试论政府公共危机信息传播机制的构建与完善

王乐兮

摘 要：作者结合自身工作经验，以我国当代政治、经济、文化、社会环境为背景，研究了我国政府公关危机信息传递过程中出现的新要求和问题，并提出解决的相关对策。

关键字：国家政府；公共危机；信息传播；传播机制

随着我国社会主义现代化的发展，我国市场化的程度不断提高，致使我国居民的总体生活水平都在不断的提高。受到了互联网技术的影响，电脑、手机、平板等新媒体的移动终端琳琅满目，受到了广大消费群体的喜爱。这些新媒体的移动终端具有传输迅速、方便携带、随时沟通的特点，并且随着世界互联网、软件技术应用的不断普及，让这些产品已经走入了千家万户，成为了人们居家过日子必备的一类产品。但是，这样一类产品的生产和研发，也给当代我国国家治理营造了新的局面。对于传统媒体而言，其所宣传的信息更多的是单项传递的，通过将信息直观的传递到诸多受众群体的思想中，来影响这些人群的行为。但是，依托互联网技术所开发的移动终端新媒体时代的今天，与以往信息的传递方式和方法就大大不同。社会中的每一个人，我国中的每一个居民，他们不仅成为了信息的接受者，而且成为了信息的传递者。加之我国社会的飞速发展，人们的生活越来越快节奏，也就导致了信息大爆炸时代背景下我国各种信息的传递变得更加快速。这一现状让我国信息更加具有透明化、公开化、公平化等诸多的特点。但是，这些更加透明、公开、信息量巨大的信息，也在他们传递过程中受到了相互噪音的影响。虚假信息、诈骗信息、宗教言论等欺骗消费者、威胁我国社会治安环境、损害我国各民族团结等诸多的信息也开始在我国信息界广为的传播。这就让我国政府公共危机信息传播和治理的环境发生了改变，为了更好的维护我国国家的和谐统一、政局稳定、多民族和谐相处，我们就必须对这一现状和其存在的问题进行深入的思考，充分把握时代对当代我国政府公关危机信息传播处理机制的要求，不断的完善我国政府公关危机信息传播处理机制。

1 我国政府国家治理对我国的重要作用

我国地大物博、人口众多，是世界上为数不多的大国。中国历史上下五千年，在解放之前，我国处于军阀互相战斗的时期，还被外国侵略者所侵占了大量的区域，导致了我国民不聊生的现状存在。解放之后至改革开放年间，我国政局依旧不够稳定，文化大革命、左倾运动导致了我国经济发展缓慢。自改革开放以后，我国政局逐渐稳定，各项政策的制定更加符合中国实际情况，从而让我国走出了一条具有中国特色的社会主义的道路。由此，可以发现，一个国家的政局是否稳定，一个国家是否统一完整，将会对一个国家的政治、经济、社会、文化的发展具有重要的作用，并且能够促使一个国家的不断进步。时至今日，我国政府在国家治理当中所扮演的角色依旧十分关键。我国政府能够对我国市场进行宏观经济调控，能够对我国社会中存在的各项法律法规制度进行适度的调整，能够对我国公共基础设施的建设不断改善，并且近年来我国政府已经开始走一条由管理型到服务型的角色转变。通过政府职能的转变，让我国国家内部的资源分配更加平等，促进了我国城乡一体化、先富带动后富的发展。因此，对于中国来说，我国政府在国家治理中扮演的角色不仅十分的重要，而且作为一个社会民主的国家其也是我国成员的重要组成部分。那么，对于开展公共危机信息传播的有关研究，就必须从政府入手对这一问题开展研究，并且对这一问题开展政府层面的研究也将具有非常重要的意义和实践的价值。

2 我国政府公共危机信息传播的现状及问题

随着我国社会主义现代化的飞速发展，我国社会面临的矛盾也有所更替，从最初的人民温饱问题，到今天人民日益增长的物质文化需求与现实之间的矛盾。时至今日，在信息化时代的背景下，我国已经出现了公共危机信息传递机制与传递背景之间的矛盾。因此，作者在下文主要对引发这一矛盾的问题进行分析，以便于提出有关对策和建议。

2.1 国家缺乏健全的信息公开制度

我国当代的信息公开、透明的比例已经逐渐提升，但是我国依旧缺乏健全的信息公开制度。例如，我国采用的是人民代表大会制度，每个18岁以上的公民都拥有投票权。但是，人大常委的选取却并不是十分的公开透明，很多社会群众对其具体的选举过程一知半解，无法窥探到其中的奥妙。另外，我国一直以来政府的文件、公告对内和对外的内容也不是一样的，为了获取更多群众的信任，打造坚实的群众基础，其对外报送优良的报告，但是其实质却是存在一定的问题。

