企业基层党组织开展党内“两带一挑战”主题活动的实践与思考

摘要：“两带一挑战”党内主题活动是上海石化塑料部党委创建深化党建活动平台的一种有益尝试，13年来，塑料部通过深化“两带一挑战”结对工作，强化党组织纵向领导，横向沟通的功能；通过围绕中心，找准结合点，激发“两带一挑战”活动的内动力；通过创新载体，把握着力点，增强“两带一挑战”活动的影响力，逐步形成了符合本单位工作实际的鲜明特色，成为不断深化塑料部党建工作和发挥党员主体作用的重要平台，并就如何进一步推动党内的主题实践活动进行了思考与探索。

关键词：基层党组织 党内主题活动 实践与思考

开展党内主题实践活动，旨在增强党员党性、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。“两带一挑战”党内主题活动是上海石化塑料部党委创建深化党建活动平台的一种有益尝试，回顾13年来的活动开展情况，我们不断创新形式，不断拓展内涵，形成了符合本单位工作实际的鲜明特色，成为不断深化塑料部党建工作和发挥党员主体作用的重要平台。

1 “两带一挑战”主题活动的实践方法和途径

1.1 深化“两带一挑战”结对工作，强化党组织纵向领导，横向沟通的功能。

“两带一挑战”结对活动中，特别是职能处室与基层党支部结对，构建了资源共享、优势互补的党建工作新格局。2015年，围绕安全环保、生产优化、降本增效、精细管理等工作中的瓶颈问题，塑料部“两带一挑战”结对总数达70对，其中装置车间与职能部门结对7对，党小组与基层班组结对23对，党员与党员和党员与群众结对23对，党组织与困难职工结对5对，党员与困难职工结对12对，另外，塑料部与外单位结对1对，整个结对情况呈现出主题涉及面广、结对数量较多的特点。通过结对，加大了资源整合力度，延伸了工作触角，使党群职能部室真正树立起“为生产经营服务、为基层服务、为群众服务”的意识，使基层党建工作更贴近生产经营实际。

1.2 围绕中心，找准结合点，激发“两带一挑战”活动的内动力。

活动方式以课题研究为主要形式，课题选择突出工作中心，围绕塑料部工作的重点、难点，找准党建工作与行政工作的结合点，通过选题立项，双方签订协议，明确“两带一挑战”的工作目标和各自的职责，把党建工作的“软任务”变成“硬指标”。通过继续深化“两带一挑战”党内主题活动，不断丰富和拓展活动形式和内涵，各党支部紧密围绕降本增效、优化技经指标、优化生产运行、加强设备管理、严格HSE管理以及推进新产品开发等主题精心制订“带建”课题，并将党小组带班组、党员带群众活动融入创建“六型”班组、党员责任区创建活动，同时结合实际，创新方法，在带建上实行“双向”制，有效发挥基层党组织和党员在推动中心工作中的作用。

1.3 创新载体，把握着力点，增强“两带一挑战”活动的影响力。

活动着眼于增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，结合各部门实际，从增强党的凝聚力和“两带一挑战”活动的创造力两个方面入手，开展党员承诺活动，凝聚党员、凝聚职工、凝聚各方力量，使基层党组织更好地履行教育、管理、关心党员的职责，进一步增强了党组织的吸引力；更好地发挥团结、组织和服务职工群众的作用，进一步增强了党组织的感召力；更好地担负起了解、关心和教育职工的职责，进一步增强了党组织的影响力。如包装车间党支部开展的“三全带建”（全体管理人员、全体党员、全体班组）、双向带建（党员带群众，群众带党员），让更多的党员管理人员参与带建，甚至让不是党员的管理人员参与带建，这样既可以让更多的班组受益，也能够提高车间管理人员的整体素质，为完成车间中心工作，挑战先进水平提供了有力的支撑，赢得了群众广泛的好评。

1.4 遵循PDCA循环，抓好闭环管理。

以一年为一个活动周期，在这个周期里，要完成计划、执行、检查和总结四个阶段的工作。在计划阶段，重点工作就是结对。在结对中支部把握好三个结合，即：结合公司、管理部和基层装置、车间每年的重点工作，结合每个带建人员的特点，结合带建对象的实际情况。总之在计划阶段党支部就是一个红娘，为带建双方进行配对，让他们成功牵手。在执行阶段，党支部充当一个管理者的角色，每月带建人员通过逐级报告制度向支部汇报一个月内自己为带建对象所做的工作，使得支部对每组带建组合都有了一个比较全面的了解，而对于其中带建工作没有成效或带建不力的，支部会进行及时的提醒，促进他们开展好带建工作。在检查阶段，帶建成效都会体现在带建人员的绩效中，成为年终评选先进的依据之一。在总结经验步骤里，每季度支部对带建情况进行评价，并挑选其中做得较好的，进行经验交流，年末支部对党员管理人员一年来的带建工作进行总结，促进下阶段带建工作的深入开展。

