高速公路建设公司财务管理问题与对策

胡敏慧

在我国高速公路建设高速发展的同时，在财务管理方面也存在一定的问题，主要是投资资金短缺、资金链断裂和投资不断提高等问题。这些问题也影响到了我国高速公路建设，所以在目前这种形式下，加强对高速公路建设财务管理工作时非常有必要的。本文将分析目前高速公路建设过程中存在的问题，并根据这些问题提出一些对策和建议。

随着我国经济社会的发展，对基础设施的需求逐步的提高，特别是在高速公路方面。高速公路是最主要的基础性设施，高速公路对经济发展的拉动是非常明显的。目前我国在高速公路建设方面，采用的主要是贷款修路的模式。通过这种模式，我国近些年在高速公路建设方面取得了很大的成绩。一个地区的基础设施水平直接决定当代的经济水平，自从改革开放后，我国经济持续高速的发展，对基础设施的需求也在不断的提高。

随着我国高速公路取得了高速的发展，但是在高速发展的过程中还是存在了一些问题，针对这些问题将对其进行总结，并提出相对应的建议和对策。

一、财务管理存在的问题

（一）融资结构不合理，财务风险大

目前我国的高速公路建设主要是通过政府投资、贷款和融资的方式进行的，高速公路作为基础设施，投资资金非常大，而且回款的周期也非常长。在这些大量的投资中，除了一部分是政府投资，其他的都是通过银行贷款或者民间资本融资，所以高速公路还本息的压力是非常大的。目前高速公路公司大部分的收入是收取过路费，高速公路公司不仅要还银行的本金和利息，还有对高速公路进行维护、养护，所以高速公路的负担是非常大的。而随着高速公路的不断建设，高速公路公司就陷入到了新账还旧账的恶性循环中，这就会使高速公路公司的财务管理风险逐步的加大，不利于公司的长远发展。另外当前高速公路公司还面临政策性的风险，收入不稳定也增加了公司的财务风险。另外，一些单位由于无法及时获得银行信贷，导致了工程款无法及时支付，由于施工单位所垫支的工程款，进而容易造成企业资金的周转困难。

（二）财务监督机制不健全

高速公路公司财务管理存在的另一重要的问题就是财务监督机制不健全，首先表现为财务制度设置不健全，执行力度十分不够。首先让我们来看其财务制度建设不健全的表现。一是在会计账目的设置上，很多的地方并不是按照规范的会计账目进行财务收支方面的核算，而是采用简单的一本流水账的方式来记账，主要是使用增减的方法来记账；还有些高速公路公司在记账的时候是不区分资金来源的性质，也不列明细的科目的，这样就使得自己的账目成为了一本糊涂账；另外，目前高速公路财务部门的工作重点不在是会计核算和会计监督工作，转变成为了以筹集资金为重点，财务监督的作用被弱化。特别是随着市场经济的快速发展，由于会计人员迫于领导的压力，弱化了会计监督的作用。

（三）高速公路建设公司财务不公开

当前在我国高速公路建设公司中，财务公开不透明现象十分严重，财务不公开在是目前我国高速公路公司都存在的问题。由于财务不公开，导致公司的真是的运营情况不能公布，高速公路公司内部存在的问题也就不能及时的被发现。财务公开是规避财务管理风险的一个重要的途径，只有实现财务公开，公司才能真正的正视财务管理，从而及时的处理存在的问题。

二、财务管理问题的对策

（一）合理融资结构降低财务风险

高速公路建设是基础设施，国家和地方政府要加大对高速公路建设的投入。在美国高速公路的建设中，联邦政府投资约18%，建设各地州政府投资约为77%，剩余的通过贷款和融资的方式，这样高速公路公司就能减轻很大的压力。所以在未来的高速公路建设中，国家和地方政府要加大对高速公路的投资，减少贷款和融资的规模。统贷统还收支两条线的政策，通过一定地区内的高速公路化零为整，通过把效益高的高速公路通行费收入补贴到效益较差的高速公路项目，实现区域范围内高速公路平衡还贷优势互补，规模经营和滚动发展的良性循环局面。在资金管理方面，针对资金的机构管理，首先要正确处理负债融资与权益融资之间的关系，在负债融资中，要处理好经营性现金流量与还本付息的平衡，高速公路经营企业的资本结构各不相同，并没有固定的标准，因此，这就需要高速公路企业根据自身的经营状况和特点，以保证公司偿债能力为前提下，尽可能降低资本成本，将财务风险降到最低，使资本结构达到最优。

（二）健全财务管理机制

财务管理是一项系统的管理工程，只有不断的完善各个点的管理，才能真正的健全财务管理。在工作中，可以设立相应的监督管理部门，这些部门要独立于公司运行。可以通过在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位，并安排专业知识扎实工作责任心强的人员担任，并纳入程序化规范化管理，并需要将监督结果及时向有关负责人进行反馈，出台财务管理精细化单项考核条款。明确企业员工业务处理权限和应承担的责任，针对年度经济活动审核。可是实施上级主管部门或中介机构委托审核，也可以以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个直接归董事会管理，并独立于被审计部门的审计委员会通过内部常规稽核，离任审计、落实举报、监督审查企业的会计报表等，实施对会计部门实施内部财务控制。

（三）公开财务

财务公开是未来发展的趋势，财务公开不仅可以让民众了解高速公路公司真正的运营情况，还能让公司认真的对待财务管理。财务管理是企业长期发展的基石，只有对财务进行不断的管理和规划，才能使公司健康的发展，财务管理是一项系统的工程，所以要通过财务公开不断的提高公司的财务管理水平，从而使公司避免财务风险。

三、结论

本文首先对目前我国高速公路在财务管理方面存在的问题进行了分析，然后根据存在的问题提出了合理融资结构降低财务风险、健全财务管理机制和财务公开建议和对策。财务管理对企业的发展起着至关重要的作用，要保证我国高速公路可持续发展，就必须要提高财务管理的水平。

参考文献：

[1]简文红，王莉.高速公路财务管理中全面预算管理的具体应用[J]. 商业文化（下半月）. 2011（10）

[2]欧阳黎晗.全面预算管理在高速公路财务管理中的应用[J]. 现代经济信息. 2010（19）

[3]刘永满.浅析高速公路财务管理内部控制的方法[J]. 河北企业. 2009（12）