当前和谐煤矿建设必须把握三个关键

顾军

摘 要：受特殊的作业环境、就业人群、煤炭市场等因素影响，煤矿的和谐矿区建设工作比其他行业更加任重道远。如何把公平、民主、友爱体现到煤矿日常管理工作当中，如何让广大煤矿工人体会到民主、公平和友爱，就成为当前和谐煤矿建设的三个关键。

关键词：管理;企业;员工

1 公平管理体现人与人之间的平等和正义

煤矿工人的成分比较复杂，虽然劳动法制日益完善，但是不同程度地存在出工不出力、有岗不到岗、分配不公平等有失公允的现象，员工心理不平衡，很难唤起他们对企业的责任感和正义感，企业也就失去了向心力和凝聚力。作为企业的管理人员，必须坚持以人为本，体现员工的价值，实现企业内部管理的公平正义。

一是尽可能地搭建平台，让所有员工都有参与劳动、体现价值的机会。劳动是每个社会成员的基本权利，也是维持个人和家庭生活、创造社会财富的重要手段。煤矿工人的谋生能力比较差，一旦发生伤病，离开煤矿岗位，就会造成家庭困难。因此，要建设和谐矿区，就不能让煤矿工人失去岗位、失去劳动的机会。必须将全矿的岗位进行细化和理顺，把在劳务市场待业的大量老弱伤病员工安排到力所能及的岗位上，确保改革分流不下岗，员工就业率达到100%。同时要注重发挥专业特长，把所有学校毕业的学生按照所学专业分配到相关岗位，让他们学有所用，再根据工作业绩提拔使用，给他们提供展示才智的平台，实现人人工作有岗位、生活有保障。

二是尽可能地实现分配公平。在分配上，企业内部没有绝对的公平。最大限度地体现出每个员工的劳动价值，是提高员工工作积极性的最直接的动力，也是每一名企业管理人员的主要职责之一。煤矿企业岗位繁多，有的很难相互衡量和比较，但是员工相互之间有所攀比，这就要求煤矿管理人员要善于从员工的意见中发现分配上的不合理问题。要充分考虑各岗位的技术含量、工作环境、劳动强度、工作量大小等因素，通过集体投票、加权平均的办法，确定各个岗位的工资水平，通过员工的岗位调整倾向和分配意见，以岗位调整为主，让员工自主选择岗位，实行易岗易薪。同时，还要把员工的当日出勤、工分和工资及时上墙公开，定期对“三上墙”情况进行检查，月底基层单位和职能部门对员工的工资分别公开;要对各区队的亲戚关系人员进行摸底排查，凡是与区队管理人员有亲戚关系的员工，一律调离本区队，防止裙带关系引发的不公平现象;要对区队工资进行统一管理，取消区队工资员，由职能部门计算工资，维护广大员工合法权益，减少因思想不稳定造成的不和谐因素，营造良好的管理环境。

2 民主管理体现员工企业主人的政治地位

社会主义企业与资本主义企业的不同之一，就是员工有参与企业的管理权。但是在实际工作中能否做到这一点，则取决于企业高层管理人员的胸襟和气魄，也是企业员工创造潜力能否得到挖掘的关键。有的煤矿企业管理人员受“官本位”思想影响，在决策管理过程中往往实行“一言堂”，弊端很大，尤其是国有煤矿，造成干群不和、关系僵硬的现象，基层员工甚至是中层管理干部参与企业管理的政治地位无法得到真实的体现，造成员工在工作中“一切按照领导说的办”。领导对具体的工作情况毕竟了解有限，工作决定与实际情况难免有误差，这样就容易造成严重的损失，这样的例子在现实中屡有发生。

一是要定期通报安全生产经营情况，把当月的安全生产经营指标的完成情况向全矿公开。

二是要每月向全矿干部员工征集企业管理合理化建议，对每建议和意见都进行研究和答复，对创造效益的进行大张旗鼓的表彰和奖励。

三是要实行基层区队长和班组长民主直选，把干部的任免权直接交给基层员工，现场投票、现场公布选举结果、现场聘任。

四是要成立矿区两级安全委员会，挑选责任心强、敢于发表意见的普通工人担任委员，每月召开一次会议，把管理人员日常难以发现的问题反馈上来，再通过行政措施把问题落实下去。

五是要制定管理人员深入基层走访调研制度，把员工的思想动态、关心的焦点难点问题反馈上来，把矿上的政策措施宣传落实下去，相互了解，加深沟通，营造良好的和谐氛围。

3 善意管理体现企业对员工的关爱

人人都渴望得到善意的关爱，这是人的本性。和谐社会不可能在冷漠无情的工作环境成长和发育。煤矿工人的劳动强度大、危险性高，更渴望得到企业的关心和爱护。但是在现实煤矿中，粗暴管理甚至打骂工人的现象并不鲜见，直接阻碍了和谐矿区建设。与其他行业相比，煤礦工人的作业环境艰苦，劳动强度大，职业危害因素多，必须把保护工人身体健康作为安全工作的重要内容。一方面要变抓违章指标为安全培训，适当降低各级管理人员制止违章的指标和罚款额度，另一方面要变违章罚款为自我教育，对非故意的违章人员提供违章罚款有条件退还、违章担保、义务安全宣传等经济损失的挽回途径，开展安全承诺活动，减轻员工对一味的经济处罚而产生的逆反心理。同时要采取“控、提、改”三字措施。所谓“控”就是控制员工出勤，实行“轮休”制，提前排好休班计划，尤其对采掘员工，每人每月强制休4-6个班。取消不合理的台阶式加班奖励，正常情况下不鼓励多出勤，定期倒班，确保员工正常休息。所谓“提”，一方面提高后勤保障，设立员工公寓和农民协议工探亲楼，实行旅馆化管理，热水供应到区队、班中餐准备到井口、医药服务到头面，对员工的脏衣服当天洗净烘干，并送回员工的更衣箱。另一方面提高一线工资待遇，工资向一线倾斜。所谓“改”就是改善环境，为员工创造良好的工作和生活环境。大力开展安全质量标准化建设，坚持典型引路，每月一个活动主题，从业务考试、现场达标等多个方面进行综合考核评比，促进井下现场面貌的持续达标改进。改进后勤服务，用“服务第一、经营第二”的理念指导后勤服务工作，每月对员工食堂和后勤服务工作进行书面民意测评，实行工资与测评满意率挂钩，不断提高员工食宿和洗浴质量，消除员工后顾之忧，为集中精力投入安全生产创造条件。