北京牛街区域资源与产业发展研究

王春娟

[摘 要]通过在对牛街区域资源条件、产业背景、产业发展必要性分析的基础上，提出牛街区域应当以展示首都城市多元文化、提升国际商务层级、拉动区域增长引擎为发展目标，以两大历史名寺为源点，打造民族主题商务区和法源寺文化体验区的发展构想。

[关键词]文化保护；商务升级；文化体验

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1 牛街区域资源条件与特点

牛街区域位于北京市宣武区中部，辖区东起菜市口大街，西至广安门南街；南起南横西街、枣林前街，北到广内大街，面积1 41平方公里，常住人口5 4万人。辖区内有菜市口大街、牛街、白广路、南线阁、广安门南街、广内大街6条主要大街，26条胡同。

1 1 北京最具特色的少数民族聚居区

牛街是北京市最具特色的少数民族聚居区。自元明清至今，以回族为主的各族同胞在禮拜寺四周，围寺而居。目前有回族、维吾尔族、蒙古族、满族等28个少数民族居住在此，其中回族群众有1 2万人，占辖区总人口的23 15%，是北京最大的回族聚居区，北京市最具民族特色的街道之一，中国多民族共存，多元文化相互融合、相互尊重的缩影，是民族和谐的窗口。

1 2 集中三大国家级重要单位

牛街集中了牛街礼拜寺、中国伊斯兰协会、中国伊斯兰教经学院三大国家级重要单位。牛街礼拜寺是北京最古老、最著名、建筑规模最大的清真寺，中国十大清真寺之一，也是世界上著名的清真寺之一。现为全国重点文物保护单位，是我国伊斯兰文物宝库之一。中国伊斯兰教协会是中国各民族穆斯林的全国性宗教团体，是我国历史上第一个空前统一的全国性伊斯兰教组织。

中国伊斯兰教协会主办的全国性伊斯兰教高等专业学校，先后接待了许多伊斯兰国家访华的专家、学者和知名人士，实现了中国各族穆斯林的大团结，使党和政府与各族穆斯林之间架起了沟通的桥梁。

1 3 牛街清真餐饮还有很大的发展空间

牛街目前已形成以伊斯兰特色的零售、服务业为主要业态，以清真餐饮业为最大特色，能辐射整个北京的商业街区。不仅分布着特色鲜明的百年清真老字号，如正兴德茶庄、吐鲁番餐厅等，而且拥有现代模式的清真超市1个，农贸市场l个。

根据政府对牛街回族文化旅游区的规划：牛街地区不仅要为牛街的各族群众提供更丰富的民族商品，而且还会组织民族特色工艺品的生产，从而培育特色街的旅游经济，有效地带动牛街地区区域经济的发展。因此，牛街清真餐饮业的发展还有很大的成长空间，还需要更加丰富的清真饮食满足日益增长的消费需求。

1 4 法源寺保护区具备发挥商业价值的资源

北京市宣武门外教子胡同南端的法源寺，迄今1300多年历史，不仅是北京城内现存历史最悠久的古刹，也是北京市重点文物保护单位和全国重点佛教寺院。目前，在该院设置了中国佛教图书文物馆，逐渐变成佛教文物艺术中心，是培养青年僧伽和研究佛教文化的重要场所，佛教文化和佛学研究的中心之一。

法源寺历史文化保护区以始建于唐代的法源寺为核心，周边分布着大量具有宣南文化特色的会馆建筑，如湖南会馆、绍兴会馆、浏阳会馆、粤东新馆及烂缦胡同125号、七井胡同5号、10号、19号、23号、35号均为挂牌保护院落。道路格局也保存着明清以来所形成的最初格局，整体上具有较高的历史文化价值。

新中国的缔造者毛泽东同志曾在烂缦胡同的湖南会馆居住并进行革命活动。新民主主义革命家孙中山先生到过南横西街的粤东新馆。著名的文学家鲁迅先生曾在南半截胡同7号的绍兴会馆居住了八年，写下了许多不朽篇章。北半截41号的浏阳会馆是清代改革家谭嗣同的故居。一代又一代的中国精英人物先后在我们这块土地上居住、生活并为国家富强奋斗牺牲。

2 牛街区域产业发展背景分析

2 1 中国与中东国家的经贸交流增长潜力和发展空间巨大

中东22个阿拉伯国家，年贸易额在1万亿美元左右，市场需求非常广阔。近年来中国与中东国家的经贸交流日益活跃，已成为中东最大的贸易合作伙伴，其中迪拜已成为中国第一大进口贸易伙伴，每年进口中国的货物总量达到80亿～100亿美元。中国是阿联酋最大商品进口来源国，沙特第二大进口国和第四大出口市场。中国与阿拉伯国家的贸易保持快速增长，2012年中国与阿拉伯国家双边贸易额达2224亿美元，可见中国与中东国家的经贸交流增长潜力和发展空间巨大。

2 2 中阿战略合作是新时期中国国际战略的重要组成部分

中阿合作论坛第四届部长级会议上，胡锦涛强调中阿合作基础牢固、潜力巨大、前景广阔。中方愿与阿方从以下三方面共同努力，着力推进中阿战略合作关系：增进政治互信，深化国际合作；秉承传统友谊，加强人文合作；坚持互利互惠，扩大经贸合作。

2 3 北京是中国与中东国家经济交往的现代丝绸之路的枢纽

北京有25个阿拉伯驻华外交机构。2007年北京与中东国家进出口总额达299 8亿美元，占进出口总额的15 5%；北京与中东国家进口额达到272 9亿美元，占北京进口贸易总额的19%；北京地区前十位的进口市场中，穆斯林国家就有4个，即沙特阿拉伯、阿曼、伊朗、苏丹；北京地区前十位的贸易伙伴中，穆斯林国家就有4个。即沙特阿拉伯、阿曼、伊朗、印度。

