青田健全县乡村抓党建长效机制细化到人 量化到岗

◎本刊记者 陈一良 通讯员 李 鲜

青田健全县乡村抓党建长效机制细化到人 量化到岗

◎本刊记者 陈一良 通讯员 李 鲜

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3月11日，是丽水市青田县黄垟乡石平川村的“乡村联动集中上门服务日”。

一大早，村党支部书记王科就在村里忙开了。今天，他要走访春节返村的党员群众，了解他们一年来的工作生活情况，并向他们宣传一些新政策。

“春节里要走遍全村每一户人家，这是我的党建任务清单中最‘难’的一条。现在村里的年轻人大部分外出务工经商了，我得趁过年多走访几户！”王科笑着告诉记者。

2014年，为了破解基层党建责任难衡量、难落实、难考评等问题，丽水市推出了乡镇（街道）党（工）委、党（工）委书记、党委委员、基层党组织书记等6张任务清单。

青田县结合自身实际，从认真履行第一责任人职责、带头落实重点实事项目、带头联系服务群众等十个方面给基层党组织和党组织书记下任务，并结合“三联三不漏”联系服务群众机制，将党建责任细化到人，量化到岗。

牵住“牛鼻子”

周良敏是青田县黄垟乡底项村的村支部书记。记者见到他时，他正忙着对全村出国（境）党员和外出流动党员情况进行摸底登记。

春节前夕，底项村召开了党员大会，开展了“学党章、守规矩、创业绩”主题党日活动。会上，全体党员重温入党誓词，学习党章，开展先锋指数考评，并对党支部2015年党建责任清单内容进行了讨论。

“任务清单的第二条就是加强党员教育管理，我们支部有出国（境）党员1名,外出流动党员19名，以前对这些党员的教育管理不到位。”老周说，“今年我们将这项工作列入了支部的任务清单，制定计划，加强对这些党员的教育管理，确保他们离家离村不离党。”

青田县是著名的侨乡，全县有33万华侨，其中不乏出国（境）探亲、经商的党员。为了加强对这些党员的教育管理，青田县委组织部在今年1月下发了《关于开展出国（境）党员集中登记管理的通知》，力争通过调查摸底、限期报到、建章立制等程序，使出国（境）党员教育管理规范化。

老周告诉记者，党支部2015年的党建“任务清单”除了加强党员教育管理外，还包括严肃组织生活、完成3件实事项目、联系服务群众等内容。老周说：“有了这个任务清单，干工作更有计划性，心里也更有底了。”

建立倒逼机制

阳春三月，青田县贵岙乡的卧佛山下，小双坑村年前种下的200亩油菜花长势喜人。望着这一片绿油油的油菜花，村党支部书记徐国其心里有本经济账。

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1黄垟乡党员干部践行“带头联系服务群众”的任务清单，为偏远的峰山村居民送去城乡居民社保卡。

2根据任务清单要求，黄垟乡党委班子成员带头清理“十一都源”河道垃圾。

“这200多亩油菜花能为我们村民带来10万元左右的收入，而且进入花期后，还能吸引城里的游客来观赏，带动农家乐的发展。”徐国其告诉记者。

徐国其是村里的致富能人，2010年被推选为村党支部书记。“这些年，虽然我也一直想带领党员群众一起致富，但是没有落实具体责任，马力开得不够足。”徐国其说，“去年年底，乡党委给我下了党建‘任务清单’，带领党员群众致富是其中最重要的一条。”

为了完成这条“任务清单”，徐国其谋划着在前几年发展蓝莓采摘观光的基础上，做大做强以农业种植为主题的观光旅游业，最终确定了发展200亩观光油菜花的发展路子。据了解，村里的蓝莓、油菜花基地，每年可为村民增加劳务收入40多万元。

徐国其说：“‘任务清单’倒逼我及时兑现带领村民致富的承诺，我准备明年自我加压，在‘任务清单’中加上发展民宿这一条，加快速度让大家的钱包鼓起来。”

重点工作的“助推器”

“举办一场宣讲报告、推进一项重点工作、完成一起破难攻坚、开展一组帮扶活动……”。

在黄垟乡党员服务中心的墙上，挂着这么一张《真学真干“十个一”执行情况表》。

“真学真干‘十个一’，是我乡党委党建任务清单的一个组成部分。依托任务清单，我们把各项工作的责任分解到了每位党委班子成员身上。”黄垟乡党委书记刘会荣介绍道，“到了年底，我们还要对每位党委委员‘任务清单’的完成情况进行精准量化，列出‘成绩单’。”

为此，黄垟乡建立了党建责任年初“示诺”、每月“督诺”、每季“评诺”、年底“考诺”的督促机制，使党建任务清单成了推进重点工作的抓手。

在去年的青田县五好服务型乡镇创建工作中，黄垟乡把“无违建”乡镇创建列入党建“任务清单”，将责任落实到9名党委班子成员、18个基层党支部和342名党员。在短短1个月内，全乡就完成了10.7万平方米的违章建筑转化处置工作，极大地改善了乡村面貌。乡里也因此获得了2014年度青田县“无违章乡镇创建工作一等奖”。

刘会荣说：“违建住宅转化处置工作能得到群众的理解并顺利推进，我们的广大基层党员功不可没，这是大家对任务清单的生动实践。”

青田县委书记徐光文总结道：“6张党建责任清单，有效传导了任责、传导了压力，确保了全面从严治党要求的落地生根，我们将一以贯之严抓、实抓，建立健全县乡村三级齐心协力抓党建的长效机制。”