加强待岗职工管理初探

摘要：企业要在市场经济的大潮中立于不败之地，必须加强企业管理，尤其是加强员工队伍的管理。本文结合中原石油工程钻井二公司实施待岗员工管理进行初步探讨，最大限度地促进了待岗职工重新上岗，实现人力资源的优化。

关键词：企业管理 待岗职工 分类管理

在经济快速发展的今天，企业管理在逐步加强，员工管理要求严格，每年会有一些员工待岗。员工待岗后收入的下降、周围人的歧视等，心理极易产生问题，成为企业及社会的不稳定因素。如何有效实施待岗员工管理，成为当前企业人力资源管理的一个新课题。本文结合中原石油工程钻井二公司管理实践，进行了初步探讨。

1 待岗员工队伍现状

企业内部待岗职工原指自2005年底根据国家有关政策和规定关闭了下岗再就业服务中心后，企业劳动合同制职工因企业生产任务不足等原因离开工作岗位，但仍与企业保留劳动关系，其工资关系转入企业专门的管理机构的职工。现在待岗职工主要来源是违反劳动纪律、规章制度和年终考核不合格或因其他原因无法正常上岗的员工。中原石油工程钻井二公司现有员工3031人，待岗员工28人，约占员工总数的1%。待岗员工中，来自钻井一线的24名，后勤4人。其中，长期不在岗的12人，签定内部待岗协议的7人，长期伤病人员9人。其年龄在30岁以下的8人占28.6%，30-40岁的9人占32.1%，40-50岁的8人占28.6%，50岁以上3人的10.7%。学历在大专及以上的8人占28.6%，高中以下的14人占50%。

2 形成待岗的主要原因及影响

2.1 原因分析

经过对28名纳入待岗管理的员工调查，发现其主要原因有：

①违规造成企业损失、严重违犯劳动纪律又不够解除劳动合同条件的；

②因考核不合格或未完成工作任务，被公司处罚的；

③身体不适或罹患重病不宜岗位工作，找不到合适的岗位的；

④职工本人工作能力、技能水平不适应现岗位技能要求，又无法调整岗位的；

⑤少数年轻员工思想上不稳定，消极怠工的；

⑥自身素质偏低，能力差，苦、脏、累的岗位又不愿意干，工作安排困难的；

⑦个别员工因与单位领导、同事闹意见、关系紧张而待岗的；

⑧少数员工认为单位效益差，部分女职工因家庭原因（照顾老人、孩子）主动申请待岗的。

2.2 待岗影响

职工待岗现象给企业带来了经济上的影响，给社会和企业带来了隐性的不和谐、不稳定因素。

①企业承担了待岗职工的生活费、各种保障金、公积金、福利费等费用，增加了管理成本。钻井二公司仅2009年支付待岗职工直接费用达224万元；

②公司专门成立待岗员工管理站，有专门的管理人员和办公室，年费用约20万元，给企业增加了管理费用；

③待岗员工与在岗员工之间的利益冲突和心理上的不平衡，影响了企业和谐稳定；

④待岗员工收入低，生活压力相对较大，各项社会保障金的缴存基数减少，影响其退休后的收入和生活水平，对社会造成隐性的不稳定因素；

⑤随着待岗时间的延长，待岗员工心理得不到疏导，造成社会不稳定，影响企业的社会形象。

因此，企业无论是从经济效益上来说，还是从其肩负的社会责任来说，都应加强并管理好待岗员工，让待岗员工有出路。

3 对待岗员工实施有效管理的探讨

公司本着治病救人的思想，区别对待不同情况，采取不同措施，帮助待岗员工解决思想问题，提高待岗员工的业务技能，使之能够尽快重新上岗。钻井二公司成立待岗员工管理站以来，经过三年多的实践，努力打造成待岗员工的思想转化站、技能加油站。

