公务员：现在出去吃个饭都会发抖

近日，全国总工会发文，颇有针对性地就工会职工福利发放等相关规定做出细节性解释，明确了过年过节工会怎么发福利、慰问品等。职工福利的发放情况究竟如何？日前，媒体对一些机关、事业、企业等单位的职工进行了调查。

八项规定等反腐举措实施以来，确实有一些单位职工在网上发帖，抱怨福利的取消和减少。

而很多媒体都刊发了相关的评论，认为一些单位取消和减少职工福利，唱错了曲子，念歪了经，“反腐不该连职工福利都反了。”

机关：

八项规定后福利几乎全取消

32岁的陈明是南京市一家区级机关的主任科员。“以前，工作稳定、福利好是公务员吸引人的地方。”但他说，从2013年至今，单位除了正常的工资、奖金外，几乎没有发放任何福利。

“八项规定出台后，单位的福利基本上停了。”陈明说，以前，每到有同事过生日，单位会发一张蛋糕券，领导还会给同事送一束花，表示下慰问。近两年单位一张蛋糕券也没发过，领导也不送鲜花了。

陈明说，在八项规定出台前，每逢节日，单位总会发点实物福利。如端午节发盒粽子、发盒咸鸭蛋;中秋时发盒月饼;春节前则发一点年货。一些福利好的处室甚至会发一些过节费，或者购物卡，金额少则几百，多则上千。不过，近两年，这些福利全部没有了。

“别说公款吃喝，现在我自己出去吃饭，都有些抖呵。举个例子，我约几个同学、朋友吃饭，哪怕自己掏钱，如果遇到不了解情况的，给你拍张照片，发到网上或举报到纪检部门，一般处理都是先停职然后配合进行调查。”

陈明说他注意到了近日全国总工会发的文，要求保障职工的正常福利。“这样挺好，让机关单位少了一些顾虑，维护了职工的正常福利。”

事业单位：

这两年节日基本不发福利

30岁的秦凯国在南京一所知名高校，从事行政工作。以往在端午节、中秋节时，学校有时会发粽子、月饼等实物，但近两年这些福利也没有了。三八妇女节时，学校会给女职工发一些卫生纸等，但近两年连卫生纸也不发了。

42岁的陆小洁是江苏一家大医院的医生。他说，两年前，医院每逢节日，往往会发1000元过节费，教师节也会发，“因为我们是高校的附属医院，平时带实习生。”不过，近两年，过节费便没有发过了，实物福利也大为减少。“不是医院效益差了，而是领导不敢发了。”

小王是南京市鼓楼区一所学校的老师。小王说：“在我工作的前几年里，基本每年都会出国玩一次。”“最近一次是去台湾，一共去了六七天吧，”小王说，“最远的是去泰国，还能带家属，不过家属是需要自己付钱的。”

不过小王叹了口气说：“但是最近两三年的时间，再也没有出去玩过了。”“别说出国玩了，就连年终奖，也是减半再减半了，其他节日也是基本不发福利。”

国企：

年会没了福利也少了

葛先生是土生土长的南京人，2005年大学毕业后进入一家效益极佳的国有企业下属单位工作，两年后，进入单位的南京总部。福利究竟好到什么程度？葛先生说，“每个月的交通费，可以够我每天打车上下班，就算我带着妻子在食堂吃，每个月的伙食费也是足够的。”葛先生会在每个月月底用饭卡上花不掉的钱，购买生活用品，“饭卡上的钱不能提出现金，所以家里缺什么就买什么，每次都能拎一大包回家，足够用一段时间的。”

葛先生说，自从中央各项规定出台后，国企的福利锐减。“领导都不敢发了，就怕被上级发现问题，这时候，宁可被职工骂几句，也不能发东西。”

37岁的朱伟军是南京一家国企的办公室主任。他说，近两年，企业的福利的确减少了。朱伟军表示，因为从中央到地方已经发了多道禁令，从不准公款旅游、公款吃喝，到不准用公款购买发放月饼券、台历，企业在遵守这些规定的同时，对于发放哪些福利是符合规定的，哪些是不符合规定的，有时吃不太准。在这种情况下，企业宁愿管得紧一点，“免得犯错误”。

