试谈天祝藏医药的产业化发展道路

赵仁钦措

摘要：产业化是以市场为导向，效益为中心，依靠龙头企业的带动和科技进步，对产业进行企业化管理、生产和经营，形成独特的经营方式和产业组织，藏医药是天祝县的代表产业，加快天祝县藏医药的产业化发展道路全面提高我县藏医药研制开发水平，力争实现藏医药事业跨越式发展对天祝县来说意义重大。

关键词：藏医药；现状；产业化；发展

产业化就是讲以市场为导向，效益为中心，依靠龙头企业的带动和科技进步，对产业进行企业化管理、生产和经营，形成独特的经营方式和产业组织，提高企业核心竞争力、实施品牌战略、提升区域经济竞争实力、实现产业结构的合理调整等。天祝藏医药生产经营实现产业化，使其向广度、深度发展，可优化藏医资源配置，推进产业结构调整，对提升藏药生产经营水平、有效保护和充分利用藏医药资源、提高藏医产业经济对地方经济的贡献都有着极为重要的意义和作用。

1.天祝藏医药产业的发展现状及存在问题

2001年起，天祝县人民政府将藏医药产业列为全县经济发展的五大支柱产业之一，并且着手全面开展藏医药产业化开发工作，2004年天祝县藏医药开发研究所成立，这使藏医药产业开发走上了规范化发展轨道。近年来天祝县藏医药开发研究所在藏药制剂开发、药物药理研究方面取得了显著成绩，例如对野生藏药材资源的普查、濒危藏药材的试验种植。据调查鉴定，天祝县藏医药开发研究所研制的华锐洁白丸、仁青芒觉、如意珍宝丸、七十味珍珠丸、坐珠达西、二十五味驴血丸等在临床应用中疗效显著，已经将其中的6种藏药制剂列入全省调剂使用院内中药制剂第二批推荐目录，可以在甘肃省范围内调剂使用。

天祝藏医药产业发展在国家政策支持，市场需求增大，等有利条件下已也有所规模并初见成效，但由于在天祝县内藏医药产业的发展是刚刚起步，天祝藏医药的潜力仍还有待继续开发开发，在全国范围内天祝县藏医药产业化发展较为落后，同时也存在各种的问题。

1.1 药材资源日益匮乏，产业面临原料危机。随着藏药市场需求的增大，大量藏药生产企业对资源的大规模无节制开发使藏药产业已经出现重成品生产轻药材来源、重开发轻保护的问题，使藏药自然资源日益枯竭，藏药材陷入“越贵越挖、越挖越少、越少越贵”的恶性循环中。长期无节制掠夺式的采集、不合理利用资源及人工种植缺乏经验和积极性等问题使野生藏药资源越来越少，严重影响了藏医药的发展。

1.2 藏医药人才队伍单薄，产业开发需要源动力。当前天祝藏药产业的开发与经营，主要缺乏管理、专业、技术等人才，藏医药一直是沿用传统经营方式，致使其发展步伐缓慢。在新研制产品后，主要依靠医院直销的方式宣传和推广，这不利于提高创新的积极性以及科研投入资本的回笼。天祝县藏医药产业化的发展需要一支结构合理、富有创新能力的藏医药梯级人才队伍。相关部门要认真总结以往人才培养方面的经验教训，继续坚持内部培养和外部引进相结合的办法，采取灵活多样的方式，培养一批在藏医药产业发展中起骨干作用的中、青年专业人才。把人才队伍建设贯穿到藏医药产业开发工作的各个时期，努力营造有利于专业技术人员从事科研生产的激励机制，制定中长期人才培养规划。抓紧开展对现有老专家的学术思想的整理继承工作，重点选送一部分中、青年骨干到西藏、青海等地进修深造。加大对新分配人员的岗位培训工作。

