“中国梦”背景下高校统战工作发展的新思路

徐毅

[摘 要]“中国梦”的实现离不开高校统战工作。本文深刻分析了“中国梦”背景下高校统战工作面临的新挑战和新问题，提出了高校统战工作发展的新思路，突出了高校统战工作为“中国梦”的实现增加人力，增添活力，增长智力，增进动力的重要意义。

[关键词]中国梦；高校；统一战线

[中图分类号]D613 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2015）09 — 0043 — 02

高等院校历来是知识分子集中的地方，是新思想传播最早和最广泛的一个阵地，也是中国共产党统一战线工作的重要领域。习近平总书记自2012年11月提出“中国梦”以来，全国各族人民，各领域人士都在齐心协力，为实现伟大的“中国梦”而不懈奋斗。高校统战工作作为实现“中国梦”的一个重要领域备受重视。努力做好高校统一战线工作，调动我国最广大党外的知识分子以最饱满的热情和最积极向上的姿态参与工作，对我国高等教育的良性发展，以及实现中国民族伟大复兴的“中国梦”来说，意义非凡。

一、 “中国梦”背景下高校统战工作面临的新挑战

（一）高校统战工作对象范围不断扩大

“中国梦”背景下，我国高等院校的统战工作范围扩大，战线更长。高校知识分子中中青年已成为高校党外知识分子的主体。中青年教师大多想象力丰富，创新和接受能力强，乐于接受新东西；但另一方面他们中大多数人对社会了解不多，缺乏锻炼，实践经验和政治经验不足，相比老一代，他们对我国历史没有感同身受的体会，缺乏与我党风雨同舟的崇高思想。同时，伴随着国际合作交流的扩大，出国留学的知识分子不断增加。留学归国的党外知识分子消息灵通，随时会带来最新的科技信息、管理经验。他们不仅成为高校党外知识分子队伍中一个新群体，成为新时期我们国家、学校宝贵的人才资源和科技、信息资源，而且成为联系海外华侨、华人，与世界各国进行友好往来、合作的重要桥梁和扩大对外科技文化交流的重要力量。

（二）高校统战工作外部环境日益复杂

当今世界，政治多极化、经济全球化及科学技术发展突飞猛进，特别是信息技术、国际互联网在全球的普及，给人类社会和人们生活带来了深刻的影响。在现代科学技术的影响下，人们的视野更加开阔，思想更加活跃、解放，工作和生活节奏不断加快，社会的发展更加错综复杂，各国之间联系日益频繁，迥异的东西方社会制度和意识形态产生鲜明对比。高校统战工作如何进行手段和方法的更新，充分地运用互联网等现代科技手段，有效地做好党外知识分子的工作，这是面临的又一挑战。

（三）高校统战工作对象价值取向多元化

随着改革开放的不断深入，新旧体制的转换，中西文化多层面的碰撞的影响，高校知识分子在思想观念、价值取向、主体意识等方面都发生了深刻的变化。当下社会，人们相信“知识就是金钱”，于是更多的人都更加注重去实现自身价值而不是牺牲小我，成全大局，所以他们努力寻找自我价值实现的机会和途径。而市场经济推行的能力本位原则，优胜劣汰的竞争机制，使知识分子的竞争意识大大增强，也为知识分子实现自身价值开辟了广阔天地。高校广大知识分子开始转变思想，越来越看重名和利，把这些当作个人价值的体现。市场经济中大家是公平竞争，而且机会均等，市场上讲究等价交换的原则，这些反映到政治领域就是要求民主和自由。为了更大化的实现自身的价值，获取功利，高校知识分子的自主择业意识也有所加强，人们更愿意选择其他行业或其他地区。有些人流向经济发达的沿海地区、或其他大城市以及一些办学条件好，环境好的高校；有的人走出校门，服务于私营企业、合资企业，有的自己办起了企业和公司；有的人甚至会从事其他兼职等等来获取更大的经济利益。

二、高校统战工作助力“中国梦”实现的对策

将梦想变成现实总是充满艰辛的，“中国梦”在实现过程中总是充满重重荆棘，并不是十分顺利的。不同民族由于历史文化的差异，对待统一事物往往也有自己的看法。高校统战工作在实现“中国梦”的过程中不断探索，做出了持续不懈的努力。

首先，高校统战部门应在加强高等院校里民主党派的政治领导中不断努力，团结互助，帮助民主党派搞好自身建设。高校统战部门组织各相关部门学习、贯彻党的统一战线理论以及方针政策，帮助大家厘清“中国梦”的内涵。带领大家了解和掌握党和国家关于统一战线的主要方针政策，这包括党的知识分子政策、民主党派政策、民族宗教政策以及侨台政策等等；不仅如此，高校统战部门还帮助大家学习马克思主义经典作家关于统一战线的理论并解析“中国梦”，帮助高校民主党派人士在深刻了解“中国梦”内涵的同时，身体力行，全心全意投入到实现“中国梦”的伟大实践当中。