2.2 政府主体公共危机信息传播形式、内容存在问题

我国现有的公共危机信息的传播形式和内容存在问题。对于公共危机信息的传播形式而言，以政府为主体的传递依旧是通过电视机这类传统传媒，这就导致了我国居民所获取的信息大多数不是官方的信息，这就很容易导致众口亦云的结果发生，从而致使错误信息的传递。对于传播的内容而言，例如我国经常浏览的CCTV新闻、中央一套等我国最权威的新闻网站，其大多数是对好的方面进行披露，其内容不全面，并没有较为全面的权威性信息，导致人们对非官方渠道获取的信息盲目信任，从而让公共危机传播存在了较大问题。

2.3 政府与公众之间的反馈机制不顺畅

我国政府部门与公众之间的信息角落不足，从而导致了我国政府与公众之间的反馈机制不顺畅。在我国国内，国家行政事业单位的信息依旧不够透明，尽管近年来政府部门的办事效率不断提升，但是在公众与政府进行交流时，经常会出现各个部门成员之间将责任相互推诿的事件，并且官官相护情况较为严重，从而导致了我国广大人民群众与政府的沟通之间形成一道天然的障碍。另外，对于公众的咨询，政府部门也大多是进行标准化的回答方式，对公众的问题进行解答，忽略了公众问题多样化的实质，从而致使政府的反馈能力差，办事效率依旧较低。

3 对政府公共危机信息传播、处理机制的对策和建议

3.1 改善我国相关法律法规制度

为了更好的促进我国政府部门效率的提升，在公众与政府之间搭建起一条和谐、通畅的沟通渠道，我国政府就应当对我国现有的法律法规制度进行改善。例如，可以对现有各个机构、机关所拥有的职责，所拥有的权力和责任进行重新的筹划，并将这些标准化的信息公之于众。另外，我国政府也应当通过不断完善我国法制社会的建设，使我国拥有较为完善的惩罚奖励的方法，以对我国政府部门办事人员进行有效的激励，促使他们办事效率的提高。严厉打击贪官污吏，严厉打击在社会中散布谣言的非法行为，构建起我国社会主义发展良好的道德环境和制度背景，促使我国公众对真实信息的需求得到充分的满足。

3.2 提升政府公共信息传递的有效性

除了上述建议之外，作者还认为鉴于我国公共信息的传播形式和内容存在的问题，我国政府应当对现有传播的形式和内容进行改进。对于传播形式而言，我国政府机关、事业单位，应当牢牢把握时代居民对信息多途径传播、易于获取的需求，增加政府部门公开信息平台建设，为广大人民群众推送官方的、全面的、及时的信息，从而促使公众屏蔽来自非官方渠道的信息，减少社会治安中不稳定因素的存在。对于传递的内容，我国政府应当正视自身存在的问题的，并不是积极的、正能量的信息就能够提高群众对国家治理的满意度，恰恰相反，向公众披露全面、真实信息，满足他们对信息获取的需求才是提高群众对国家治理满意度的关键。

3.3 增强办公人员素质，精简机构，加强与民众交流

在我国不断完善当代社会主义法制、政治建设的同时，我国政府也应当重视历史遗留的问题。自改革开放以来，我国经济得到了飞速的发展。但是，这种飞速的发展的背后存在着很多历史遗留问题亟待我国政府给予重视，并予以解决。因此，我国政府应当从历史问题入手，结合我国当代发展实际，对能够加强政府公共危机信息传播机制的因素进行改善。我国政府应当重视政府、事业单位办事人员的素质提高，我国国家政府、事业单位职能朝着服务型方向转变要求当代政府、事业单位办事人员不仅仅需要具有专业知识，还需要具有较高的服务理念。作为人民群众的公仆，应当对这些办公人员进行严格的培训，以便促使其综合素质的提升。另外，我国政府也应当积极的审视自己，对于历史保留的无效、不作为部门进行精简，减少我国政府经费开支，减少各个部门之间的相互推诿，从而提升我国政府的反馈机制，加强与社会民众的交流，构建我国政府公共危机信息处理、传播的良好、健康机制。

4 结论

通过以上的研究，可以发现，我国政府在国家治理方面占有主体性的地位，其对国家政策的调整、宏观政策的执行都将关系到我国政局的稳定、社会的发展、经济的增长。因此，为了更好的提高信息传递的有效性，开发出更加完善的政府公关危机信息传递机制，我们就必须通过以下三个方面进行努力：（1）改善我国相关法律法规制度；（2）提升政府公关信息传递的有效性；（3）增强办公人员素质，精简机构，加强与民众交流。通过这些方面的努力，作者坚信我国未来的发展将会更加的稳定、和谐、可持续。在这一良好的环境当中，我国政治、经济、法律、社会诸多环境将会为我国不断的飞速发展奠定优质的基础。

参考文献

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[2] 郭俊. 试析我国政府信息传播在当代的变革及存在的问题[J]. 长江大学学报（社会科学版）. 2005（06）