周其仁、冯仑等做客“思客讲堂”，论城市化的下一程如何“加密”

2015年4月24日，新华网《思客讲堂》第二期开讲，著名经济学家周其仁做客讲堂，深度解读城市化发展中的问题与良机。万通控股董事长冯仑和国家信息中心党委书记杜平进行了精彩的点评。

周其仁以“城市化的下一程”为主题，提出了城市化发展已到了拐点，将进入“下一程”。

周其仁认为，向城市聚集已成为一种全球趋势。中国上一程的城市化扩张速度惊人，但并未真正形成辐射与影响力。中国城市化的下一程，要对现有城市的密度、集聚、便利以及更广义的城市生活质量，给予更高的关注。“在撑开的城市骨架上好好长点肉，好好发育城市肌体，是城市化下一程的重点。”

周其仁特别强调密度对于城市发展的重要性。首先，密度够，分工就发达，没有足够的密度，很多分工无法实现，而分工是提高生产力、进而提高收入的根源之一。其次，城市密度的增加，可降低信息成本，基础设施建设的成本也会降低。第三，随着我们越来越走向知识驱动型经济增长，需要头脑优秀的人密集地聚集，从而相互碰撞、相互激发。

冯仑在发言中提倡“立体城市”的理念，即中密度、紧凑型、节地的理想城市。他提出，互联网时代人对空间的需求是增加的。其一是对空间要求的第一频次高了，其二是使用功能高度复合化。而建筑技术的进步、成本和市场的竞争等经济因素都促成了城市的不断“加密”。冯仑同时指出，尽管中国的城市规划能力很强，但仍有三个因素使得我们落后于日本，即土地成本、财务成本及非永久产权。

作为发展规划的专家，杜平表示，新一轮城市规划要绿色发展、低碳发展，解决建设理念、制度设计与路径创新的问题。而“人有居、业有岗、闲有乐”则是新一轮规划的根本宗旨。