支持并帮助民主党派加强自身建设，是统一战线的一项重要工作与责任，众所周知，中国共产党对民主党派实行的是政治领导，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下，民主党派在中国共产党的领导下进行自身建设和开展工作。高校党委要按照政治领导的要求，加强对高校民主党派在政治原则，政治方向和重大方针政策上的领导，提高民主党派的政治把握能力。同时，我们要给予民主党派在宪法范围内的政治自由、组织独立和发了地位平等比较充分的尊重和认可，支持民主党派独立自主地开展工作。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是我国处理民主党派工作的方针，在这一方针的指导下，我们要充分发挥民主党派的参政议政和民主监督作用，对民主党派组织按照参政党建设的标准给予正确引导，我们必须把思想建设放在核心地位，以组织建设为基础，让制度建设为我们提供保障，以提高民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力为主要内容，积极引导各民主党派实现各自工作的制度化和规范化，支持民主党派加强后背干部队伍建设，协助民主党派做好组织发展和成员的教育管理工作。

其次，高校党外分子作为我国知识分子的重要组成部分，进一步做好高校党外知识分子工作、充分发挥他们的积极性和创造力是十分有必要的。何为党外知识分子呢？显而易见，党外分子肯定是非中国共产党员的一些知识分子，不管是否参加民主党派，都属于党外知识分子。我们要全面贯彻党的知识分子政策，党外知识分子工作不允许有一丝一毫的马虎懈怠，因为这是统一战线的一项基础性工作。党外高中级知识分子，尤其是各界影响较大的代表人士，是统战部门党外知识分子工作的主要组成部分，他们在建设国家，实现“中国梦”中起着至关重要的作用。统战部门相关人员要了解党外知识分子工作、生活等各项基本情况，帮助他们掌握国家政策方针，协调其中各方面的关系，为实现“中国梦”举荐人才。

党外知识分子大多汇集在高校，这对我国建设发展来说是一笔巨大的人才财富。高校党外知识分子队伍一方面是高等院校的教学、科研和学科建设工作的骨干，他们也是国家实施科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家的重要力量，他们不仅肩负着教书育人培养社会主义建设合格人才的使命，而且他们还肩负着各种国家重点项目的研究，所有他们在现今注重知识的社会扮演着极为关键的角色。

再次，高校统战工作的一个重要任务就是要为“中国梦”的实现输送人才，所以必须加强高校党外代表人士队伍的培养、选拔和举荐工作，这关乎“中国梦”实现的人才保障工作。事物的发展是有规律的，只有尊重其规律，按规律办事才能取得积极成果，因此，我们要研究和掌握新时期党外代表人士的成长发展规律，这也是我们做好高校党外代表人士的培养、选拔和举荐工作的重中之重。大多数新时期党外代表人士的成长在改革开放之后，亲眼见证了我国现代化建设的每一步，对新中国的情况比较熟悉，这本来就有显而易见的优势。不过另一方面，他们的生活环境比较单一，不像老一代经历那么多风云巨变，所以也会存在一些思想素质不够合格的问题，这就需要中国共产党的正确引导。毋庸置疑，“中国梦”的实现需要人才，所有各高等院校党委统战部、组织部十分有必要会同有关部门，负责做好各级人大候选人的提名推荐工作，对拟在政府和有关部门中做实职安排的党外干部做好考察推荐工作，而且还要加强对政府参事、文史官员的遴选聘任工作的领导。并支持在校的各级人大代表、政协委员结合学校和地方的实际，开展调查研究，协助他们搞好代表提案或委员提案，提高参政议政的能力与水平。

不仅如此，高校统战部门还要进一步完善高校海外统战工作。“中国梦”的实现需要得到最广泛人民的支持，高等院校是联合和团结港澳台和海外同胞的重要桥梁，我国的各高等院校与台湾、香港、澳门和海外华侨华人、海外留学人员有着极为密切的联系，这有助于我们获得他们的支持。高等院校一定要对海外统战工作引起足够的重视，对于党的侨务政策也要努力贯彻执行，并且积极引导归侨侨眷做好自己本职工作，努力在平凡岗位上立下汗马功劳，同时，也要依法保护归侨侨眷的合法权益；另一方面，我们支持高校侨联通过多种形式建立和加强与归侨、港澳台胞眷属、海外侨胞、新华侨华人和华裔新生代的联系。

最后，“中国梦”的实现不仅是汉族人民的事，更是56个民族大家庭的共同期许。因此，做好高校统战工作就意味着要全力贯彻我国的高校民族宗教政策，切实做好民族宗教工作。新世纪新阶段，民族问题也日益突显，我国的改革也进入深水区，因此妥善处理民族问题和宗教问题对于维护我国改革和发展来说意义重大，对于构建社会主义和谐社会也有着不可忽视的意义。而高校的民族宗教工作直接关系到整个民族宗教工作的全局，并在民族宗教工作中有着越来越重要的地位。因此，各高等院校要把认真落实党的民族、宗教政策，做好民族、宗教工作放在头等重要的地位。这就意味着加强马克思主义民族观、宗教观和党的民族政策、宗教政策以及有关法律法规的宣传教育对高校师生员工来说是一项极为重要的工作，需要引起学校党委和统战部门的重视。所以说，高校需要全面贯彻我党有关民族和宗教的政策，重视并处理好与少数民族人士的关系，尊重少数民族的风俗习惯。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 叶华青.新世纪新阶段高校统战工作的新形势、新任务、新对策〔J〕.中央社会主义学院学报，2011，（04）.

〔2〕 陈喜庆.对统一战线与社会主义文化建设的几点认识〔J〕.重庆社会主义学院学报，2012，（02）.

〔3〕 海群.发挥留学归国人员优势做好党的统一战线工作〔J〕.河北省社会主义科学院学报，2012，（04）.

〔责任编辑：张 港〕