不折不扣完成全年和“十二五”规划任务目标

钱宪文

今年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示精神，认真落实京津冀协同发展规划纲要和市委十一屆七次全会部署，坚持一手抓非首都功能有序疏解、重大活动服务保障，一手抓构建“高精尖”经济结构，实现了经济社会持续稳定发展。

中共北京市委常委会第176次会议研究了2015年1-3季度全市经济社会发展形势。会议指出，全市经济发展呈现总体平稳、结构优化、质量提升的良好态势，功能疏解、城市治理、改革创新、民生改善取得积极成效，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

会议指出，全市2015年1-3季度经济社会发展主要呈现四大特点：

第一，非首都功能疏解有序推进，协同发展势头良好。制定本市落实国家京津冀协同发展规划纲要分工方案的实施方案，形成了当年有项目、近期有要点、中期有规划、远期有贯彻意见的政策推进体系。协同发展取得明显成效，京津冀城际铁路网规划正式上报，京沈客专、京张铁路、京台高速等项目建设加快，北京新机场航站楼开工建设。第二，运行质量持续向好，“高精尖”经济结构加快构建。经济运行整体质量较好。经济高端化特征明显，工业战略性新兴产业增加值、服务业战略性新兴产业收入增速均高于全市平均水平，金融、信息、科技服务等现代服务业发展较好。第三，“大城市病”治理向纵深推进，和谐宜居建设步伐加快。综合运用联防联控、生产调度、交通调峰、能源结构调整、政府投资倾斜、经济调节等多种手段，促进空气质量和生态环境改善。第四，改革创新持续深入，发展活力进一步释放。创新重点领域支持政策，在8月底前全部下达全年市政府投资计划安排，较往年提前1个月。促进社会领域均衡发展，出台《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》，完善以学区为基本单元的入学政策。稳步推进公立医院改革试点，支持社会办医。

会议强调，四季度是完成全年工作和“十二五”规划任务的决战决胜阶段，下一步，将继续深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示精神，贯彻京津冀协同发展规划纲要，围绕首都城市战略定位，加紧任务调度，加快工作节奏，艰苦努力、不折不扣完成全年和“十二五”规划任务目标。

第一，确保完成全年主要目标任务。坚决落实国务院、审计署跟踪审计要求，重点对存量资金、存量土地、项目滞后等问题进行整改。积极做好符合首都功能定位的新兴产业推进和项目储备，培育形成新的增长点。第二，继续推动京津冀协同发展。贯彻落实京津冀协同发展规划纲要分工方案。扎实推进核心区和市行政副中心建设。第三，加快和谐宜居城市建设。落实清洁空气行动计划84项年度重点任务，抓好保障房、老旧小区综合改造等重要民生实事落实。第四，加快推进重点领域改革。积极推动年度172项改革任务逐件落实。推动服务业扩大开放综合试点方案落实。第五，高标准抓好本市“十三五”规划编制。在对接国家“十三五”规划、京津冀协同发展“十三五”规划的同时，充分听取吸纳市人大、市政协等各方意见，积极探索“多规合一”。

（执笔人：宋明晏）