一带一路

“一带一路”： 中国对外合作总纲领

4月10日，在中国国际经济交流中心组织的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上，国家发改委西部开发司巡视员欧晓理强调，“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领，不存在谁在路上、谁在带上，谁不在路上、谁不在带上的问题。

不过，新疆和福建的“一带”、“一路”核心区定位依然明确。欧晓理介绍，《愿景与行动》里确实对新疆、福建有明确的说法，称之为“核心区”。

“丝带”通关一体化应急中心启用

“丝绸之路经济带”海关区域通关一体化应急协调中心4月13日在青岛正式启用，这个中心将成为经济带海关区域通关一体化改革的“中枢神经”。来自青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10家海关的业务、技术及12360热线70余名海关工作人员当日入驻这个中心。

根据海关总署公告，“丝绸之路经济带”的10家海关5月1日启动“丝绸之路经济带”海关区域通关一体化改革。

中心运行时间从4月13日到6月30日，期间将负责改革启动初期突发事件的快速响应、内外部业务咨询及疑难问题的受理和处置、业务数据采集及信息发布、资料汇总整理等各项工作。改革正式启动前，应急协调中心还将进行样单测试、系统调试、参数维护等一系列具体工作。

动态

中巴经济走廊项目年内启动将对接“一带一路”战略

4月8日，中巴两国各界人士聚集在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行中巴经济走廊委员会成立仪式。巴基斯坦计划发展部部长阿桑·伊克巴尔在仪式上说：“走廊像一个大的框架，内容十分丰富，包括公路、铁路、管道等等”。走廊将激发巴基斯坦的发展潜力，推动基础设施建设，缓解能源危机，不仅有利于巴中两国，还将辐射周边国家和地区，惠及区域内近30亿民众。巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德4月10日在北京表示，期待中国国家主席习近平对巴基斯坦进行访问，期间中巴将在能源、基础设施、教育和文化交流等方面签署一系列合作协议。哈立德表示，“中巴经济走廊是一个非常重要的项目，也是‘一带一路的重要组成部分”。中巴在中巴经济走廊的总体框架下开展了很好的合作，有些项目今年就能够启动。

猎鹰国际： “一带一路”战略与迪拜发展规划高度契合

服务于阿联酋迪拜决策层的咨询机构猎鹰国际高层日前表示，中国倡议推动的“一带一路”战略与迪拜的发展规划契合度很高，有助于迪拜发挥区位优势，实现双方的互利共赢。

猎鹰国际董事总经理丛宏彬说，阿拉伯半岛正好位于“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的交汇处，又是东西方的连接地带。目前阿联酋迪拜已成为中东乃至世界的一个重要枢纽，能够为“一带一路”战略的发展提供金融、人才、交通等各方面支持，而迪拜也一定会从这个战略中受益。

美国总统代表欢迎亚投行

美国总统代表、商务部长普里茨克4月14日在北京一场小型圆桌记者会上表示，“我们欢迎亚投行。”她表示，希望看到亚投行也秉持其他多边组织中既有的标准，例如国际货币基金组织、世界银行或者亚洲开发银行所秉持的标准。如果亚投行也拥有这样的标准，中美间则存在着合作的机会，亚太地区存在上千亿美元的投资缺口。

3月30日，美国财长雅各布-卢以奥巴马总统特别代表的身份访华并表示，美方期待在促进基础设施发展方面同亚投行合作，譬如通过世界银行与亚投行的合作等。世界银行行长金墉也表示，对亚投行和金砖国家建立的新开发银行等新兴银行表示欢迎。

自贸区

交通运输部： 航运开放政策将推广至粤津闽三大自贸区

4月16日，交通运输部召开“2015年度第二次例行新闻发布会”，交通运输部新闻发言人徐成光表示，在上海自贸试验区推行的六项航运开放政策，将在广东、天津、福建的自贸区复制推广。

徐成光指出，为了推进上海自贸试验区的建设，交通运输部在扩大交通运输对外开放、促进贸易便利化、简政放权、体制机制创新等方面，给予了政策支持，在航运领域先后推出了放宽中外合资合作国际船舶运输企业的外资股比限制等六个方面的先行先试的开放政策。从在上海自贸试验区的实施情况来看，总体推进情况良好。