1.3 研究力量薄弱，产品的科技含量不高。目前，天祝地区的藏医药研究仅限于藏医药研究所和藏医院两家藏医药开发研究机构。这与其它地区的藏医药开发研究比较，研究力量十分薄弱，基础设施相对落后，天祝境内所有的藏医药研究课题基本上由藏医药开发研究所单独承担，缺乏对老僧人、老藏医等民间其它社会研究力量动员和吸收。另一方面，由于资金问题使得天祝生产的多数藏药缺乏能被国内外公认和接受的客观严格的质量控制标准，药物的临床研究、安全性评价、生产条件等都无法达到较高的标准。

1.4 对外宣传力度不够，产业缺乏品牌竞争力。与其他发展规模较大的藏药相比，天祝藏药产业至今还未形成独树一帜的藏药品牌，目前天祝生产的华锐洁白丸、仁青芒觉、如意珍宝丸、七十味珍珠丸、坐珠达西、二十五味驴血丸等无一类能创出一个知名品牌，这与各经济实体品牌意识不强、营销体系管理松散、缺乏持续性的品牌战略有着密切的关系。造成这种情况的原因有多方面，除了缺乏对藏医药的宣传外，另一方面，也缺乏对当地藏族文化，尤其是藏医药文化遗存的挖掘和保护，没有形成强大的文化底蕴和获得社会的广泛认同。对此，应该制定高效的宣传方案，采取媒体宣传、专家讲座、集中展销等方式，广泛开展对外交流活动，大力推介藏医药文化，促进藏医药文化传播到更广泛的范围和领域，带动华锐藏药的生产销售，为藏医药产业快速、健康、持续发展营造良好的社会和舆论环境。

2.对策与建议

2.1加大项目建设力度。抢抓国家扩内需、调结构、保增长、促和谐的政策机遇和支持藏区经济社会发展的历史机遇以及支持民族医药发展的机遇，在全县重点发展项目及藏区专项中加大藏医药基础设施项目建设力度，改善藏医药加快发展的产业条件。

2.2加大资金扶持力度。县财政除保障藏医药科研经费年度预算外，将藏医药产业化开发作为新的经济增长点来重点培育，对藏医药产业化开发的投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府投入占经常性财政支出的比重逐年增大。

2.3着力加强藏医药资源保护。要认真总结近几年种植藏药材取得的成功经验，继续开展野生藏药材资源普查工作和野生藏药材人工试验种植工作，积极争取项目，鼓励集体、个人、企业投资进行藏药材种植，不断扩大藏药材种植规模，有效保护野生藏药材资源。

2.4不断完善利益机制。制定藏药研制、生产方面的激励办法，对在藏医药开发过程中做出突出贡献的集体和个人进行适度奖励，探索研究藏药科研、生产、营销三方利益分成机制，促进藏医药市场化运作进程。

2.5注重藏医药对外宣传。通过媒体宣传、专家讲座、集中展销等形式，大力宣传华锐藏医药的丰富内涵和独特功效，打造“华锐藏药”品牌，全面提升藏医药产业化开发水平。

2.6强化藏医药人才队伍建设。要严格按照《关于加强中医药人才队伍建设的实施意见》，在继续做好专科人才培养、师带徒教育、继续教育的基础上，通过培训、培养、招录、引进等多种方式，建设一支结构合理、富有创新能力的藏医药梯级人才队伍。

2.7积极引用推广藏医适宜技术。继承传统藏医药诊疗技术，学习借鉴西藏、青海、甘南等藏区成熟的藏医诊疗技术，结合“中藏医学经典、西医学中藏医”和“中医中药进乡村、进社区、进家庭”活动，推广藏医适宜和保健技术，把先进、有效的适宜技术应用到藏医药临床实践中，逐步提高藏医药服务水平。

藏医药是中华民族传统医药体系的瑰宝，藏医药的发展对于弘扬祖国传统医药意义影响重大，虽然天祝藏药产业发展面临诸多困难，但也是挑战与机遇并存，只要我们充分发挥天祝藏医药产业的优势，不断整合资源，提高产业水平，逐步向规模化、产业化的方向发展，真正成为天祝地区的支柱产业，成为当地经济发展的重要增长点。 （作者单位：西北民族大学格萨尔研究院）

参考文献：

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