3.1 健全待岗职工管理机构

待岗员工管理是一项事关企业发展、事关职工利益和企业和谐稳定的严肃工作。钻井二公司非常重视对待岗员工的管理，设立专门管理机构——待岗员工管理站，配备站长、办事员负责日常管理。管理站在行政上隶属于公司人力资源科管理，业务关系明确，确保了工作的指导性。公司明确要求，必须要以对企业、对员工负责的态度对待这项工作。同时，在管理中做到以人为本，从讲政治的高度关心待岗职工，把爱传递到每一位待岗职工，指导帮助他们尽快上岗。

3.2 制订相应管理制度

公司健全管理机构后，靠制度管理待岗员工，相继出台了《待岗员工管理规定》、《待岗员工管理细则》、《待岗员工考勤制度》等一系列日常管理制度，使待岗员工的管理得到了细化。

3.3 实施分类管理

根据公司《待岗员工管理规定》，结合待岗员工的不同情况，划分为三个大类：长期不在岗人员、内部待岗人员、伤病人员。针对不同类别，公司分别制定了相应的管理办法。

3.3.1 对长期不在岗人员的管理

主要是指長期将劳动关系挂靠在单位，不能按规定参加正常劳动的人员。这部分人主要表现为：一是嫌原单位待遇低；二是存在等待观望和攀比的心理；三是存在饶幸、依赖心理严重，认为只要不与其解除劳动合同，公司就能缴纳各种保险费用等。公司本着以人为本，对员工负责的态度，找到其本人了解原因，讲明政策，商讨办法，如果员工本人能对自己的错误行为表示悔改，单位可安排工作岗位，并设定一个观察期，看其能否真正安心工作。在观察期内，在效益工资的发放上要有所体现。观察期结束，并征求所在单位意见，根据其表现决定是否按正常工作的员工恢复待遇。对那些既认识不到自己的错误，又对单位没有忠诚度的人，采取必要的措施，坚决依法清理，绝不姑息。

3.3.2 对内部待岗人员的管理

内部待岗人员是指不能正常在本岗位工作且与公司签订《内部待岗协议》的人员。这部分人员大多数愿意继续在公司工作，但由于一些内在和外在的原因导致其不能正常工作。本着以人为本、教育为主的原则，通过定期组织待岗员工学习相关的法律、规定、政策，帮助他们认识错误和不足，从根源上找原因，增强上岗信心。在具体的管理中，一是深入了解每个待岗员工的待岗原因，建立档案，为因人施教工作打下基础。二是按章办事，坚持每天报到制度，严格考勤。三是坚持每月组织一次学习，包括法律法规政策和公司的生产形势等，促进他们尽快调整状态，投入到工作中去。四是针对不能胜任工作的人员，有针对性地进行技能培训，提高业务技能，实现重新上岗。五是对在日常管理中表现较好人员，由待岗员工管理站及时推荐上岗；对表现不好者，公司进行处理。

3.3.3 对伤病人员的管理

主要指需要长期休养且生活不能自理的员工。病假超过30天的员工，根据医院诊断书证明需要继续治疗的员工，凭人力资源科介绍信将其行政关系转入待岗员工管理站，纳入待岗员工管理。在管理上着重相关政策的传达和宣传，日常病情和生活困难的关注，做好慰问、帮助工作。坚持每季度一个电话问候，每年一次上门慰问，对员工病情准确把握、对员工困难热情帮助，把公司的关怀及时传达到每一个人。需要长期休养且生活不能自理的员工，工资待遇按特殊规定执行。病假超过30天需要继续治疗的员工，享受病假工资。医疗期满后，改发疾病救济费。

经过三年多来的管理实践，钻井二公司对严重违反劳动纪律的9名员工解除了劳动合同；待岗期间表现良好的17名员工重新安排上岗；2名员工按规定办理了内部退养。

参考文献：

[1]周海燕.怎样使“问题”员工无问题[J].交流与思考，2010（3）.

[2]刘珍，郝惠文.劳动福利管理.《人力资源经理岗位培训手册》，2011.

[3]本剑.员工管理案例.《员工管理》，2005.

作者简介：

李小庆（1970-），女，成人本科，业务主管。