自治区领导听闻后极度震惊。

11月6日晚，中纪委网站发布消息称，宁夏回族自治区政府副主席白雪山涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。随后的11月13日，白被免去领导职务。他成为中共十八大以来宁夏落马的首位省部级干部。

泥瓦匠出身，包工头形象，一身江湖气，官场评价毁誉参半，宁夏“首虎”白雪山如何跻身副省级官员序列，且盘踞宁夏31年，最终又因何落马，引发诸多关注。

“银川最大包工头”

获知“首虎”白雪山被擒，宁夏官场反应比较平静。事实上，自中共十八大强力反腐以来，尽管宁夏落马厅局级官员已达12名，但大老虎却未现身，可谓偏安一隅。民间及官场普遍认为，宁夏“首虎”入笼只是迟早的事。

官方履历显示，1961年5月，白雪山出生于陕西延安铁边城镇白石咀村。1976年5月，15岁的白雪山只念到初中二年级，未毕业就辍学跟随家人移居宁夏银川。

1984年2月，白雪山在银川市郊区第二建筑工程公司参加工作，同年5月入党。银川市郊区第二建筑工程公司当时只是个乡镇小企业，负债几十万元，已濒临破产。白雪山接手后，当年底工程队除了还完所有外债，还获利几十万元。1985年，白雪山在原工程队基础上创立了银川市郊区第二建筑工程公司，银郊二建开始了崭新的经营发展时期。

由于管理有方，银郊二建在银川建筑领域经营得风生水起，白本人也被评为全国农业劳动模范，全国乡镇企业家，高级工程师，此时他还不到30岁。

受其强悍管理作风影响，他的许多下属后来都成为宁夏新的一批企业家。这些公司在白雪山步入仕途担任领导期间迅速发展。银川建筑领域多位人士表示，银川的建筑商和房地产商都是他的“小弟”，此言不虚。

“若白雪山潜心在建筑和房地产领域继续深耕，以其能力，亦会有所成就。”上述银郊二建元老认为，白选择步入仕途，或许与1990年8月宁夏烟草系统窝案爆发有关。白因涉案被检察机关带走，40多天后重获自由。

该人士并未透露此事的经过，只是说，经历此劫后，白雪山开始对官场和权力有了新的认识，弃商从政的念头日炽。

1992年，是白雪山由商入仕的人生拐点。当年，白雪山告别银郊二建，进入银川市政府驻上海联络处工作，正式步入仕途。尽管其以初中学历，如何步入仕途已难考证，但接受采访的人士均认为，难以排除其拿钱买官的嫌疑。

一年后，白升任该联络处主任。1994年9月，白雪山从上海调回银川，任银川市郊区党委常委、副区长，从此仕途一路看好。2002年11月始，白雪山迎来仕途的发达时期，他进入了银川市委班子，历任常委、副市长;市委副书记、副市长;市委副书记、代市长;市委副书记、市长。五年间几乎一年半进一阶，速度极为罕见。

在此期间，银川市北京路的修扩建顺利完工，工程的拆迁难度前所未有。至今，亦有不少银川官场人士承认，非白雪山之魄力，北京路不会那么快顺利完工。随后，在推进西部大开发大银川战略中，白雪山的能力亦可圈可点。不过，如同在银川郊区一样，其造成的矛盾亦不少。

2007年9月，白雪山就任吴忠市委书记，在经历了与银川几乎相同的城市大拆大建后，白雪山于2013年1月带着争议升任自治区副主席，官至副部级。

一位接近白雪山的建筑行业人士说，最初，“银川最大包工头”的名号令其颇为不爽，特别是同僚言语间流露出的鄙夷令其很是愤怒。但进入银川市委班子后，他不再对此名号纠结，“叫我包工头又能咋！”

“拆”出来的政绩

白雪山如同一架强悍的拆迁机器，从银川郊区到贺兰县再到银川直至吴忠一路拆下来，其政绩与其说是干城建干出来的，不如说是拆出来的。

任职吴忠是白雪山仕途最为关键和争议最多的地方。走马上任后，白对吴忠的发展依旧延续了银川的城建方式。特别是整治市容市貌，修扩路，城市扩围征地拆迁，力度动作空前。吴忠民众在领教了白雪山的强悍作风后认为，白是吴忠史上“最牛”的市委书记。

