浅谈建筑器材租赁施工中常见问题及对策

孙超

摘 要：建筑行业的发展给环境及能源带来沉重负担，如何通过提高建筑器材的利用率和循环再利用减缓能源浪费是社会各界关注的重点。租赁行业对于提高建筑器材利用率具有积极的推动作用，但由于租赁行业的法律、法规不健全，造成该行业市场混乱，严重影响了行业的发展。面对行业中存在的问题，建筑器材租赁行业应从制度建立、管理模式、技术升级、服务完善等方面推进行业的发展进程。

关键词：建筑器材；租赁；脚手架；专业化；

中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

随着经济的发展，我国城市化进程不断加快，建筑面积以每年20亿m2的速度递增，照此速度，预计到2020年，全国房屋建筑總面积将达到800亿m2。在建筑工程项目建设的过程中，需要消耗大量的资源，给生态环境带来沉重负担，引起社会各界广泛关注。我国建筑结构以现浇混凝土结构为主体，建筑模板、脚手架等是必不可少的建筑器材，一般占混凝土结构工程造价的30%以上，占结构工程用工量的35%，占工期约55%。因此，在施工中以租赁的形式把模板、脚手架等建筑器材加以循环利用并提高利用率，可有效减少企业的成本，降低建筑施工行业的资源消耗。我国建筑器材租赁行业顺应市场的需求，已经逐步发展并取得一定成果，但在发展过程中尚存在一些亟待解决的问题。

一、建筑器材租赁行业存在的主要问题

（一）建筑器材租赁行业发展规模较小。我国建筑器材租赁行业发展迅速，仅模架租赁企业就达上万家，但大多数企业规模小，管理方式较为落后，容易在租赁过程中引发各种矛盾纠纷。原有大规模的国有制租赁企业在市场经济的作用下，已经重组或改换为个人或合伙人所有的形式，规模及资产不断缩小。总之，建筑器材租赁行业发展尚不成熟，未得到国家有关部门及社会的认可与支持。

（二）建筑器材租赁行业市场秩序混乱。建筑器材租赁行业处于自发兴起、发展的阶段，国家相关部门关于租赁行业运行的政策、法律、法规的制定相对落后，这就造成了租赁市场的准入与管理处于混乱的状态。如个体经营的租赁企业将回收的劣质模板、脚手架、扣件等器材以极低价格出租给施工单位；采用不正当竞争手段拉拢客户；对出租器材的管理与登记方式仍采用传统记账方式。以上几种不合法的做法，严重影响了租赁行业的信誉及社会影响力，为后期施工安全造成了隐患，同时也引发了大量矛盾纠纷。

（三）建筑器材质量无法满足建筑行业的需求。与国外发达国家相比，我国建筑器材质量及技术水平处于落后水平。租赁行业主要产品模板、扣件脚手架等技术含量少，维修设备简陋，无法满足建筑行业发展的需求。例如，组合钢模板无法满足清水混凝土的高要求，因此拼装式大钢模板和竹木胶合模板将逐渐取代组合钢模板，但大部分租赁器材仍缺乏新技术、新功能的支持，缺乏质量保障。而对于钢管脚手架的型号及标准规定为48 x3.5（±0.5）mm，焊接普碳钢管材质应为Q235-A级钢，而企业为增加企业效益，以Q195钢等不合格产品代替，为施工安全埋下隐患。

二、建筑器材租赁行业发展对策

（一）加大市场管理力度，整顿租赁市场秩序。建筑器材租赁行业需要从供应单位和使用单位双方进行整顿与管理，具体措施为：1、对建筑器材租赁企业实行备案管理。租赁单位应在当地政府有关部门进行备案，填写备案企业基本信息，定期为有关部门提供企业产品更新信息及相关的质量检测报告，并通过网络平台面向社会公开企业基本信息及经营信息，如企业名称、经营资质、产品执行标准、产品质量检测报告等内容。对于经营资质不健全或经常产品质量不合格的企业提出警告，勒令企业停止业务往来。2、建筑工程施工单位对租赁器材负责制。在工程施工过程中，租赁器材的使用及质量由施工单位负责。在器材租赁初期，应与供应方签订租赁协议，检测并保存租赁产品的生产许可证、产品数量登记表、产品质量检测报告及产品合格证等资料，杜绝产品信息不明确的器材进入施工现场，保障施工的安全性。尤其是对于脚手架、模板等关系工程质量和安全的建筑器材，做好质量把关是保证工程质量的首要前提。

（二）健全租赁行业产品标准，提高租赁行业社会影响力。租赁行业对于租赁产品标准缺乏统一规定，造成市场上流通的建筑器材质量、规格、型号都处于混乱的状态，严重影响了行业在社会中的信誉度及影响力。国家相关部门及租赁协会应联合出台租赁行业产品管理及技术管理的相关规定，规范租赁行业产品的质量。租赁企业可与产品生产厂家和建筑施工单位合作，开展定向进货、定向供货的合作方式，有利于保障租赁产品的质量和服务质量，提高租赁企业的信誉度。利用先进信息化技术管理系统，实现租赁行业发展信息的公开化，透明化，提高行业的信息服务和管理服务水平，促进租赁企业之间的良性竞争，提高行业市场影响力。

（三）租赁行业应向专业化发展方向升级。脚手架、模板是租赁行业重要租赁器材，同时，租赁行业也是建筑器材行业发展的重要组成部分。租赁行业作为一个即传统又新型的行业，应顺应市场的需求，走专业化发展的道路。传统租赁行业，由于产品的技术含量不高、市场混乱等原因，已经严重影响了行业的发展与壮大。租赁行业的专业化可为租赁行业的转型升级提供正确的发展方向，成立专业的租赁行业的协会，指导租赁企业依靠科技进步与高水平服务提高市场竞争力；加大建筑器材研发力度及后期维护，提高租赁器材的产品质量，保障施工人员的安全；成立专业的器材安装团队，保证器材使用的高效性和安全性。

三、结束语

我国建筑业飞速发展的同时，也给环境和能源带来了巨大负担，这种发展模式不利于我国可持续发展战略目标的实现，应从建筑器材的使用率和循环再利用方面，加强工程建设对能源需求的管理，积极发展建筑器材租赁行业。租赁行业的发展需要依靠科技进步和服务升级提高产业的核心竞争力，同时还应加强租赁行业相关的法律法规的制定，完善行业管理模式，大力推进租赁行业向专业化、规模化、现代化、信息化方向发展的进程。

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