论上市公司会计信息披露问题

李娜

摘要：上市公司的信息披露是一个经久不衰的话题，提高信息披露的透明度，为金融市场的完整性建立一个更好的框架显得尤为重要。资本市场并不是一成不变的，往往会随着信息的流动而流动。从经济学的角度讲，企业是各个集合体共同遵守的一种契约，各个集合体对相关信息非常专注，签订的契约规范着各个集合体的全部行为。上市公司的披露制度是证券市场稳定和可持续发展的重要组成部分。强有力的保障了各个投资者的知情权，在证券法制度中占有主导地位。国家股票市场的成熟和健全发展就需要不断的完善信息披露制度。

关键词：上市公司；披露完善；治理对策；会计信息

一、会计信息披露制度

公司的信息披露行为和信息披露义务完全受会计信息披露制度的约束，使投资者能够在不违反道德规则的情况下真实的了解信息披露情况，并得到应有的投资报酬。这样的披露制度能够提高证券交易市场的公开度，管理制约市场的行为，维护股市的市场利益。良好的市场交易秩序能提高投资者的兴趣，促进市场交易的公平性，减少投资行为，保证股市市场各项服务机能和组织机能高效发展，充分优化了市场资源配置，会计信息披露行为能够将公司的变更信息及时有效的映现给投资者，投资者再根据市场变化信息，结合自己的投资趋向，理性的做出投资选择。能优化设置社会资源，使资源得到充分利用，并流向高收益，高效率的公司。

二、当前公司会计信息披露中存在的主要问题

当前社会经济发展形势下，不乏有上市公司为了实现提高公司业绩、提高经济效益、推动股票上市等目的，走不寻常的路线，把一些社会提供的会计详细信息故意捏造歪曲，造成不良影响。像这样的虚假信息会动摇投资者的投资信心，造成上市公司经济发展迟缓。

（一）信息披露缺乏统一性。目前，包括全国人大、证监会、证券委、财政部等的机构参与了我国上市公司会计信息披露制度相关法律法规的制定。多个部门制定的制度，相互之间缺乏统一的规范性，相互之间某些方面不匹配，处理同一件问题可能在意见上有差池。不能形成一条严格的规范制度，阻碍了市场的良好发展。

（二）信息披露不充分。当前阶段，会计信息披露制度不够严谨，导致一些公司为了保护公司自身利益，公司会把对其产生负面影响或阻碍自身经济发展的信息隐瞒，不能够完全把上市公司财务信息展示给外界。这就使关联交易信息不全面，不能有机的结合证券市场和会计信息。企业只有充分披露信息，保证相互之间有足够的信息情况下，才能做出理性的规划。

（三）会计信息披露不及时。会计信息就如同商品价格行情一样，也具有时间性限制。这就要求公司及时有效的把相关信息全部公布出去，报出财务报告，使对方能够利用变化信息，及时调整计划。但是，大部分会计公司并没有履行自己的职责，为了公司规避风险和内幕交易等，滞后了信息的披露，从而实现公司自身谋取暴利或某些利益的行为，这种暗箱操作极为损害了广大投资者的利益，导致市场交易不公平现象的发生。

三、上市公司信息披露问题的治理对策

目前，我国上市公司中存在着大量的信息披露违规现象，造成这一原因有很多因素。信息披露综合了各项制度体系，涉及范围广，包括财务会计、证券市场制度、法律法规、企业制度、审计制度、政府监管制度等多个方面。所以，治理也要全面开展，综合各项整治措施，多管齐下，建立一个全方位、多层次的综合体系。使上市公司信息及时有效的得到披露。

（一）完善上市公司的内部治理结构

1.要确保股东等市场主体能够依据真实有效的财务报告来开展交易活动，就要必须建立一套完善的产权制度。要改进和优化上市公司监管机制，丰富监管机构的监控手段，使其具备高效率的信息收集能力，加强对公司管理行为的了解。

2.公司对治理结构方面有严格的要求，要求相互制约、相互分离决策机构、执行机构和监督机构，形成一个内部多组织结构的模式。对公司管理制度加以科学化、严格化调整，藉由创建现代化管理制度，提高内部监督的有效性，增强企业财务约束能力，使企业各项经济事务保持良好的切实性、合法性，进而提升会计工作质量，避免发生会计信息失真等问题。

3.要想建立一套现代化的企业管理制度，就必须坚持“产权清晰、责任明确、政企分工”这一原则，尽快实现股份制的规范化与公司制的科学化，结合企业具体情况来推进和调整人事、劳动机制改革，在企业内部形成良好的约束激励机制。

（二）制定相应措施以发挥证券交易所的实时监督功能。证券交易所监督作用的发挥，需从以下两方面着手：第一，建立有关会计信息披露的实时监督机制，并根据相关法律法律，对操控资本市场、暗箱交易、投机欺诈等违规行为加以监督管制，对违法人员进行严厉处罚；第二，始终将信息安全放在首位，严格落实监督和服务两大职能，全面提高信息披露及证券交易行为的公平性、规范性。

（三）加大会计信息披露违规处罚制度。为全面提高会计信息的真实性、有效性，政府先后出台了十多项有关会计方面的政策法规，如《会计法》、《上市公司财务报表披露细则》、《企业会计准则》等，但以上会计法规对于信息披露不法行为的处罚力度均比较轻，无形中纵容了不法人员的行为。为此，应提高违规行为的查处力度，减少内部批评，尽快向社会公布有关信息，对违规披露的公司进行增发限制或配股约束，同时加大对相关公司及其管理层的处罚力度，增强违规处罚刚性，最大程度上保障会计信息及其披露质量。相关证券监管部门对己经颁布的法规制度，要做到违法必究，同时加大对相关中介机构连带责任的惩罚力度，从而在上市公司及证券市场参与群体中树立法律威严，营造守法氛围。

（四）制定相应措施以强化证券中介服务组织的审计监督职能。证券中介服务组织审计监督职能的强化，需从以下方面入手：首先，对社会上有关律师事务所与会计事务所的业务受理委托方法及报酬支付方式加以改革调整；其次，对证监会、上市企业、财政部、中介组织和交易所之间的职能范围及彼此之间的关系进行明确；再次，对现任审计人员开展培训工作，提高其审计能力，逐渐提高其专业素养和对突发事件的应对能力。

结语

为了提高信息披露的质量，遏制部分违规披露的上市公司，必须采取及时有效措施，对信息披露各关联方的行为实施严格的管制和监督。只有通过这种方式，投资者和企业之间才能实现最佳平衡，并从总体上健全完善证券市场体系，推动整个证券市场真正达到“效率”和“公平”两大目标。

随着市场经济的快速发展，会计信息披露的重要性愈发凸显，构建完善的会计信息披露机制成为提高资本市场管理运作水平的重要保障。然而现实中，会计信息披露仍存在较多问题，给上市企业与资本市场的有序发展带来了很大影响。为此，应加强对新时期资本市场中会计信息披露问题的研究，使会计信息披露发挥出应有的监督约束功能。（作者单位：湖北经济学院）

参考文献：

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