中小企业发展现状及存在的问题研究

马乐　陈博

摘 要：我国改革开放以来，中小企业得到了快速的发展，并迅速成为我国国民经济中不可缺少的重要组成部分。但近年来，受到全球经济一体化的影响，国内中小企业的发展受到了严重的威胁，如何让中小民营企业摆脱困境，提升国际市场竞争力已经成为我国以及各企业所面临的最重要问题之一。本文通过对我国中小企业发展现状以及存在的问题进行分析，进而提出优化对策，为我国中小企业的发展提供一个良好的环境。

关键词：中小企业；存在的问题；对策

一、中小企业的定义与界定

1.中小企业的定义。我国中小企业广义上的定义为，除了国家确认的大型企业以外的所有企业，都称之为中小企业，包括中型企业、小型企业和微型企业；在狭义上定义为，微型企业不属于中小企业，中小企业指的是雇员人数在7人以及以下的具有合法资格的个体或单位。中小企业的特点有四点，分别是：自主筹资、自由组合、自主经营和自负盈亏。

2.中小企业的界。世界各国对于中小企业的界定各有不同，这与本国的经济发展情况有直接的关系。但从对中小企业界定的标准来看，大致从企业从业人数、企业资本额以及销售额、企业从业人数、资本额和销售额这三个途径出发。

但是具体到一个国家的不同行业来讲，也有所区别。比如在日本，零售业或者服务行业企业的从业人数低于50人或者企业的资本额少于150万日元的企业都属于中小企业。而在制造业中，日本规定的是企业从业人数在1000人以下，企业资本额少于30亿日元的企业都属于中小企业；在美国，衡量制造业企业是否是中小企业的标准是以从业人数进行判定的。美国规定，企业从业人数低于1500人的企业都属于小企业，而在餐饮业中规定，企业从业人数在500人以下属于小企业。由此可以看出，不同国家、不同行业的中小企业界定标准各不相同。在我国，中小企业的界定标准有企业从业人数、企业资产总额以及销售额等。对于不同行业的界定也有所不同。我国主要行业的中小企业界定标准如表：

表 中小企业界定标准

3.中小企业发展现状

进入二十一世纪以后，我国中小企业得到了快速的发展，在国民经济中的比重也逐年增长，现已成为我国国民经济中重要的组成部分。据我国统计局数据表明，在十五以及十一五期间，中小企业数量的年增长率分别为19.6%和17.5%，数量超过了800万家，注册资金年增长率达到了24.2%和30.6%，总资金超过了19万亿元。

我国加入WTO以后，中小企业也成为对外贸易的主要力量，各种物美价廉的产品远销海外。短短十年之内，中小企业的年出口额成几何数值增长，促使我国成为了世界上第一大贸易出口国，为国家创造了巨大的外汇储备。

4.中小企业发展存在的问题

中小企业已在我国发展数十年，取得了显著的成绩，但是在其发展过程中也存在了诸多的问题。

（1）缺乏政府有效的支持。虽然我国以及各级地方政府对中小企业的地位以及社会作用都给予了肯定，但是却没有制定相应的支持政策，一直无法与国企处于一个平等的竞争地位。近年来，我国也陆续出台了一些鼓励中小企业发展的相关政策，但是在实际执行中，力度非常有限，效果不甚明显。

（2）中小企业准入门槛较高。对于一些高利润行业，大多有国有企业经营或垄断，国家及政府的相关部门对于中小企业的进入设置了非常高的门槛，以至于中小企业经济一直无法渗入，这也与我国传统计划经济有很大的关系。这种经济体制看似保护了国有企业，但是却制约了中小企业的发展，不利于我国经济产业结构的进一步优化，也不利于提高我国企业的国际市场竞争力。

（3）中小企业融资艰难。由于中小企业自身特点的原因，许多商业银行设置了较高的门槛，中小企业融资举步维艰。虽然我国出台了一系列有利于中小企业融资的政策，一些商业银行也为中小企业制订了许多产品，但是这与我国中小企业的需求相比，还远远不够。另外，目前我国缺乏专门为中小企业服务的信贷机构，信贷成本非常高、信贷覆盖率较低，信贷难度大。

