只有接地气才能更给力
2015-05-23建德市委书记戴建平
◎建德市委书记 戴建平
只有接地气才能更给力
◎建德市委书记 戴建平
建德市委书记在林茶溪查看河道整治情况。
“不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的。”按照习总书记对落实全面从严治党责任的明确要求,去年以来,我们坚持基层问题导向,以基层群众满意为标准,发挥干部示范引领作用,以更接地气的理念,精心谋划编制基层党建责任清单,督促各级党务干部做到入职要定责、履职要担责、失职要追责,有效助推基层党建责任落实到点到人。
接地气的党建责任清单,是一张党建基础工程的施工图,要抓得准、夯得实。我们牢牢抓住乡镇(街道)这个市(县)域党建责任落实的重要节点,坚持基层党建什么问题突出就先解决什么问题的原则,认真总结完善原有好经验、好做法,不另起炉灶;抓住乡镇(街道)党(工)委书记这个“关键少数”,突出强化核心、带好队伍、抓点带面、建章立制等8个方面20项具体责任,对乡镇(街道)党建工作“第一责任人”应当承担的责任给予清晰明确的界定,督促乡镇(街道)“一把手”强化乡镇干部办事档案、村干部“六事一日工作法”、农村党员先锋指数管理等制度的落实,注重在推进拆迁治水、重点项目和参与急难险重任务中检验党员干部,稳妥做好不适宜干部、不合格村干部、不合格党员的处置工作,以具体的行动纲领,实现聚精会神抓党建与一心一意谋发展互融并重、相互促进。
接地气的党建责任清单,是一本基层党务干部的明白账,要好操作、聚合力。根据乡镇(街道)党(工)委书记、副书记、组织委员、组织员和其他班子成员等不同责任主体的履职要求、担责能力,分别厘清头绪、明确要求。一方面,注意从不同时间节点、工作性质明确相应履职要求,譬如根据乡镇(街道)“一把手”的职责要求,重点对年初主持制定党建工作计划、每月掌握党员干部“走村不漏户、户户见干部”工作情况、每季度专题研究基层党建、每半年专题分析村(社区)工作等具体工作进行细化量化。另一方面,注意从履职具体办法、行为方式等方面明确相应履职边界,我们既要求乡镇(街道)书记承担好统筹谋划、决策部署、示范引领、考评把关、保障激励等方面的牵头抓总职责;又明确乡镇(街道)党建工作分管领导执行好组织筹备、规范约束、调查研判、指导检查等方面的具体落实责任。通过乡镇“一把手”示范带动,实现乡镇党建工作不同责任主体之间工作上积极互动、精力上有效互补。
接地气的党建责任清单,是一份面向党员群众的承诺书,要重过程、可监督。我们始终做到“眼睛向下”,及时回应基层干部群众诉求,不仅注重结果管理,坚持用群众的认可度和满意度来检验党建责任落实成果,还强化过程管理,把每年至少领办1个基层党建重点项目、参加2次以上志愿服务活动、给党员干部上2次以上党课等具体要求作为他们履职的“硬杠杠”,做到党建责任清单的每一个项目都可监督、可考核、可问责;不仅建立定期督查、量化考评、结果运用等配套办法,还加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,把基层党建的责任和压力传导到每一个基层党组织,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的党建工作格局,为经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障和强劲的精神动力。