浅谈基层党员教育管理质量的提升途径

魏红

摘 要：提升基层党员教育管理质量，是基层党组织的重要职责，也是有效落实从严治党的基本要求。要求基层党组织必须紧跟时代脉搏，创新工作方法，严格组织管理，加强党内监督，不断提升基层党员教育管理质量，确保基层党组织的先进性。本文分析了基层党员教育管理的现存问题以及基层党员教育管理质量的影响因素，在此基础上提出了基层党员教育管理质量的提升途径。

关键词：基层党员；教育管理质量；现存问题；影响因素；提升途径

党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优的长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”提升基层党员教育管理质量，是基层党组织的重要职责，也是有效落实从严治党的基本要求。基层党员教育管理质量某种程度上直接影响到党组织作用的发挥、党的威信以及党群关系等。新时期如何提升基层党员教育管理质量成为基层党组织的一项重要课题。

1 基层党员教育管理的现存问题

1、党员教育注重形式过场，忽视实际效果。部分基层党组织党员教育管理工作中，仅满足于已讲过、已讲完，党员已听过、已记全，工作有记录，党员学习有笔记，应付上面检查有交代，然而却忽视了实际学习效果。部分基层党组织开展教育动静很大，逐层动员，经常采取领导宣讲、集中授课、讨论交流、撰写心得体会等形式，喜欢做表面文章，看上去形式多样、内容丰富，然而却未能紧贴党员思想实际，耗费了基层精力，占用了党员学习教育时间，易引发党员厌烦心理。

2、党员发展注重工作表现，忽视思想转变。部分基层党组织发展党员时，用工作标准代替党员标准。谁工作成绩突出、任务完成好，为单位出力多、争光多，就优先发展谁，却不深入考察入党动机、思想状况，不注重思想觉悟、党性修养。因此，一些在文体竞赛、读书演讲、业务比赛中的获奖者成为优先发展行列，却忽视了思想上是否真正入党问题。随着时间推移，部分同志加入党组织以后，未能发挥模范带头作用，影响了党员队伍形象。

3、党员管理注重行政手段，忽视组织约束。部分单位党组织日常的党员管理工作更多依赖行政管理，却忽视党内管理，许多问题都没有通过组织手段加以解决。部分党组织更是不敢严格要求党员，不开展批评和自我批评，针对个别后进党员的处理与帮带没有执行力和约束力，个别党员干部还存在大错不犯、小错不断，不思进取、得过且过等问题，严重影响党员队伍建设质量。

2 基层党员教育管理质量的影响因素

1、党性教育缺乏吸引力。党性教育是加强党员思想理论武装，提高党员思想觉悟的基本途径。党员教育方面，尽管各级党组织都注重党员思想建设，然而实际工作中，教育理念不新，教育方法单一，教育内容陈旧等问题不同程度存在。部分党组织忽视思想理论建设，放松党员思想教育，教育培训走形式过场，或者教育方法简单，没有充分利用信息网络资源作用；或者教育内容枯燥单调，不敢涉及现实敏感问题等，导致党性教育缺乏吸引力，实效性不强。

2、组织生活缺乏凝聚力。过好组织生活是增强党员队伍凝聚力的重要保障，也是各级党组织和党员解决自身问题、永葆先进性的有效途径。然而，现实情况是部分基层党组织在组织生活方面落实不到位。表现在组织活动缺乏计划性，经常被其他工作“挤占挪用”；组织活动缺乏规范性，经常临时动议，甚至以行政会议代替党内活动；组织活动流于形式，不开展批评和自我批评，搞一团和气，无法有效发挥教育管理职能。

3、党内监管缺乏执行力。加强党内监督，把权力关进制度的笼子，是提高党的建设科学化的重要内容。然而目前党内监管仍存在一些制约因素。个别党员权利意识淡薄，认为党员只要履行好应尽义务，行不行使权力并不重要；部分党组织纪律松弛，治党不严，对违背党性原则的错误言行并未积极有效治理；部分党组织缺乏严格考核奖励措施，或者管理制度执行不到位，导致党内缺乏奋发向上、创先争优的机制与氛围。

3 基层党员教育管理质量的提升途径

1、确保党员教育管理取得实效。应紧跟时代发展步伐，进一步规范和丰富党员教育管理内容，让党员教育管理工作更具时代性；打破过去党员教育“一刀切”方法，根据党员实际认知水平，做好基础教育与拓展教育，让党员教育管理更具层次性；做好党员思想理论武装工作，确保教育内容能够完整、准确、系统地体现党的理论和路线方针政策，让党员教育管理更具系统性。

2、创新党员教育管理方法途径。应充分发挥现代网络媒体作用，积极开展网上教学，在线答疑等，提升教育的时代性；充分利用社会资源，组织党员参观学习，感受祖国取得的伟大成就，增强教育的开放性；打破传统“填鸭式”教育方式，积极开展探讨式、交流式授课方式，增强教育的互动性。

3、打造党员教育管理优秀队伍。应严格党务工作者的选拔培养机制，提高党员教育管理队伍的综合素质。可以采取学习深造、集中培训、研讨交流等方式，增强党务工作者的理论基础和教学能力，为做好本职工作奠定基础。

4、严格党员教育管理组织纪律。应严格党员标准，以党章规定的党员标准作是衡量党员的根本尺度。对新发展党员必须严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，把好入口关，并严格根据党章规定标准，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性；严肃党的纪律。敢于旗帜鲜明地反对和纠正不良行为倾向，严格执行党的纪律。针对党员违法违纪现象要严格查处，维护党的纪律；认真开展批评与自我批评，本着对自己负责、对同志负责、对党的事业负责的态度，认真开展思想斗争。

5、完善党员教育管理监督机制。应完善党内监督制度体系，规范党内监督活动，健全党内情况反映制度，规范党员对党内事务意见建议的反映渠道及程序，确保下级意见能够及时准确向上反映传达；教育引导广大党员积极参与党内监督，帮助党员树立监督意识，正确行使监督权力，并建立科学的权力运行机制，确保党内监督工作取得实效。

4 结语

总之，面对党员教育注重形式过场，忽视实际效果；党员发展注重工作表现，忽视思想转变；党员管理注重行政手段，忽视组织约束等基层党员教育管理的现存问题，我们必须认真分析党性教育缺乏吸引力，组织生活缺乏凝聚力，党内监管缺乏执行力等影响因素，通过确保党员教育管理取得实效，创新党员教育管理方法途径，打造党员教育管理优秀队伍，严格党员教育管理组织纪律，完善党员教育管理监督机制等途径全面提升基层党员教育管理质量，确保基层党组织的先进性。

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