新时期石油企业信访工作探讨

顾玲

摘 要：本文主要阐述了新时期石油企业信访工作现状，针对信访工作中的问题进行具体分析，并对优化措施进行探讨，以促进信访工作顺利开展。

关键词：信访工作现状；问题；优化措施

随着我国的快速发展，社会经济水平在不断提高。石油事业作为国家支柱产业，随着社会的发展而不断进行改革，企业员工的利益受到影响，对利益的诉求方式愈加直接，因此需要企业、事业单位和政府认真做好信访工作，促进企业稳定，维护社会和谐。

1 信访工作

1.1 信访现状

目前，石油地区员工在工作和生活中遇到问题，很少通过社会经济规则进行解决，一般寻求企业来解决相关矛盾，使不同地区的信访量总体上仍然较多，而且有不断扩大的趋势。信访方式逐渐向集体方式发展。人们通过集结群众，形成一定的规模，联合签名进行信访。部分人员直接到企业总部，拦截企业公务车辆进行上访。这种现跨地区、越级信访的情况严重扰乱了社会公共秩序，影响相关单位的工作秩序。

不仅如此，这些信访人员反映的问题，大多事关当事人的切身利益，综合性较强，处理难度较大。主要包括劳动合同解除、职工安置、就业、养老、征地和环境污染问题等，影响的因素较多。这些问题需要企业、事业单位和政府进行认真研究，并积极采取科学的方法解决相关问题。信访工作人员应认真负责的处理信访工作，妥善处理人民的实际问题。在进行信访工作时，应结合实际工作中遇到的问题，积极进行改进，不断完善工作方法，依照法律、法规、政策等有关规定合法合规的解决处理信访问题。

1.2 信访工作中的问题

1.2.1 缺乏信访秩序规范

部分群众进行信访时，不按照正常的上访程序，而是通过跨地区、越级的方式进行上访。直接拦截企业公务车辆，找企业领导人，无视信访工作人员的劝阻。群众上访时，甚至采用一些偏激行为，如实施暴力、静坐示威、堵大门等，缺乏有效的规范对类似行为进行制止，对企业造成了严重影响。

1.2.2 信访渠道有待改进

对于信访工作，部分单位对群众反映的问题没有进行及时处理，曲解反映的信访内容，将信访工作推到其他部门，使得群众的诉求无法得到解决，激化了群众与信访单位的矛盾，严重影响相关问题的处理进度，给后期问题的解决增加了难度。

1.2.3 缺乏合理信访工作管理制度

群众进行信访，反映信访问题时，部分信访工作人员对相关问题只作记录，并递交给相关部门，对后期处理情况置之不理。群众多次询问处理进度时，信访工作人员含糊其辞，随意应付群众。这种情况容易延长信访问题的处理时间，降低工作效率，不利于信访问题的解决。

1.2.4 信访工作方式有待改进

随着石油企业的改革，相关政策的实施，触及到了职工群众的切身利益，包括住房、劳动关系、养老、就业、医疗等问题。这些具体问题涉及利益主体众多，矛盾突出，极大提高了开展信访工作的难度，使得信访问题愈加严重。这些信访问题不再是单一的个人问题，是涉及到整个企业的问题，其复杂程度较高。传统的信访工作方式已经无法满足类似问題的处理，亟待转变工作方式，提高工作效率，切实有效的解决相关信访问题。

2 优化信访工作措施

2.1 完善信访渠道

传统的信访方式已经无法满足群众诉求的表达，容易使群众采取过激的方式进行信访。因此，拓展群众的信访渠道，对信访工作的顺利进行有重要作用。结合社会发展过程中的科技手段，利用网络平台、通信平台等，建立群众信访渠道。在网络平台，开通信访留言信箱、处理进度等板块，能让群众通过网络反映问题，随时查看信访问题的处理进度，使群众的诉求及时得到表达。同时，可以开通信访热线，对相关问题可以进行初步解决。这些渠道的建立，不仅增加了信访方式，还可以缓解职工群众与企业的矛盾，为信访问题的解决奠定了基础。

2.2 建立合理信访工作管理体制

科学建立信访工作制度，明确信访工作领导责任制，完善信访渠道。对于信访工作的处理情况，由领导负起总责任。加强各级领导对信访问题的处理，增加领导人员对基层问题的关注程度，打通了信访问题的处理关节，提高了解决问题的效率。处理信访问题，由领导担责的方式，将促使领导人员积极调动资源，快速建立处理方案，缩短处理时间，对信访工作的开展有着重要意义。

2.3 规范信访制度

制定合理的信访制度，对信访中的违法情况的处理方式进行明确规定，促进信访工作人员依法有序开展信访工作。职工群众情绪过于激动，采取激进方式进行信访时，应立即安抚职工群众，稳定职工群众情绪，减小影响范围，遏制偏激行为的发生。如果无法制止，应及时联系相关执法部门，阻止恶性影响扩大化。同时，加强对职工群众的法律教育，提高职工群众的法律意识，为保持企业良好的工作秩序打下基础。

2.4 完善信访工作方式

职工群众在切身利益受到威胁，表达诉求时，信访工作人员不当的工作方式容易引起职工群众不满，激化了矛盾，不利于后期工作的开展。因此，合理改善信访工作方式，对信访工作的开展有着重要作用。信访工作主要是缓解相关强制性制度的过分刚性。开展信访工作时，应对职工群众针对相关问题进行详细解答，引导职工群众通过法律手段维护自身的权益。这种引导性的工作方式，可以有效遏制矛盾激化，引导群众“有事就办事”，“有问题就解决问题”，避免群众采取一些偏激做法。不仅如此，信访工作人员应针对不同的信访职工，灵活变换工作方式，促进信访工作顺利开展，提高工作效率。

3 结束语

综上所述，在社会发展过程中，信访工作成为缓解社会矛盾、平息群众激进情绪的重要方式。石油企业的改革发展过程中引起的职工上访问题比较复杂。企业应始终采取认真负责的态度，努力做好信访工作，为群众办实事，促进企业可持续发展，为社会稳定作出贡献。

参考文献：

[1]张雷.浅谈基于和谐社会背景下探讨石油企业信访工作[J].企业文化（下旬刊），2014（1）.

[2]冯萍.试论新时期石油企业信访工作[J].现代企业，2013（12）.