在吴忠的征地拆迁上，白雪山极为强势，甚至使用暴力，其强悍作风比在银川时更有过之，只要是白主持会议定的方案，根本听不到不同意见，大家只能执行。

强压之下，暴力强拆盛行。有时候，政府在通知拆迁后，既无协议，也未公示补偿标准，没有人能说清楚安置房在哪儿，何时搬，如何补偿也没有方案。白雪山“最大包工头”的头上又多了顶“白拆”的帽子。

比如在利通区金积镇的拆迁有难度时，白对该镇的领导说，不能拆就换人。这一时期，金积镇镇长更换频繁。由于拆迁涉及几万人，动静很大，甚至闹出了人命。有传闻说，强拆时，前面是挖掘机，后面是拉着现金的汽车，放言“一条人命30万”。自治区领导听闻后极度震惊。

在一次现场办公时，一位乡干部说拆迁有难度，白雪山将这位乡干部就地免职。“在一次现场办公时，一位乡干部说拆迁有难度，白雪山将这位乡干部就地免职。”吴忠市当地人士介绍，每当政府拆迁时碰到“硬骨头”，民警、特警、消防、120救护车全部到场，“这几乎是他拆迁时的标配。”

此时，反映白雪山强拆、腐败的材料不断。加之此前他在银川郊区和贺兰县的做法，白雪山大拆大建时积累的矛盾集中爆发。

为了捞取政绩，达到升迁的目的，白雪山不惜损害群众利益和党群关系。在白任贺兰县委书记期间，郊区农民痛恨之余称其为“白匪”。2010年，对白雪山的争议达到顶峰。当时，据说中组部下来调研省部级后备干部名单时，有老干部和群众反应强烈，认为白雪山“不可再提拔任用”。

中共十八大后，一度传闻白雪山要调任外省副省长。最终，白坐在了宁夏自治区副主席的位置上。

城建领域的亲友腐败圈

“我不缺钱，你们也不要给我送钱。你们只要把工作干好，该提拔的自然会提拔。”担任贺兰县委书记期间，白雪山在一次全县科级以上干部大会上如是公开表示。

不过，有宁夏政界人士认为，白雪山此次落马，与其长期分管的城市建设不无关系。他在城建领域的亲友圈，尤为引人注目。

与其有着千丝万缕联系的公司，包括宁夏长城建设发展集团有限公司、银川市昆仑房地产公司、宁夏百力德建筑工程公司、宁夏银川郊区二建（集团）有限公司均在城建项目方面大有斩获。

这四家公司中，宁夏百力德建筑工程公司的法人代表是白雪俊，与白雪山是兄弟关系。公司下辖6个建筑分公司，并有百力德宾馆、百力德建筑工程有限公司阅海水泥分公司、百力德建筑有限公司砼制品分公司（商品混凝土搅拌站）、兰山砂石料场。兰山砂石料场的法人代表是白雪亮，与白雪山亦为兄弟关系。

其余三家公司法人代表均为白任职银郊二建时的下属。长城房地产以房地产开发为主;昆仑房地产除开发外，还建有银川最早最大的建材市场;银郊二建下有白云房地产公司、建宏道路公司、白云铝型材公司、白云物业管理公司及9个建筑分公司，加上以前的白云装饰公司、白云木器加工厂、白云金属制品厂等，共拥有十几个子分公司。

而这些子分公司与白雪山家族人员密切相关。据称，白云房地产的实际持有人亦是白雪山的直系亲属，该公司近些年所开发的楼盘和储备土地数量惊人。

另外，多个信源证实，白雪山被带走之后，其多名家人也被带走，其中包括妻、子及内弟，后者被指经营有银川市最大的装修公司。

宁夏“首虎”白雪山入笼后，宁夏官场表面看似平静，但随着案情进一步披露，震荡或将向更深层次传导。一些宁夏建筑领域企业已极力撇清与白雪山的关系，此前想借宁夏铁路建设总指挥发财的一干企业人等，皆已噤声。

（无界新闻2015.11.20、《中国新闻周刊》等）