理论学习提示

金轩岩

认真学习加快实施创新驱动战略

推进大众创新创业的部署要求

今年3月，中共中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。市委、市政府认真落实中央部署，实施了一系列推进创新创业的举措。各级党委要认真学习中央和市委的部署要求，深刻认识当前加快实施创新驱动战略的重要意义，把推进大众创业、万众创新摆上重要位置，充分挖掘创新资源，不断增强城市发展活力。

第一，要深刻认识推进创新创业对于新常态下推动发展的重要意义。习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键要靠科技创新转换发展动力。”当前，我国经济进入中高速增长、结构优化、动力转换的新常态，面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，实施创新驱动发展战略已成为我们适应新常态、引领新常态，实现有质量、有效益、可持续发展的根本要求。

第二，要深刻认识推进创新创业对把握机遇实现天津更高水平发展的重要意义。当前，天津正处在一个发展的关键时期，正向更高水平迈进。自古华山一条路，必须靠创新吃饭，向创新要效益、要潜力、要活力、要动力。当前天津是京津冀协同发展、滨海新区开发开放、自由贸易试验区、自主创新示范区建设、“一带一路”等多重战略叠加，机遇难得，大有可为。必须要加快实施创新驱动战略，把大量创新创业人才聚集天津，激发全社会创新活力，形成大众创业、万众创新的生动局面，才能把机遇转化为发展的优势。

第三，要准确把握和解决好推进创新创业的重点问题。要通过学习提高思想自觉和行动自觉，把鼓励创新创业摆上重要位置，积极支持众创空间发展，解决突出问题。一是解决在哪里创业的问题，要按照低成本、便利化、全要素、开放式原则，因地制宜，搭建更多众创空间，并分类给予补助支持。二是解决好谁来服务的问题，坚持走市场化经营路子，引入专业化市场服务主体。要加强政策引导，提供场地空间，对初创企业提供适当补贴，搞好信息、咨询、融资等公共服务。三是解决好钱从哪里来的问题，建立天使基金和种子基金，通过市场化运作，为初创成果提供评估、检测、收购等专业服务，帮助小微企业拓展市场，打通创业瓶颈，为创业提供保障。

第四，要深刻认识营造良好政策和制度环境对于推进创新创业的重要意义。要深化体制机制改革，加快推动政府职能转变，进一步激发创新主体活力，努力为创新创业提供良好服务。要降低准入门槛，加快推进商事制度改革，放宽企业注册资本登记条件。要支持科研院所、国有企事业单位科技人员创新创业，实施科技成果处置权收益权改革，鼓励科技人员走出“围墙”，踏上创新创业之路。高等院校要把精英教育与大众教育紧密结合起来，进一步调整教育大纲、课时安排、评价体系与教学资源，培养学生的创业精神和创业技能。要营造有利于创新创业的良好环境，让创新创业蔚然成风，共同努力把天津打造成为“创新创业之城”，让有志于创新创业的人才圆梦天津。

责任编辑：朱 健