浅谈煤矿基层党组织如何在经济逆势发展中发挥作用

刘殿明

摘 要：煤炭行业告别“黄金十年”，迎来严酷的“市场寒冬”。2014年，国内煤企亏损面一度达到90%，行业形势风云突变，逆势发展迫在眉睫。如何发挥基层党组织作用，在改革发展中形成统领企业逆势脱困的正能量，是基层党组织一个重要的现实课题。习近平总书记曾指出，“只有全党思想和意志统一了，才能形成推进改革的强大合力”。而对于现阶段的煤炭企业，则更需要基层党组织的航标引领，发挥好以下三个角色作用。

关键词：党组织；发展；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-01

一、发挥教育引导作用，做好思想教育的积极倡导者角色

宣传思想教育是党组织参与企业管理的一项重要内容和提高员工素质、确保企业各项目标实现的有效途径。发挥好基层党组织的思想教育积极倡导者角色，首先要向职工讲明煤炭企业面临的形势任务，促进干部职工的思想解放。要求围绕中央和省经济工作会议精神，更加注重市场经济知识、国际化知识、互联网大数据知识的学习和宏观政策的把握，提升新常态下应对复杂问题的能力，增强工作前瞻性，掌握发展主动权。通过坚持形势任务教育宣讲“每季一主题、全年一条线”进区队、进班组、进岗位系列活动，聚焦生产经营各项指标，自上而下层层把形势讲透、目标讲明、措施讲清，为逆势发展营造艰苦奋斗、锐意进取、共克时艰的浓厚氛围。发挥好基层党组织的思想教育积极倡导者角色，其次要抓好安全教育和岗位创效，教育引导党员做安全生产、创造效益的标杆。通过教育引导，使职工认识到形势困难时期更不能出安全问题。要把安全生产是底线也是红线的严肃性作为抓好养成教育的主要内容。要使广大党员对自己有“高一档、严一格、紧一扣”的要求，在各自的本职工作岗位上创造一流的安全业绩，确保安全思想觉悟高于群众，安全技能强于群众，安全生产贡献优于群众，执行各项规章制度的自觉性高于群众。要把提升效益作为第一目标，把生产经营重点难点作为党建工作的切入点，紧紧围绕经济工作奋斗目标，引导干部职工牢固树立“节约就是创造、节支就是效益”的思想，树牢“一切以效益为中心”的成本意识，把工作的立足点放在艰苦奋斗、节支降耗、内涵挖潜、管理创效上，优化生产组织和工作流程，激发每个岗位的生机和活力，实现岗位价值最大化。

二、发挥战斗堡垒作用，做好科学管理的忠实践行者的角色

要切实加强基层党组织建设，全方位、全过程、全时段参与企业的安全生产经营管理等各项工作。要抓好建章立制，发挥党组织的参与、指导作用。梳理调整、健全完善现有的各类安全管理、经济运行规章制度，让职工明确工作程序和岗位职责，增强执行制度的自觉性。通过建立基层支部责任落实机制，形成职工对集体、下级对上级负责、企业对社会负责的责任体系；落实安全生产规程，各级保障网络要将安全规程、制度作为确保安全生产的根本规范和重要尺度，抓好贯彻落实、监督运作和检查考核，切实把安全工作落到实处。在制度的建立上，要在认真吃透、弄懂安全生产相关文件精神和规定的基础上，结合实际，把岗位、人员、环节、奖惩作为制度建立的重点，确保制度建设的实际可操作性。要积极探索职工素质提升模式，遵循树立一个，培养一群，带动一批，造就一代的工作思路，打造技能竞赛、人才激励、探索交流、首席技师四个平台，精心打造提升职工综合素质的立体式教育平台。要推行目标承诺。党支部与党小组、党小组与党员要层层签订安全生产责任书和党员目标承诺书，广泛开展“党员责任区”、建立党员“安全示范岗”、签订党员安全承诺书、发放党员标志牌，教育警示党员时刻牢记安全生产，确保实现“党员操作无失误，党员岗位无隐患，党员身边无事故”，充分发挥典型引路和辐射带动作用。

三、发挥保障促进作用，做好稳定局面的坚决维护者角色

“企业生死攸关、党政同责同担，企业改革发展、全员同舟共济”。在当前新形势新任务下，基层党组织硬坚持“贴近实际、贴近群众”的工作思路，开展系列弘扬优良作风、维护清正廉洁、促进改革发展系列活动，提高干群队伍的互信、互谅和互助、互动，在困境中保持干事创业的强大合力。要提高党员干部的责任意识。安全与效益是我们最大的责任，但是没有安全的效益不是我们要的效益。基层党组织要把安全作为“天字号”大事来抓，打好“安全仗”、算好“效益账”，特别要处理好增产、增资、增效和安全的关系，加强教育引导、超前预防和过程控制，切实筑牢安全生产的“防护网”；真正用活经济效益的“动力源”，紧紧围绕着企业安全生产、扭亏增盈等工作，带动干部职工更加强化“我在功必可成、我在功必能成”的责任担当，激发干事创业正能量，强树党员干部“责任”和“担当”意识，努力担当岗位增效的责任、企业减亏的重任，更以关心职工为己任。要健全完善党风廉政建设责任体系，加强经济活动监督和效能监察力度，发挥好矿党政领导意见箱和基层党风廉政组织网络作用，认真受理来信来访，坚决维护风清气正的干事环境。要多维度关爱职工。落实依靠方针，在坚持好职代会这一基本民主管理形式的基础上，进一步加大矿务、区务公开力度，深化职工代表专项巡视和调研，规范完善劳动合同、集体合同和工资集体协商制度。进一步加强职工文化建设，满足职工日益增长的精神文化需求；持续深化扶贫送温暖、身边好人好事系列活动，确保弱势群体得到关心救助，新风正气得到倡树弘扬，提高职工生活质量和幸福指数，确保矿井和谐稳定发展。