扁平化管理在国有企业应用研究

陈士民

从当今我国经济发展的形势看，原有的企业管理模式已经不能适应现代国有企业发展的需要，必须对企业管理模式进行扁平化改革。本文结合国有商业银行的扁平化管理改革实践，对扁平化管理在国有企业的应用进行了探讨，希望能够推进国有企业扁平化改革的实施。

现代企业制度是随着经济社会的发展而逐步建立起来的一种企业管理制度，而扁平化管理作为现代企业管理的重要组成部分对于优化企业的组织结构、对劳动用工进行科学化管理有着重要的意义，是当代世界相对科学、特征鲜明的管理办法。

一、扁平化管理的特点

扁平化管理是一种区别于传统的“金子塔”管理模式而言的新型管理模式，有利于协调企业人才之间的关系，促进人才职能的发挥，是现代企业管理机制发展的必然趋势。扁平化管理一般具有以下几方面的特佂：首先，扁平化管理以业务流程推动组织结构的构建，可以减少管理的层次，提高管理效率。扁平化的管理根据企业的业务流程进行企业组织结构的建设，充分赋予组织自主决策的权力，使企业在遇到紧急问题时可以及时展开研讨会，对相关问题进行探讨，及时的寻求解决之道，从而提高企业的管理水平和质量，具有高效率、低失真率的特色。其次，扁平化管理还会对企业内部人员的和谐相处起到促进作用，有利于切实增强企业决策的灵动性。扁平化对信息传递的要求相对灵活，可以根据实际需要考虑是否进行跨级传递，有效的利用和分配了人力资源，能够充分发挥出人才的优势，调动人才参与企业活动的积极性。第三，基层员工参与到组织管理中来，实行相对的民主管理是扁平化管理的又一大特色。扁平化的管理模式解决了旧的管理模式中高度集权的弊端，将企业的管理决策权下放到基层中去，极大的刺激了员工的工作热情，扩大了企业员工对工作的内容和方式的选择范围，有利于员工开发潜力、企业挖掘人才。

二、国有企业进行扁平化管理改革的探索

（一）国有企业应该组建跨行联盟，规避风险

由于我国实行的是社会主义制度下的市场经济，所以国有企业在国家宏观调控的手段下一直受到国家的扶持，发展相对比较轻松。但是任何企业都不可能实现一劳永逸的发展，即使有国家的扶持，如果国有企业不能顺应时代潮流对自身的管理结构、组织结构和产业结构等及时进行调整，一样还是会被社会所淘汰。国有企业应对市场压力，可以通过兼并、融资等方式进行跨行业联合，组建竞争能力相对较强的大型国企，互惠互利，为社会提供更优质的服务。

（二）我国企业应该引进先进技术，加强电子办公建设

国有企业一般规模庞大，经营管理方面的信息庞杂繁多，所以为了避免在数据处理时出现错误，对企业决策造成不良影响，必须对现代化的办公技术和设备进行调整。现代化的高科技设备操作简单、反应能力迅捷、信息处理能力高，所以国有企业在现代化的建设发展中可以引入库存、ERP等高科技电子信息处理设备，增强企业的信息处理能力，减少企业管理中的错误信息，侧面提高企业竞争力，促进企业更好地发展。

（三）国有企业还应实行扁平化的管理

为了更好的发挥出国有企业扁平化管理的效用，扁平化管理最好是在进行了上述改革后实行。扁平化管理是现代企业的管理模式，具有现代化的特色，在对企业进行强化改革后实行管理方式的变更，能够取得更好地效果。扁平化管理具有优化组织结构、提高管理效率，促进员工之间和谐相处等特色，在大型的国有企业中采用扁平化的管理模式可以切实增强企业优势。首先，可以提升企业的市场应变能力，随时根据市场的变化调整企业决策，并使企业决策能够得到及时有效的实施；其次，可以节省国有企业的日常运行费用。扁平化管理充分运用现代技术设备进行信息处理，精简人员，减少经费开支，节约了运行成本；第三，可以使领导者放松对企业权力的掌控，企业的发展可以融合众家之所长，有利于企业管理层作出正确的决策，增强企业竞争力。

三、国有商业银行扁平化管理改革实践

国有商业银行是我国最主要的金融机构之一，银行管理机制的落后不但会对银行本身的发展造成影响，在一定程度上还会影响我国经济的发展，所以必须加强对银行管理体制的改革，引进扁平化的管理模式，促使银行向着高效率、高竞争力和高效益的组织机构发展。我国国有商业银行（以交通银行为例）对扁平化管理模式的的探索，借鉴了英国日本等国家银行扁平化管理的改革经验，运用平衡记分卡的管理系统，实现了由传统管理向着扁平化管理的转变。平衡记分卡管理系统是扁平化管理的一个分支理念，是从企业财务、企业客户、企业的内部运营和企业自身的学习成长四个层面对企业组织的决策和战略进行落实的一种新的管理体系，能够有效地解决企业决策和具体实施脱节的问题，摆脱了传统国有企业管理“执行漏斗”的弊端，使银行管理简单、明了，具有高效率的特色。我国国有商业银行也因这次管理模式的探索改革而走向了新的发展道路。

从我国国有商业银行对扁平化管理模式的探索可以看出，在国有企业中实行扁平化管理可以使企业的人才在内部组织中得到科学合理的分配，解决企业各部门的内部沟通问题，协调各部门的发展，使企业管理紧密且极其富有弹性，极大的提高了企业的市场应变能力，最大限度的满足了客户的需求，促进企业又快又好的发展。

四、结语

国有企业是我国经济的命脉，在全球经济危机、本国市场经济低迷的大背景下，国有企业应该发挥其榜样作用，迎难而上，积极转变自身发展模式。实行扁平化的管理，最大限度的摆脱经济低迷的困扰，领导我国各行各业科学有序的发展。

参考文献：

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[2]周义峰.企业扁平化管理的若干思考[J].管理观察，2012（19）.

[3]王子南，刘欢，王子岚等.企业组织结构扁平化管理的思考[J].青年与社会，2014（12）.