中国保监会：支持自贸区保险业发展政策适用四大自贸区

中国保监会正式对外公布，为更好地支持自贸区建设、推动自贸区先行先试经验的复制推广，中国保监会根据《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》要求和相关试点情况，决定将支持上海自贸试验区保险业发展的11项支持政策放宽至福建、天津、广东三个新设自贸试验区和上海自贸试验区扩区区域。

目前中国保监会对上海自贸试验区的支持政策主要包括：创新保险产品管理制度，允许当地航运保险协会试点开发协会条款，提高产品开发使用效率;创新保险机构和高管人员管理制度，取消当地航运保险营运中心、再保险公司在自贸区内设立分支机构以及自贸区内保险支公司高管人员任职资格的事前审批;支持自贸区保险机构开展境外投资试点，以及在区内设立外资专业健康保险公司、再保险中心等。

合作

长三角将构建区域金融监管与司法联动合作平台

近日，长三角区域金融监管与司法联动合作会议在上海银监局召开。上海、江苏、浙江三省市高级人民法院与上海、江苏、浙江、宁波四地银监局相关负责人出席会议，研讨并签署《关于建立长三角区域金融监管与司法联动长效机制的合作备忘录》（《备忘录》）。

《备忘录》明确，在加强金融监管与司法信息交流、推进信用惩戒和网络查控、支持司法执行和维护金融债权等方面利用各自资源优势，加强合作交流，实现互助共赢的具体合作意向。

一是搭建一个平台，即建立长三角区域金融监管与司法联动合作平台，实现跨省市、跨系统双突破，加大区域内资源共享和成果转化力度，共同推进长三角区域金融法治环境建设。endprint

二是构建两项机制，即网络查控区域共享机制和联合信用惩戒机制。

三是做好三项工作，指导和协调区域内抵押财产多轮查封的处置工作，推动区域内开展对规避金融债权执行行为的制裁工作，探索研究对符合执行条件的唯一住房的强制执行工作，有效保护债权人的合法权益。

区域

长江中游城市群发展规划公布

4月16日，国家发改委公布《长江中游城市群发展规划》（《规划》）。明确长江中游城市群的战略定位是打造中国经济新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区，以及“两型”社会建设引领区。

长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，涉及湖北、湖南、江西3个省、31个市，国土面积约31.7万平方公里，承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一。

按《规划》提出的目标，到2020年，长江中游城市群的人均地区生产总值要达到7.5万元，较去年的4.97万元增长50.9%;地级以上城市空气质量达标比例大于85%，较去年提高10个百分点;城镇居民人均可支配收入达到4.3万元，同比增长71.3%;常住人口城镇化率达到60%，同比提高4.5个百分点。

《规划》提出，要强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位，合理控制人口规模和城镇建设用地面积，增强要素集聚、科技创新和服务功能，提升现代化、国际化水平。

吉林省东部绿色转型发展区总体规划出炉

近日，《吉林省东部绿色转型发展区总体规划》（《规划》）出炉。《规划》范围包括通化市、白山市、延边州、吉林市的桦甸市和磐石市全境共23个县（市、区）（包含长白山保护开发区）。国土面积8.7万平方公里，占全省的46.4%。《规划》提出，加快推进铁路、公路、口岸、机场、陆海联运通道建设。《规划》的近期目标到2020年，远景展望到2030年。

铁路： 兴建东南环线高速铁路网。公路： 谋划高等级公路有序推进跨境桥改造。机场： 谋划珲春等8个通用和支线机场项目。口岸： 改造和建设珲春铁路口岸国际换装站等。

值得关注的是，《规划》提出，谋划至欧洲新北冰洋航线。扎实推进中俄合作建设扎鲁比诺万能海港，实现“借港出海”;谋划利用途经萨哈林岛、绕过堪察加半岛、穿越白令海峡、沿俄罗斯北部，经北冰洋抵达欧洲的新北冰洋航线。形成中俄朝蒙合作格局，畅通珲春—长春—乌兰浩特—乔巴山—乌兰巴托—欧洲的国际大通道。endprint