档案管理工作人员的专业化和兼职化队伍建设思考

苏悦?杜丽杰

摘 要：档案管理工作是各级各部门开展业务研究的重要基础，也是干部职工获取最新情报信息的主要途径。新形势下，档案管理工作人员的专业化是档案管理工作开展信息服务所必需的诸多客观条件和力量的综合。档案管理人员的专业化程度直接决定着档案服务成效的高度。本文认为，应当不断培养高水平、高素质、高复合型的管理人员来适应和推动档案管理工作的开展，少量聘用兼职人员，努力聘用高层次专业人才，唯有如此，才能真正为档案管理工作提质增效。

关键词：档案管理；队伍建设；专业人才

党的十八大以来，档案管理工作迎来了机遇和挑战并存的考验。档案管理工作的现代化、信息化、智能化、社会化、国际化，是新时期档案管理工作的重要特征，深化改革适应新时期档案管理的业务开展是所有档案人的努力方向。

随着我国教育事业全面改革的深入，在档案管理工作领域，一大批优秀人才从不同的渠道，以不同的方式涌现出来，在各个岗位上为档案管理工作事业做出了巨大贡献。但是在当前档案管理工作的人才中，因为工作繁琐繁重，固有专业人才无法满足市场需求等问题，应当引起我们的高度重视。

一是缺乏高素质的专业人才，档案管理工作的现代化发展方向、国际化发展倾向、业务手段的多样化、服务范围的网络化，都要求档案管理工作的人员要有较高的业务技能和综合素质。但是从目前来看，档案管理工作人员的培训机会不多，尤其是接受过较高层次的培训的工作人员更少，大多数工作人员缺乏竞争意识，效益观念淡薄，管理水平低下，临时工使用现象严重。

二是既精通业务又善于管理的专业人才不多。新时期的档案管理工作发展要求每个工作人员都必须掌握档案管理学的基本理论知识和现代化技术。从目前各个档案管理部门工作的领导干部的现状看，全面型的领导干部极少，半路的馆长占了相当大的比例。他们缺乏对档案管理工作规律的深层认识。

三是论资排辈现象严重，严重束缚了档案管理工作的改革和发展。在档案管理部门，无论是提拔使用，还是岗位配备，以及职称评聘等，总免不了要讲论资排辈，不是注重个人的能力和学识，首先考虑资历和照顾。这种做法严重挫伤了中青年工作人员的进取心、积极性和竞争意识，造成人才结构老化，人才不能合理配置，才能不能充分施展。

四是竞争机制不健全。新时期市场规则的主要特征就是竞争，优胜劣汰，要实现档案管理工作的可持续发展，就必须建立和健全竞争机制。然而，目前很多档案管理部门仍然缺乏公平竞争的氛围和完备的竞争机制，奖勤罚懒、奖功罚过的制度尚未形成，对专业化人才和兼职人员的界定不明确，对人员上升渠道建设力度不够等。

要解决以上这些问题，培养出一支具有战斗力的档案管理工作人才队伍，要做到以下几点。

一是提高思想认识。各级领导和有关部门要树立起新的档案管理工作人才意识，要充分认识档案管理工作人才需求的紧迫性，有计划、有针对性地解决档案管理工作专业人才培养问题。一个档案管理工作人员树立了全心全意服务的思想，就会献身于档案管理事业，并能更好的服务作为思想与行动的准则。

二是要办好普通高校教育和成人教育，这是国家培养档案管理工作人才的主要渠道和补充渠道。

三是全面提高专业化人员的自身素质，强化兼职人员的做事积极性。档案管理工作人员是档案管理工作的灵魂，也是实现档案管理现代化、信息化、智能化、社会化、国际化的决定因素。在全面深化改革的档案管理工作中专业技能强、综合素质高的专业人才更能够大展手脚。因此，应当逐步建立兼职人员退出机制，并不断去芜存菁，让全体工作人员抓紧时间学习，发扬刻苦钻研的精神，根据岗位需要，自觉主动学习，在工作实践中不断充实、完善、提高自己，能适应工作需要。

四是充分利用继续教育，培养专业化人才。这是一种投资少、见效快、收益大的教育模式，应当充分发挥其优势。目前，我国档案管理部门一个突出矛盾是专业技术人员的质量和数量远远无法满足档案管理工作的需求，在一定程度上甚至影响到档案管理工作的开展。为此，应当强化档案管理人员的继续教育，这是整个档案管理队伍建设的重要组成部分，也是加强档案管理工作和去兼职化的有效措施之一。

参考文献：

[1]张小梅.新形势下公路档案队伍建设[J].科技致富向导，2014（17）.

[2]施彩萍.浅谈乡镇档案队伍的建设[J].档案与建设，2001（03）.

（作者单位：苏 悦 哈尔滨万达城投资有限公司；杜丽杰 哈尔滨职业技术学院）