2 对进一步推动党内主题实践活动的几点思考

从“两带一挑战”活动实践中，我们尝到了开展党内主题活动的甜头，活动的开展为党支部与党员、党员与群众架起了一座相互沟通联系的桥梁，也为党员发挥先锋模范作用提供了实实在在的舞台，更为党组织在新形势下不断激发党建工作活力、服务生产经营活动、发挥好战斗堡垒作用提供了具体平台，成效是明显的。所以，如何继续深化党内各类主题活动是企业党建工作的重要内容。

2.1 要进一步加强党员教育，丰富党内活动载体。

首先要严格规范执行“三会一课”、民主评议等各项党内生活制度，努力形成团结、紧张、严肃、活泼的党内生活氛围，使党组织战斗力、凝聚力更强。要创新党员教育管理方式，探索如何进一步加强基层党支部工作目标管理（绩效管理），强化对党支部工作督导、检查、点评，对党员在日常工作、主题活动、联系和服务群众等方面先进性体现及时点评，以落实创先争优长效机制来不断扩大创先争优活动成效。

其次，党内活动形式要多样化，看重一个“实”字。注重结合中心工作、党员队伍现状、职工群众需求，积极倡导基层党支部、党小组开展形式多样的组织生活，可以组织开展优秀组织生活观摩活动等，比如塑料部聚丙烯联合装置党支部围绕装置生产工作中的难点“知行合一，攻坚克难”、包装车间党支部“对照榜样照镜子”等富有特色、富有成效的组织生活，充分展示了基层党支部党内组织生活“正常化、受欢迎、有实效”，体现了基层党组织的活力。

此外，加强党员队伍建设要突出“给、要、管”（给荣誉、给责任，要带头、要奉献，管纪律、管表现），在塑料部2015年素质工程“五个一”活动方案中，首次增加了“党员之星”的季度评比，通过评选信念坚定觉悟高，创先争优实绩好，服务群众意识强，弘扬正气品行端的党员，不断提升党员的争先意识和荣誉感。

2.2 要继续深化党内各类主题活动。

2015年，塑料部党委根据上海石化党委的总体要求，将整合资源大力开展“提气、提力、提效”主题宣传教育实践活动，通过主题教育推进工作实践，通过工作实践促进主题教育，努力发挥思想政治工作新优势。继续深化开展“三亮三比三评”“两带一挑战”“党员责任区”“示范岗”等党内主题活动，以“提高党建工作有效性，融入和推进中心工作，提升企业经济效益”为主要目标，探索形成“一套标准支持多个创建活动的实践载体”的创建工作新模式。要注重活动平台的搭建。活动平台不在于多而在于精，关键看它能不能为广大党员提供大展身手的舞台，为了充分发挥党小组长工作积极性，创新和提升“8+4”党组织生活质量，促进并激发党员更好发挥作用、作表率，2015年塑料部党委尝试组织开展党小组长季度联谊活动，为基层党支部党小组长学习交流搭建新的平台。总之，通过开展各类党内主题活动，为提振党员队伍先锋队士气，为“凝心聚力增效益”打下了思想基础。

2.3 要立足基层，服务职工，不断健全完善联系和服务职工群众工作体系与机制。

完善全员“网络与机制”，扎实推进“面心实”活动，着力打造“微沟通”平台等，通过不同路径，取得不同效果，共同提升塑料部群众工作整体水平。切实加强对基层的服务和指导，制定《塑料部领导干部及处室管理干部联系服务基层和职工群眾实施细则》，每季度由生产装置（车间）、部门对处室服务指导工作质量评价，根据评价结果对相对薄弱的处室警示。深化关心关爱和服务职工工作，坚持“真困难、真帮助”的原则，关注职工生活福利诉求，形成六层次帮困送温暖机制。

参考文献：

[1]《深化“两带一挑战”党内主题活动探索与实践》——中国石化上海石油化工股份有限公司党委组织部.

[2]陈军芳.在创先争优中进一步体现党员的主体地位[J].金山企业管理，2012（01）.

作者简介：

朱伟（1963-），男，本科，政工师，就职于中国石化上海石油化工股份有限公司塑料部。