芜湖市公共自行车系统运行现状分析和展望

胡敏君 何晓蕙

[摘 要]自行车是全世界使用最为广泛的代步工具，拥有量也是世界之最。随着资源的严重紧缺以及污染的日益加重，全球范围内都在倡导绿色环保理念。自行车是一种绿色环保的交通工具，同时还可以起到锻炼身体的作用。随着公共自行车的发展和普及，推行公共自行车的城市也逐渐增多，自行车在为市民提供方便的同时，也为城市环境做出了巨大贡献。芜湖市公共自行车系统的运行取得了巨大成果，但是也存在着很多问题，亟待解决。

[关键词]芜湖市；公共自行车；现状；问题；完善措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.09.094

随着城市化进程的不断加快，一系列的问题也逐渐显现出来，突出的问题之一就是道路交通拥堵问题，这就给市民的出行带来了极大的不便。虽然公共交通为市民的出行提供了极大便利，但是在站点往往距离目的地还有一定距离，这就使得民众极为苦恼，公共自行车的推行能够很好解决这一问题。除此之外，公共自行车作为绿色交通工具，没有尾气的排放，极大地支持了环保理念的推广。

1 芜湖市公共自行车发展中的成就

1.1 自行车租赁方式的规范化

芜湖市在公共自行车租赁条件和租赁手续上已经有了明确的要求和规定。租赁者的年龄必须在16岁到70岁之间，在这个年龄段的拥有成熟的安全意识和应急处理能力，至于其他年龄段的人则不具备这些，这个规定可以很好地保证道路行驶的安全。凡是在16～70岁年龄段的人，只要想租赁公共自行车只需按照要求缴费办卡即可，办卡的网点有11个之多，办理方式也比较简单。在收费标准上，租赁公司也制定了明确的收费准则，值得一提的是每次骑行时间不超过1小时是免费的。这样一来很多的人都能够享受到免费的骑行；在办理方式上，无论是本地市民、高校大学生、芜湖市外来求职人员还是芜湖市部队军人，只需凭借二代有效身份证，缴纳300元押金，预存50元租赁费以及10元工本费即可办理使用，外来人员和短期游客则区别对待。

1.2 站点分布的普及化

芜湖市公共自行车租赁系统只在镜湖区的建设布局就达到了197个站点。此外，弋江区、东城区、鸠江区分布不等，这么多的站点已经遍布了整个芜湖市，并且芜湖市公共自行车站点都有明确的编号，从JH-01-01到JH-03-18，顾及了二百多个单位和道路。从公共自行车布点图来看，红点遍布了整个芜湖市，且分布比较均匀，真正做到了站点分布的普及化。

1.3 服务方式的亲民化

从客服部的培训资料来看，公共自行车租赁公司已经有了较为完善的服务培训体系，注重创建公司品牌，树立良好的企业形象，切实为人民服务。在员工的仪容仪表方面要求整洁大方、微笑服务这就可以给客户以清新舒适的感觉，规范的咨询语言可以让顾客及时了解到想要了解的信息，以确定自身的需求。

1.4 公共自行车的性能有保障

从公共自行车的结构组成来看，自行车的传动轴采用的是无链条传动轴设计；三段内变速，一段是爬坡省力，二段是平路顺风，三段是下坡安全；采用罗拉刹车，稳定性强，安全性高；装有防刺充气轮胎，在提升道路通行能力的同时，提升了抗振程度和舒适程度；车篮以高密度不锈钢材料制成，结实耐用，车架由高密度耐冲击铝合金制成，防暴晒，抗冲击力能力强等。这就为租赁者的人身安全提供了极好的保障。

2 芜湖市公共自行车发展中遇到的问题

2.1 公共自行车站点分布不合理，调度不及时

芜湖市由镜湖区、弋江区、鸠江区和城东新区组成。四个区域现已建成公共自行车站点500多个，其中镜湖区站点达到了197个，数量最多，这是因为其他区的人口密度相对于镜湖区来说较小造成的。另外三个区的人口密度较小，分布也不均匀，站点也较少，这就给当地的许多居民和工作人员做成了不便。尤其是在工作日，人们对公共自行车的需求量极大，但是自行汽车却不能实现及时的调度，导致了没车骑、没地停的现象的发生，而且还出现一些站点自行车供不应求、一些站点则无人问津的怪相。