外企：

过节费、家属福利都有

32岁的蔡小安是南京一家外企的职工，该企业有上千名职工，知名度很高。

“我们是外企，八项规定对我们企业没什么影響，近两年福利并没有减少。”每年中秋、端午两个节日，蔡小安所在企业会发500元过节费，春节发1000元，都是现金。职工过生日的时候，还会领到一张面值500元的购物卡。

蔡小安说，企业每年都会为职工安排免费旅游一次，线路一般是境内10条、境外10条，由职工投票选择旅游线路。通过旅行社报名，只要成团就可以组织成行。职工旅游免费，还可以带一名家属，家属的费用报销一半，报销封顶是4000元。

除此之外，公司还报销职工子女的教育费用，从托儿所一直到初三，每年可报销360元的教育费。

古先生在一家外企工作了13年。“老外比较注重职工的健康，也很关怀职工的家庭，”他说，“我们每年都有健身费，只要拿着办健身卡或者租场子打球的发票，就可以报销，一年有好几千块。”“家里有些什么事，公司一定会给你放假，让你好好处理。外国人觉得，如果家里有事，工作也是不会做好的。”

除此之外，每年发放旅游补贴，让职工带着家人旅游，还有会帮职工以及职工的子女购买商业保险，这都让古先生觉得，外企的福利，更多的是体现在人文关怀上。

民企：

有老板借机取消福利

小单来自苏北一个并不发达的县城，2012年大学毕业后，他进入南京一家只有10多名职工的小公司工作。“第一年，端午中秋两大节日是每个人发100块钱，过年稍多一些，是500块钱，除此以外就什么都没了。”

说起去年，小单一肚子气，过节的时候，领导找我们开会，说是响应国家号召，取消职工福利。小单表示，如果今年过年的年终奖再不提升的话，开年他就准备辞职了。

36岁的陈娟是南京一家知名民企的职工。她说，虽然公司规模很大，但节日福利很少。 “节日福利，大家都不是太在意，因为总体上职工收入高。”她说，职工第一年入职，本科月收入的标准是7000元，研究生的月收入是9000元。工作一两年后，公司就会给职工配股。有的配一万股，有的配五千股，这对于职工来说是一笔不大不小的收入。

陈娟说，每年职工的工资都会上调，这主要是根据公司的利润来决定的。年终奖在职工收入中比重较大。公司在年底，会拿出利润的30%左右投入研发和企业再发展，其余的大部分都分给各级职工。在年终奖的分配上，每个人都会有年终考核，根据考核发放数目不同的年终奖。

专家：

反腐是为了增加公众福利

知名学者刘东和表示，全国总工会发的通知是在为基层职工谋福利，此举有针对性，很有意义。他说，八项规定反对的主要是党政机关、国有企事业单位的各种类型的违规情况，反的绝对不是职工的正常福利。千万不能出现“倒洗脚水连小孩也一起倒掉”的情况。

一段时间以来，不少职工发现，许多应有的福利，被单位领导以反腐倡廉、反对“四风”的理由给停掉了。反腐的最终目的之一，是为了增加公众福利。按说，广大职工特别是一线职工正常的福利待遇非但不该减少，还应逐步提高。

刘东和说，八项规定以来，一些单位可能有些矫枉过正。过去有些党政事业单位，借福利之名公款购卡、搞灰色腐败，八项规定精神主要是规范这些行为。而现在有的企业因此连米面油这样正常的节日慰问品都不发了，这是对八项规定精神的误读。

刘东和说，对公款送礼、发福利的禁令，都是针对公共机构，包括行政机关、事业单位等，公共机构用公款，就是用纳税人的钱，八项规定精神主要是对公共机构用财政资金给职工发福利、发奖金，这些都应该纳入监管范围。

而民企、外企等主要是市场化运作，给职工发放福利的资金来源与机关、国有企事业截然不同，只要企业不违法，不偷税漏税，发放职工福利，是理所应当的。

（《现代快报》2015.1.19 顾元森、陈志佳/文）