我国城镇化进程中“迁移谜题”的解释

王秀芝　孙妍

摘要：（中）摘要 基于两种人力资本差异视角，构建理论模型，探究我国城镇化进程中“迁移谜题”现象，并进行实证分析。结果显示：城乡劳动力人力资本差异对城乡收入差距并没有影响，而转移劳动力的不同层次人力资本对城乡收入差距扩大有正向作用。随着劳动力转移规模的不断扩大，附着在转移劳动力身上的人力资本量流出较多。中、高层次人力资本的外溢及农村人力资本的弱化是城镇化进程中“迁移谜题”产生的重要原因，为此，应对外流的人力资本进行补偿。

关键词：（中）关键词 城镇化；迁移谜题；人力资本差异； 劳动力转移； 城乡收入差距

中图分类号：（中）中图分类号 F323.6 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2015）03-0057-11

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.03.006

Abstract：（英）摘要 Based on two kinds of differences of human capital， this paper builds a theoretical model to explore the “migration puzzle” in the process of urbanization and does empirical analysis.The results show that the difference of human capital between urban and rural labor has no effect on urbanrural income gap.While， the human capital of the rural labor emigrated to urban in different levels expands it.With the scale of labor migration expanding， the human capital attached to the migrated labor force flows more.The spillover of middle and high human capital and the weakening rural human capital are the important reasons to cause “migration puzzle” in the process of urbanization.The government should compensate for the outflow.

Keywords：（英）关键词 urbanization； migration puzzle； differences of human capital； rural labor migration； urbanrural income gap

一、引言

农村劳动力转移是发展中国家城镇化水平提高的主要来源[1]，也是我国城镇化水平提高的重要途径[2]。2013年，我国以居住地和户籍统计的城镇化率分别为53.7%和35.7% 资料来源：中国经济网，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201401/20/t20140120_2161403.shtml，大量经常居住在城镇的农业转移人口还处于“半市民化”状态。

统计数据表明，中国农村劳动力转移规模一直保持逐步上升态势。2012年全国农民工总量为26261万人，比上年增长3.9%，2013年达到26894万人，增长2.4%资料来源：国家统计局2012-2013年《全国农民工监测调查报告》。。伴随着农民工规模的不断增加，农民工的文化程度也呈逐年提高趋势，高中以上文化程度人口比重由2009年的23.5%上升到2012年的27.3%资料来源：国家统计局2009-2012年《全国农民工监测调查报告》。。与此并存的现象是，城乡收入差距持续扩大，城乡实际人均收入比由1985年的1.86上升到2012年的2.92数据经作者计算整理，原始数据来自历年《中国统计年鉴》。收入比为经价格指数消胀后的城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比。。这表明我国城镇化进程中的大规模劳动力转移并没有缩小城乡收入差距。而传统理论认为，劳动力从欠发达地区向发达地区转移有助于经济收敛。国外的经验研究表明，有些国家的地区间劳动力转移缩小了差距，而有些则相反，这个理论和经验研究的矛盾称为“迁移谜题”[3]。上述数据表明，“迁移谜题”问题在我国城镇化进程中同样存在。

针对“迁移谜题”现象，很多学者进行了探索。蔡昉认为阻碍劳动力流动的一些制度性因素可用来解释流动与差距同时扩大的悖论[4]。其中以户籍制度为主的制度安排是“迁移谜题”产生的决定性因素[5]，而劳动力市场的分割是其产生的重要原因[6]。廖显浪指出劳动力流动确实可以缩小城乡收入差距，但城市的快速发展又扩大了差距[7]；吴先华、范晓莉、刘维奇和韩媛媛的研究也显示目前的城市化发展模式确实对中国城乡收入差距的扩大起到了正向作用[8-10]。发达地区过快的发展速度以及农业和非农业生产率的差异使得目前的劳动力转移不足以缩小现存的差异[11-12]。

也有很多学者从人力资本视角进行了探讨，他们的关注点主要基于人力资本流动和人力资本溢出视角。农村转移劳动力一般具有相对较高的人力资本[13]，他们从农村转移到城市预示着农村教育资金以相对高质量的人力资本形式向城市转移[14]。由此，农村优质劳动力便被发达地区和城镇“筛选”后吸收，恶化了农村自身的经济发展条件[15]。更为重要的是城乡人力资本具有不同的溢出效应，农村人力资本具有强烈的外溢效应，而城市人力资本具有强烈的内溢效应[16]。农村劳动力转移过程中的外溢效应加剧了城乡收入差距[17-19]。在近期的研究中，又有观点认为高技能人力资本流动有助于缩小城乡收入差距，而低技能人力资本流动会扩大城乡收入差距[20-21]。这与赵伟和李芬的观点相矛盾，他们认为低技能的劳动力流动可延缓地区收入差距，而高技能劳动力流动更倾向于扩大城乡收入差距[22]。