2.2 市民占使用者的绝大多数，外来人员使用较少

由已知资料，我们可以看出，公共自行车租赁公司对当地居民和外来人员是区别对待的，相对于本地人300元押金来说，外来人员则需缴纳1000元的押金，押金的数量相对较大，这是导致外来人员租赁公共自行车较少的主要原因。

2.3 道路规划不合理，缺乏专用的公共自行车车道

自芜湖市推广公共自行车以来，整体的运营状况良好，但是很多居民都在反映大部分地区没有设置自行车专用通道，骑行公共自行车的交通风险较大。此外，与机动车共用交通路线还会导致交通的拥堵，不利于缓解交通压力。

2.4 公共自行车文明素质的期待

绿色环保理念已经深入人心，但是实际的实施过程却并不理想。这主要体现在两个方面：一是站点非公共自行车占位，导致公共自行车无法停放；二是公共自行车受认为损害严重，如用烟头烫烧、小刀划痕、脚蹬坏掉等。很显然，人们并没有真正的爱护公共物品的意识，道德素质有待提高。

3 完善公共自行车系统，促进公共自行车行业的发展

3.1 建设和维护自行车道

在接下来的工作过程中，芜湖市应该在保障原有交通道路的基础上，扩展自行车专用道路，保证公共自行车行驶的通顺性和连续性，尽量建立起自行车道道路网。在修筑专用道路的过程中，尽量使专用道与公共交通站点相交接，方便租赁者选择最佳交通形式，同时还要保证专用道的照明及绿化质量。

3.2 合理调整站点的设置

公共自行车站点设置的目的就是方便人们的出行，疏散交通拥挤的现状。因此，在设置站点的过程中，應该充分考虑到人群的集中程度，对于上下班人群集中的地区、购物中心、学校和工厂门口等，应该适量增加站点，保证人们的需求，真正做到方便人们生活。

3.3 加大公共自行车站点之间的调控力度

随着交通压力的日渐增大，以及人们需求的急剧增加，借车难、还车难的问题的突出显现出来，必须加快处理公共自行车的调度工作。对于长期闲置的公共自行车要及时调配到需求强烈的地区，实现资源的合理配置，保证供需的平衡。

3.4 实行站点责任制，分责任进行监管

芜湖市的公共自行车站点多，且比较散乱，很难实现集中化的有效管理，最好的办法就是实现站点的分片管辖，将站点的责任具体到个人，实现管理的针对性，这样可以有效加强对站点和公共自行车的信息化平台追踪和自行车使用情况追踪调查。完善网络监控系统和收费系统，定期对自行车进行养护。

3.5 调整公共自行车租赁收费方式，扩展公共自行车使用范围

上述已经讲到了公共自行车的使用现状，本地的租赁者居多，外来人员使用较少，关键在于对外来人员的押金要求太高，因此，可以完善信誉评定体系，对外来人员进行合理评估，对那些信誉度高的人员降低押金要求，使其享受到和当地人一样的待遇。虽然办理公共自行车租赁卡手续的体系已经较为完善，但是还要继续简化，将公共自行车的使用对象再次扩大，还应建立针对外地人办理相关手续的机制，结合实际在景区各游乐设施旁建立租赁站点，方便其游玩观光。

4 结 论

自行车在中国具有良好的发展前景，与其他交通工具相比有着灵活，便捷、绿色等无可比拟的优势，大力发展公共自行车不仅可以促进城市的可持续发展，而且还可以树立良好的城市形象。虽然目前芜湖市的公共自行车行业发展迅猛，但是在管理体系和长远规划方面还不是十分成熟，所以还应该不断汲取民意及国外先进经验，更好地促进芜湖市公共自行车的发展。

参考文献：

[1]钱俭，邓志峰，冯雨峰.杭州公共自行车实施现状调查思考[J].规划师，2010（1）.

[2]龚迪嘉.公共自行车交通系统在上海和长沙的应用机制研究[D].长沙：湖南大学，2009.

[3]李黎辉，陈华，孙小丽.武汉市公共自行车租赁点布局规划[J].城市交通，2009（4）.