抓好党风廉政建设必须做到“四个超前”

李华斌

摘 要：加强企业党风廉政建设，是矿井实现安全生产、经营创效、和谐稳定的重要保障，事关企业改革发展稳定，事关经济社会发展的全局。强化新形势下的党风廉政建设，必须做好超前文章。

关键词：党风廉政；建设；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-01

一、抓好党风廉政建设，思想教育要超前

习近平总书记指出：“反腐倡廉是一个复杂的系统工程，需要多管齐下、综合施策，但从思想道德抓起具有基础性作用。”新形势下，筑牢拒腐防变的思想道德防线，要做到“三多”。即：“多学”。通过中心组理论学习、上党课、选派骨干外出学习等方式，认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的“39个不得”、中央“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”等各项制度规定，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想。“多读”。通过阅读红色经典、党纪政纪法规、党风廉政书籍，注重从传统文化、革命文献中汲取廉洁从业的精神财富，提升知识层次和文化品位，抵御各种不良诱惑。“多做”。利用广播、橱窗、简报、网络等各种宣传媒体，开展廉洁演讲、答辩、征文、观看反腐倡廉影片、向廉洁勤政人员学习、签订贤内助责任书等活动，推广企业廉洁文化建设中好的经验和作法，大力弘扬“以勤为先、以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚，不断增强廉政文化的感染力和影响力。

二、抓好党风廉政建设，制度建设要超前

反腐倡廉建设的核心是加强制度建设，无论是形成拒腐防变教育的长效机制，还是形成权力运行的监控机制，归根到底都要通过制度来固定、保障和促进。筑牢政策法规防线，要把握“三抓”。即：抓制度完善。围绕企业经营管理和党风廉政建设，完善“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）决策类制度，以及干部廉洁自律报告、招投标管理、效能监察管理等程序类制度，通过健全完善的制度体系，保证企业经营管理规范化、科学化，减少随意性，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。抓责任落实。细化和分解责任范围内的党风廉政建设工作，层层签定和落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设放在与安全生产同等重要的“天字号”位置，一并安排落实。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责，实现一级抓一级、层层抓落实，确保党风廉政建设责任制落实无盲区。抓廉洁文化。深入开展廉洁文化进班子、进区队（科室）、进岗位、进社区、进家庭和上墙、上街、上廊、上桌面、上页面、上版面、上画面的“五进七上”活动，实现全方位多角度的廉洁文化建设。

三、抓好党风廉政建设，监督管理要超前

企业经营管理的各个环节都与党风廉政建设紧密相关，必须将监督约束机制贯穿于企业经营管理全过程，否则，党风廉政建设便会流于形式，无法从根本上解决违法违纪问题。筑牢体制机制防线，要抓好“五项监督”。即：围绕政令畅通抓监督。认真开展对上级、集团公司、煤业公司、矿井重大决策部署执行情况的监督检查，确保上级各项方针政策和矿井各项重大决策落到实处。围绕作风转变抓监督。采取不定期、不定路线、不定单位的抽查方式，重点检查基层单位、机关科室工作日中午禁酒、劳动纪律、管理干部值班、带班和跟班盯岗等情况，坚决克服官僚主义、形式主义，提高工作效率，树立良好形象。围绕纠风整治抓监督。实行矿务、区务、班务三级公开，规范职工疗休养名额分配，加强对基层区队工资奖金分配、帐外资金“小金库”的专项检查，坚决治理克扣职工工资奖金的问题。围绕经营活动抓监督。加强物资设备采购、材料费用支出、资金管理、薪酬管理、产品销售、基建工程建设、废旧物资处理、合同管理等方面的过程监督，维护职工和矿井利益，不断提高经营管理质量和水平。围绕实施效能监察抓监督。对经营管理、招工招生等职工群众关注的热点、难点，及时发现问题，堵塞漏洞。

四、抓好党风廉政建设，案件惩处要超前

加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实科学发展观的重要内容和具体体现。筑牢惩防并举防线，要坚持“三个原则”。即：坚持自律为主的原则。加强党性修养，明确哪些事可以做，哪些事不可以做，做了会有什么样的后果，时刻以此警醒自己，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。树牢监督意识，认真对待监督，自觉接受监督，始终将自己置于党组织和人民群众的监督之下。坚持自我约束，自查自纠，以身作则，模范地执行廉洁自律的各项规定。坚持防微杜渐的原则。对细微变化保持敏锐性和警惕性，深入查找本单位、本部门在教育、制度、监督方面和党员管理干部、重点岗位人员岗位履责、严于律己、作风建设等方面存在的不足和风险点，制定有效的防控措施，防范各类违规违纪问题的出现，促进各级领导干部自觉做到慎小、慎初、慎微、慎独。坚持真抓严管的原则。查办案件是惩治腐败的重要手段，也是维护企业和谐发展的重要保障。严管干部、严格执纪，用铁的纪律，严格的制度约束干部行为，使其不想违纪；突出查办案件重点，严肃查处滥用职权、失职渎职、商业贿赂、严重侵害群众利益的案件，严肃查处重点领域和关键环节的违规违纪案件，防止决策失误、权力失控、行为失范。