强化质量管理 促进安全发展

_省电力公司安全监察质量部主任 李海星

9月份是全国“质量月”，今年活动的主题是“迈向质量时代、建设质量强国”。公司开展“质量月”活动，突出电网企业特点，强化设备设计选型、招标采购、安装验收、生产运维、供电服务全过程的质量管理与监督，加强质量宣传，开展质量培训，营造公司系统人人关注质量、人人参与质量管理的良好氛围，有力提升公司质量管理水平，为电网安全稳定运行和可靠供电提供质量保障。

一、提高认识，以质量管理促进公司安全发展

质量是安全工作的基础和保障，质量管理本身就是加强安全生产基础建设的一部分，作为源头，是从根本上解决安全生产的关键环节，没有质量，则安全无从谈起，安全就是空中楼阁。安全工作的好坏是质量工作的反映。安全的前提是质量，质量是安全的一个重要保障因素，衡量质量的标准就是安全，安全是质量工作的底线和目的，没有了安全，质量就失去了存在的基本意义。

要以质量管理促进公司安全发展，就必须认识资产全寿命周期管理工作的先进性。资产全寿命周期管理理念是先进的，管理手段是科学的，工作标准是严格的，要在实际工作中贯穿落实安全、效能、成本综合最优理念，推进公司资产全寿命周期管理体系建设成果在关键业务的深化应用和在市县公司的落地生根，促进公司资产管理水平的提升。

二、主动作为，全面加强质量管理与监督工作

《国家电网公司质量监督工作规定》是指导质量监督管理工作的纲领性文件，质量管理与监督工作任重道远。

一是“电网大计、质量安全”理念尚未完全树立。对质量管理作为电网安全的基础和保障作用认识不深，质量文化建设处于起步阶段，质量安全意识亟待加强。

二是质量管控手段不能适应电网快速发展的需要。随着各级电网快速协调发展，新技术、新工艺不断出现，电网建设、物资采购和运行检修等方面的质量管控将不断面临新情况、新问题，标准化、规范化的质量管控手段亟须不断完善。

三是各级质量管理与监督工作没有形成常态机制。“谁主管、谁负责”的质量管理主体责任和管控措施落实还不到位，质量监督的分析通报工作机制尚未形成常态。

加强公司质量管理与监督工作，一要依据《国家电网公司质量监督工作规定》，尽快建立健全各级质量管理的监督体系、保证体系和技术支撑体系，明晰职责，支撑到位。二要普及宣传贯彻质量监督管理通用制度，统一思想，提高认识，抓好制度规定的贯彻落实。三要建立质量监督管理月度分析通报工作机制，做好质量指标的月度统计分析，提出改进质量指标的建议或措施。四要建立质量事件调查分析制度，总结质量事件发生的特点和规律，挖掘质量事件发生的根源和成因，为电网的建设运行提供决策依据。

电网大计，质量为基 乔桥/摄

三、强化履责，不断提升质量管理工作水平

一要明晰各级责任，全员参与质量管控。各级发策、运检、基建、营销、物资、科信、调控等部门作为质量保证部门，应当承担起相关专业质量管控的主体责任，建立质量指标分析工作机制，定期开展影响指标的因素分析，制定落实提升指标的管控措施，按要求向同级监督部门报送本专业质量指标完成情况和分析报告。各级安质部门作为质量监督部门，负责本单位质量监督指标的统计、分析、考核和报送工作，要落实各项监管措施，督促质量保证部门落实管控措施。电科院和经研院（所）作为质量监督的技术支撑单位，按要求参加质量监督检查和质量事件的调查，对有关技术问题提出鉴定意见，配合监督部门编制质量监督分析报告。广大员工要切实增强质量意识，严格按标准流程、工艺卡、指导书办事，严禁有规不依、有章不循，确保工作质量。

二要落实制度规定，严格质量过程管控。规划设计，深度开展设计优化工作，强化工程设计质量评价及考核，加强工程设计技术问题沟通协调。物资采购，充分发挥省、市公司两级产品质量监测中心作用，加大设备监造和抽检工作力度，建立物资抽检与招标采购联动机制，提高关键设备和部件的制造质量。工程施工，加强工程建设施工工艺的过程管控，督促落实好“标准工艺”，将工程质量目标和标准工艺应用要求列入承（分）包合同，确保工程的施工质量。交接验收，规范开展电网设备交接验收，明确各类工程交接验收项目、流程、要求，确保新设备零缺陷投运。运行维护，强化设备运维管理，完善设备状态检测和评价工作机制，全面实施设备隐患深度排查，推进家族性缺陷的防控和治理。电网运行，加强电网安全风险管控，抓好夏（冬）季方式稳定极限和控制措施的落实，合理安排电网运行方式，确保电网安全稳定运行。

三要部门协同配合，实现质量管理目标。可靠性管理，要从规划设计、物资招标、工程建设、运维检修、设备退役等方面，尤其在综合停电计划安排和故障抢修效率上要优先考虑电网系统可靠率，压缩计划停电和故障停运平均恢复时间。资产全寿命周期管理，要以退出设备再利用等7项课题研究引领资产全寿命周期管理体系深化应用，促进公司资产全寿命周期管理综合绩效提升。质量监督管理，要组织好供电服务质量及可靠性管理专项督察，结合技改大修和秋检，督促做好全年开展的配电变压器、电力电缆抽检等各项质量督察，促进电网建设、运行和供电服务质量的全面提升。

质量管理与监督工作是一项系统工程，任务艰巨，责任重大。公司系统广大干部员工要统一思想，提高认识，强化保质量就是保安全的意识，落实质量管理主体责任，严格全面质量监督，加强质量文化建设，采取有效措施，解决突出问题，提升质量监督关键指标，超前防范质量安全风险，切实提升公司质量管理与监督工作水平，为公司和电网安全健康发展提供质量保障。