事件

发改委：2015年金融改革重在服务实体经济

5月8日，国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》），提出8个方面39项年度经济体制改革重点任务，其中，推进金融改革的4项重点任务值得业内关注。

《意见》指出，在推进金融改革方面，要围绕服务实体经济推进金融体制改革，进一步扩大金融业对内对外开放，健全多层次资本市场，促进资源优化配置，推动解决融资难、融资贵问题。一是制定完善金融市场体系实施方案；二是推动利率市场化改革，适时推出面向机构及个人发行的大额存单，扩大金融机构负债产品市场化定价范围，有序放松存款利率管制；三是实施股票发行注册制改革，探索建立多层次资本市场转板机制，发展服务中小企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点；四是推出巨灾保险，推动信用保证保险领域产品创新，出台食品安全责任保险试点指导意见。

证监会修改《证券市场进入规定》

为适应资本市场的发展和监管需要，切实维护证券市场秩序，保障广大中小投资者合法权益，促进证券市场健康发展，5月18日，证监会公布《关于修改<证券市场禁入规定>的决定》（以下简称《决定》），对证券市场禁入措施的适用条件和范围等进行了修改和完善。该《决定》自6月22日起施行。

第一，明确从事证券承销、资产管理融资融券等证券业务，故意不履行法定义务造成严重后果的，可采取终身市场禁入措施；第二，明确违反法律法规，隐瞒重要事实等恶劣手段的，可采取终身市场禁入措施；第三，明确对于违反法律、行政法规，进行欺诈发行，内幕交易，操纵市场，严重扰乱市场秩序，违法所得金额特别巨大，致使投资者利益损害巨大的，可采取终身市场禁入措施；第四，针对执法事件中阻碍抗拒执法问题，出具虚假证据，隐瞒阻碍证监会调查的，可采取终身市场禁入措施；第五，针对实践中有关机构个人多次违法，不改的，部分可以采取终身市场禁入措施；第六，将非上市公众公司董、监、高、控股股东等纳入规定适用范围。