（4）中小企业自身问题较多。从目前我国中小企业现状来看，自身也存在了较多的问题，比如技术落后、管理水平低、人才缺乏、投资与收益比例失衡、法制观念不强、员工福利差、安全生产意识薄弱等，这些问题的存在与我国中小企业起步较晚，发展较快有很大的关系。

5.中小企业未来发展趋势分析

目前，中小企业已成为我国国民经济中的重要组成部分，并肯定在未来很长的一个时间内仍将是我国国民经济中的生力军。但中小企业在发展中却存在了诸多的问题，基于对中小企业特点和我国实际国情以及全球经济现状进行分析，我国中小企业未来的发展趋势主要有以下几个方面：

（1）大力发展第三产业。随着我国经济的不断进步，人们的生活水平不断提高。如今，人们追求的不再局限于吃饱穿暖，而是更高品质的生活，这就为我国第三产业的发展创造了巨大的空间。另外，在国家扩大内需的政策以及三大产业比例失衡的状况下，包括服务业在内的第三产业必将得到前所未有的发展空间，比如医疗、养老、家政、旅游等多个产业方面必定会得到的发展。因此，我国中小企业要抓住这个巨大的商业机遇，改变经营方向、调整产业结构，尽快的转向新型的、需求量极大的服务行业，在规避另两产业竞争的同时，抢先入驻第三产业，尽早创立自身品牌，占领市场先机，确保企业的可持续发展，也保证中小企业健康成长。

（2）转移投资地区。从目前我国经济发展来看，地域经济结构严重失调。以北京、上海、珠江三角洲等大中城市密集经济与中西部落后经济形成了鲜明的对比，中小企业经济亦是如此。我国政府针对这一情况在政策上给予入驻西部企业更多的优惠和支持。加上西部拥有着丰富的资源优势，劳动力充沛，特别是矿业、农林牧副业等都具有很大的投资价值，因此，中小企业应积极转移投资区域。

（3）走创新路线。从目前我国中小企业产业结构来看，大多属于劳动密集型经济，依靠廉价的劳动力获取少量的产品附加值。这种经营模式在企业发展初期，技术水平低以及准入门槛低对于中小企业的发展起到了一定的积极意义。但是随着经济的发展以及科学技术的进步，市场竞争日益激烈，技术的缺失会直接导致企业的衰败。虽然中小企业在资金与规模上都无法与国企相比，但却有着更加灵活的经营模式，也拥有自主创新的原动力，因此，我国中小企业一定要转变产业结构，走自主创新的道路，提高技术水平，掌握核心竞争力，才能在市场上取得更大的生产空间。

（4） 大力发展海外市场。随着全球经济一体化的不断深入，我国与全球各国的经济贸易往来也逐步密切。在加入WTO至今，我国已发展成为世界第一出口国和第二进口国，取得了喜人的成绩，这些成绩的产生也我国中小企业的发展有很大的关系。我国中小企业不但将物美价廉的产品销往海外，而且在众多的海外市场投资办厂，取得了丰厚的利润。因此，我国中小企业应着眼于全球，大力发展海外市场，进一步扩大企业的生存空间，在国际市场上赢得一席之地。

二、结语

中小企业的发展不但促进了国民经济的增长，也提高了社会就业率，促进了社会的和谐发展，是我国经济建设的生力军，为我国经济的发展做出了巨大的贡献。但是在发展中，中小企业也存在了一些问题，这就需要政府和企业共同努力，为企业营造一个良好的发展环境，促进中小企业的健康发展，进而推动我国经济不断增长，提高竞争力。

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作者简介：马乐（1991.07- ），女，汉族，黑龙江鸡西人， 本科，佳木斯大学经济管理学院，2011级工商管理专业；陈博（1969.07- ），男，汉族，黑龙江双城人，佳木斯大学副教授，管理科学，硕士