外媒:中国是21世纪规则的书写者
2015-05-30
对中国和美国而言,2015年都是繁忙的一年,双方都在寻求保持和扩大在亚太地区的影响力,那么,书写21世纪规则的究竟是美国,还是中国?
11月18日至19日,结束了土耳其安塔利亚二十国集团(G20)领导人第十次峰会的行程后,中国国家主席习近平赴菲律宾马尼拉,出席亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议。
作为亚太地区机制最完善、层级最高、影响最大的经济合作论坛,APEC成立二十多年来为推进贸易投资自由化、便利化,深化区域经济一体化,促进世界经济繁荣发展发挥了重要作用。而中国在APEC集体中的积极作用,对建立多边经济合作机制意义重大。
积极推动全球经济增长
在前往菲律宾前,习近平主席刚刚结束G20峰会的行程。11月16日,习近平主席在G20峰会的工作午宴上,向与会各国领导人介绍2016年中国举办G20峰会的设想,包括举办地和举办时间。
根据中国财政部副部长朱光耀11月14日在安塔利亚向外界透露的信息,中国作为2016年G20峰会主席国的工作将从2015年12月1日开始,筹备工作团队将同G20其他成员进行密切沟通,在促进全球经济增长、就业,促进全球金融市场稳定和全球经济秩序结构改革方面形成共识。
在安塔利亚,除了出席G20峰会的全部正式活动,习近平还按照惯例,在峰会前与其他“金砖国家”领导人举行非正式会晤并发表重要讲话。他呼吁“金砖国家”加强沟通合作,把握机遇,化解挑战,实现共同发展。
据香港《亚洲时报》报道,习近平在G20峰会上表示,全球金融危机结束后,世界经历了疲弱的经济复苏,需要做更多工作来确保实现全球繁荣的新时代,世界迫切需要找到新的经济增长来源。此外,全球经济治理改革进展缓慢,世界需要共同努力,实现国际经济合作和发展。
正如美国彭博社所说,对中国和美国而言,2015年都是繁忙的一年,双方都在寻求保持和扩大在亚太地区的影响力,那么,书写21世纪规则的究竟是美国,还是中国?
奥巴马通过涵盖12个国家的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),兜售他的“亚太再平衡战略”。习近平则在结束了对英国的国事访问后,先后到访越南、新加坡,并与台湾地区领导人马英九进行了历史性的会面。通过亚投行的建立和推动人民币获得储备货币地位,中国将在世界舞台上发挥更大作用。
正如美国有线电视新闻网所说,曾被美国国防部长阿什顿·卡特称为“和航空母舰一样重要”的TPP,是美国经济重要的一条腿和奥巴马“亚太再平衡战略”的“皇冠上的宝石”。而美国的诸位重要盟友无视其反对,加入中国发起的亚投行,“标志着美国世界首席担保人的地位不保”。此外,法新社称,中日韩三方关系重回正轨,正在寻求重新谈判并达成一项覆盖全球经济五分之一的自由贸易协定,也是对美国的重大打击。
携手各国改革国际秩序
未来的中国是相对于美国的另一个超级大国。国人或许尚未有此等自信,可是在国际社会上早已有所认识了。比如,日本最高学府东京大学刚编辑出版了四卷本的学术著作《超级大国中国的行进·政治、外交、社会、经济》。不管我们中国人愿意不愿意,中国已经被顶上去了,国际社会认为世界进入了美中两超的时代。看一看近年的美中博弈,中美之间的战略的大竞争也逐步展开。
美国的世界战略是维护以美国为中心的国际秩序,而中国的世界战略是携手各国改革国际秩序,使之更有利于囯际社会共同发展。“一带一路”是中国世界战略的顶樑柱,要建设的是亚欧非洲经济一体化,命运共同体。同时中国又利用金砖国家组织和中国-拉美及加勒比海地区论坛连接巴西及拉美各国伙伴关系网络。美国则在搞以己为中心的TPP&TTIP,即亚太圈和美国欧盟圈的两个共同市场和同盟&伙伴关系网络。美国是力图抢入西太平洋这个增长最快的经济中心,并跟旧大陆欧盟区域建构以美日欧盟发达国家为中心的共同市场和同盟&伙伴网络。美国力图维系旧来的世界中心,而中国在追求多元发展。
美国是2008年开始设想TPP的,2011年又提倡TTIP。晚数年,中国2013年始提“一带一路”。这一年习主席提出奋发有为的外交方针。中美两之间的战略竞争,不同于美苏时代。今天伙伴关系重叠,出现了恶性竞争和良性竞争两种形态。
现如今不是中国怕美国,不敢跟美国对等开放,而是美国怕中国,不敢对等向中国开放。美国已没有足够的自信在市场上跟中国进行平等竞争。10月的习奥会没有按计划签中美投资保护协定,即BIT。其障碍主要是企业竞争力的问题。比如,美国敢放华为进美国市场吗?以华为的实力,当会打倒美国同行,支配美国市场。
现在除中国以外的互联网世界市场已都被美国三巨头垄断,在日本也没有一家上规模的日本企业。在世界上只有在中国,崛起了可以跟美国互联网巨头们分庭抗礼的百度、阿里、腾讯……互联网巨头企业群。美国互联网三巨头没能垄断中国市场,这使得美国害怕。这使得中国让地球的信息社会能够多元多样。
(《青年参考》2015.11.18、观察者网2015.11.19等)