关于高校校企合作长效机制的思考
2015-05-30张志刚任翔
张志刚 任翔
摘要:高校是为社会输送合格人才的重要基地,而加强我国高校实用人才培养是现阶段我国高等学校教育的重要内容,也是我国教育体制改革的重要方向。本文从我国高校校企合作存在的主要问题研究入手,并结合问题提出了相应的对策思考。
关键词:高校 校企合作 长效机制
随着我国高等教育的发展,高校无论是办学规模还是培养学生的数量和质量都有了长足的进步,高校是为社会输送合格人才的重要基地。但目前我国高等学校教育存在一定的偏差,各个学校的培养差异性较小,多从理论上培养学生,而缺乏对学生的实用性教育的培养,和我国社会对应用型人才的需求旺盛相互脱节。
为此,2014年我国教育体制提出了加强应用型和技能型应用人才的培养目标,加强我国高校实用人才培养是现阶段我国高等学校教育的重要内容,也是我国教育体制改革的重要方向。在这种背景下,加强高校的校企合作将更具有现实意义。
本文从我国高校校企合作存在的问题入手,对如何加强高校校企合作长效机制进行了对策思考。
1 目前高校校企合作存在的主要问题
1.1 缺乏必要的政策支持
当前,无论是国家的法律法规还是教育部的统一制度规定,对校企合作建立的机制和激励措施等都缺乏必要的规定,多是地方教育部门或行业教育部门进行的相关文件规定,制度的制定层次不高,对高校校企合作的推动力不足。同时,政府在高校校企合作过程中参与度不高,多是通过研讨会或者务虚会的形式来参与社会企业和高校进行的校企合作,没有成为企业和高等职业学校合作的“粘合剂”。在财政资金和税收政策方面,还缺乏专项资金和专门的税收优惠政策来支持高校校企合作。在合作过程中,高校、企业和政府的相关权责不够清晰,影响到校企合作的长期性和稳定性。
1.2 合作意識薄弱
当前,高校和企业之间的校企合作多是短期的合作形式存在,从高校角度来看,主要是顺应高校办学的发展需要或完成上级主管部门的科研任务,开展的积极性不高。从企业角度来看,由于校企合作多是高校技术研究成果在企业的实践或者是高校和企业在某一领域进行技术合作和开发,但由于我国企业对技术开发的重视程度不够,特别是技术研发耗时多,资金消耗量大等特点,使得企业在短期利益驱动下,往往不愿意进行投入,使得高校校企合作有名无实。
1.3 高校的办学能力不足
当前,在传统的教育体制的引导下,我国高校的教育培养机制还不科学,没有摆脱传统的办学模式的影响。在进行高校学生的培养过程中,主要还是偏重于理论方面的教育,在实践教育环节开展的不足,这一方面是因为高校在进行实践教学过程中,要花费的生均成本较高,教育支出可能高于学校的教育经费来源。另一方面,由于学生的参与主动性不足,也影响到高校校企合作的开展。在进行高校校企合作基地建设过程中,往往和企业之间的相互联系不够紧密,无法充分的利用企业的教学基地,而主要是将实践课程开在校内。同时,高校的教育管理体制还不够灵活,项目开展的推进压力不足,甚至出现双方合作的隔阂,最终走向失败。
2 对完善高校校企合作长效机制建设途径的思考
2.1 加强制度建设
高校校企合作长效机制建立的前提是需要不断完善高校校企合作的制度建设,政府通过相关法律法规的形式来规范和约束高校校企合作的行为。从国家层面上来看,需要尽快的出台《职业教育校企合作法》,对高校校企合作的双方或多方的行为进行规范和约束,进而充分的保障校企合作双方的合法权益,并明确其应承当的相应责任。
同时,要从财政资金和税收优惠角度来加大对高校校企合作的扶持力度,通过政策引导的作用,鼓励成熟的地区先进行试点,并积累相应的经验,来进行推广。
2.2 加强激励机制建设
加强激励机制的建设是确保高校校企合作长效机制建立的关键。为了有力的推进高校校企合作中高校和企业之间的融合,可以让企业负责人到高校或高校负责人到企业进行一定职务的兼任。提高高校和企业之间的相互融合。或者是让高校教师担任企业技术项目部门的负责人,并给予其在人财物方面相应的权限,减少进行科研活动中的过度束缚。同时,要建立利益共享机制,让高校校企合作中产生的技术成果和经济效益进行共享,并给以相应人一定的经济或精神方面的奖励,满足合作双方的利益需求是寻求实现自己诉求的最佳合作路径。
2.3 注重保障机制建设
高校和企业合作需要政府的积极参与,才能起到应有的保障作用,政府应重视高校校企合作对地方经济发展的重要性,特别是对于我国当前经济转型时期,如果将企业从制造向创新发展都有着其非常重要的作用。政府应将高校校企合作纳入地方经济发展的规划中去,全面加强院校、教育部门和行业企业之间的联系。
要加强对高校学生在校企业的资格认证的强制性规定,根据不同专业的需要,建立起多层次、立体式的职业认证资格考核机制,提高高校获取资格证书的动力,从而使职业教育进入良性循环协调发展的状态。通过法律驱动机制,形成一种健康长效的校企合作局面。单纯的依靠政府和法律来保障高校和企业之间的合作是不够的,还需要强有力的组织保障,以推进行业企业的积极参与。当前,随着我国高校逐步向职业教育化转型,高校应积极应对职业教育转型中的学生技能型培养的需要,建立多层次的资金来源,不断的培养学生的技能型发展的需要。目前,一些地方高等学校发展较为成功的地区纷纷开展了校企合作基金的建设,改善了校企合作基本建设和基本能力,发挥了正面的宣传和引导作用,促进了校企合作环境的良性发展。面对职业教育的快速发展,成立校企合作基金已是大势所趋。政府应积极应对这种教育形式发展的需要,通过财政资金的投入和各种培训基金的筹集方式,来多渠道的去解决我国高等学校和企业合作发展的资金需求,提高资金的保障程度。从政府顶层设计方面来规定校企合作各主体责任和相应的义务要求,从而形成政府、行业企业、院校和个人等灵活多元的投资方式,有力地保障和维系校企之间紧密结合的关系,提高双方对发展的认识,为进一步推动校企合作深入开展奠定基础。
参考文献:
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