2 4 北京首都城市战略发展的必然要求

习近平总书记明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。首都功能核心区是首都功能的重要载体，是首都国际交往的重要窗口地区。2005年出台的《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》，明确了首都功能核心区的功能定位。《意见》指出，首都功能核心区集中体现北京作为我国政治、文化中心功能，集中展现古都特色，是首都功能及“四个服务”的最主要载体。其主要任务是加强城市管理，保护古都风貌，改善人居环境，大力发展现代服务业，为实现首都城市性质和功能做出贡献。

牛街作为首都功能核心区的重要组成部分，应充分发挥区域优势，突出区域政治、文化、对外交往中心的功能，努力实现城市现代化建设与旧城保护协调发展，创造良好的政务、商务和生活环境，为北京首都城市战略发展提供重要的支撑。

2 5 提升区域综合竞争力的必然要求

北京市域范围内经济的多中心网络型发展格局，中关村科技园区、金融街、商务中心区、北京经济技术开发区、临空经济区等六大高端产业功能区成为北京经济的重要增长极，未来科技城、东二环交通商务区、王府井现代商业中心区、丽泽金融商务区、龙潭湖体育产业园等一批专业集聚区也正在形成。牛街具有悠久的历史文化底蕴和文化资源，应该充分发挥比较优势尤其是文化资源丰富的比较优势，形成独特城市品牌，塑造区域形象。

2 6 牛街民族主题特色吸引中东以金融为主的资本注入形成商务商业聚合发展

北京作为国家首都，是中国政治中心和国际交往中心，必然要成为伊斯兰金融和商务的聚集地。中东各国以君主制国家为主，加之丰富的石油经济使得中东地区财富集中于以君主为代表的财团手中。福布斯阿拉伯国家2014年排名前100位阿拉伯富豪的财富总额达1743 7亿美元，阿拉伯亿万富翁总数49个，财产总额达1551亿美元。其中沙特王子瓦利德-本-塔拉尔-沙特以226亿美元财产再次雄居榜首，表示中国是最重要的市场之一，对中国的投资没有限额。

阿拉伯石油资本掌控万豪、希尔顿、四季、莱佛士和纽约Plaza 等国际饭店集团。沙特王子瓦利德是花旗金融集团最大的个人投资者，持有该集团4%股权。石油资本投资于英超球队，包括曼城等著名英超球队由阿拉伯财团控制。阿拉伯财团活跃于国际资本市场，持有如微软、HP等全球顶级的IT企业股票。

3 牛街区域产业发展构想

牛街区域应当以展示首都城市多元文化、提升国际商务层级、拉动区域增长引擎为发展目标，以两大历史名寺为源点，通过重点打造民族主题商务区和法源寺文化体验区，融合多元文化，变资源优势为产业集聚，相互融合带动整个区域蔓生发展，体现窗口性、国际性、商务性。

3 1 民族主题商务区

依托牛街多元民族融合优势，通过国际商务办公区和国际商业服务区两大功能分区打造具有伊斯兰特色的民族主题商务区，汇集相关产业集群，吸引国内外商务人士，形成民族特色购物中心为旅游购物者提供一站式服务，利用会展中心提供完善的产品实物展示、制作和商品文化传播空间，打造具有民族特色的国际化特色娱乐休闲场所，汇聚各国相关贸易商在此完成交易，吸引各国在此设立对华贸易总部，为各类商务活动提供商务交往空间，成为民族国际交往中心、民族商务服务平台、民族文化体验区。

国际商务办公区形成集生产商中国营销总部，各类代理商、经销商总部或基地，零售商、批发商总部或商务中心，各类进出口贸易公司办公总部，各类展会公司总部或办公基地，广告、营销、咨询等机构或企业，银行、税务、法律、会计等提供第三方服务的机构或企业，政府检验、检疫、通关报关等办公窗口等合为一体的具有民族特色国际贸易的办公总部基地；建设多功能会议厅、民族特色的国际型商务酒店等支持国际商务活动的功能区域。

国际商业服务区形成民族特色购物中心为旅游购物者提供一站式服务；形成具有民族特色风格的会展中心，为商品展示、文化交往提供空间；打造集特色餐飲、特色购物、国际影院、国际剧场、演艺大厅、游乐场所、商务会所为一体的具有民族特色的国际化特色休闲购物娱乐场所。

3 2 法源寺文化体验区

充分发挥法源寺商业价值，打造法源寺文化体验区，成为都市文化旅游胜地、传统文化展示窗口、心灵养生空间。满足拜佛、还愿及许愿者、异地购房者、分时度假者、第二居所拥有者、各类商务客人及延伸的休闲度假者、以旅游观光购物为主的游客、禅文化爱好者、收藏者及经营者等多种人群的消费需求。

通过休闲养生区与文化旅游区两个功能分区将禅文化与休闲、度假、养生相结合，演绎养身、养心、禅意生活。休闲养生区为中高端旅客提供一个修行和养生的最佳处所，实现灵魂的洗涤，为商务人士提供一个私密的商务休闲场所，为禅文化爱好者提供休闲交往空间。文化旅游区具有禅文化特色购物区为旅游购物者提供一站式服务，提供完善的禅文化、传播空间，打造禅文化特色的文化旅游场所。

参考文献：

[1]田雨鑫 城区竞争力实证研究[D].北京：首都经济贸易大学，2006

[2]兰艳丽 北京市财政支出结构及其优化研究[D].北京：中国人民大学，2008

[3]丁隆 对中阿经贸论坛的若干建议[C].中国—阿拉伯国家经贸论坛理论研讨会论文集，2010