谈公路工程计量支付方法
2015-05-12刘晓玉
刘晓玉
摘 要:近几年来,我国加大了对公路的建设。但是公路建设的周期比较长、耗费大量的资金、人员也比较密集,所以在公路建设工作中,应该加强对工程的计量、支付等过程的管理。本文通过研究公路工程计量支付方法的整个过程,分析目前工程计量支付中存在的问题,并针对这些问题,提出相应的应对措施与控制方法。
关键词:公路工程;计量支付
计量指的是对已完成的工程按照合同或者有关文件进行测量、计算、核查、确认的过程。支付则指的是对已确定的工程数量根据合同和有关规定计算出应付款金额,并办理付款手续的过程。计量的准确与否直接关系着合同中承包商的经济关系与合同的履行情况,而支付是监理工程师对工程的控制手段以及制约合同双方的依据,合理的支付是工程顺利的前提与条件。计量与支付是工程计算中的两个方面,他们相辅相成,共同影响着公路工程的实施。以下就通过对公路工程中计量支付整个过程与方法的研究,找到其中存在的问题,分析问题,最后提出合理的应对措施以及控制方法。
1 计量支付的流程
计量支付流程大致可以分为三个方面:计量通知与申请,指的是监理工程师根据对工程进行计量以后,对提出计量申请或者向承包商发出计量通知;审查有关文件资料,监理工程师应该对承包商为计量所做的准备资料进行严格检查,发现资料不全或者问题,应立即退还给承包商,暂时不进行计量;业主付款,当业主收到建设单位签订的支付证书以后,在合同规定的时间范围内,将费用支付给承包商。以下就对整个流程进行详细地描述:
计量支付大致可以分为三个步骤:现场计量、监理工程师审核、业主审定并支付。
1.1 现场计量
现场计量它指的是对过程的实际实施的进度情况进行现场的测量与计算,从而确定工程的数量。现场计量的方式有三种:监理工程师独立计量、承包商进行计量;监理工程师与承包商共同进行计量。这三种方式各有优点也有一定的局限性,由建立工程师独立进行计量,占用的监理人员比较多,程序较为复杂,也会耗费很长的时间;如果由承包商自己进行计量,虽然可以减少监理人员的数量以及工作量,但是却不能保证计量出来的数据的准确性;由监理工程师与承包商共同进行计量,它是很多工程采用的计量方法,因为这种方式结合了前两种计量方法的优点,取其精华,不仅减少了建立人员的工作量,对计量出来的数控也可以达到严格的控制。
1.2 监理工程师审核
监理工程师应该对从以下几个方面对现场计量提供的数据进行审核:第一,对现场提供的计量数据核定,审核数据的准确性,避免出现重复计量或者超额计量,以及计量工程量超出计量红线等现象的出现;第二,审核计量的工程质量是否符合相关的验收标准以及技术规范;第三,审核计算出来的费用是否符合合同的要。
1.3 业主审定并支付
在完成现场计量与监理工程师审核前两个程序后,形成计量支付证书,交由监理单位和施工单位相关人员签字,最后上报业主。业主一般通过三个方面进行审查:第一,抽样检查现场计量数量是否准确;第二,抽样检查计量的工程质量是不是符合相关的技术规范;第三,审核费用的计算是不是符合合同上的规定。业主审查并确认以后,按照合同上面的规定予以付款。
2 公路工程计量支付中存在的问题
(1)计量工程师对现场没有进行实地勘察,只是单纯的依靠前期设计出来的体制进行计量工作。这样就造成了计量出来的结果与实际情况出现偏差,导致计量结果不准确,降低了计量数据的可靠性。
(2)由于目前的计量方法与方式还不完整,存在一定的漏洞。投资方不愿意加大对实际工作中制度的资金投入,有关监管部门没有落实他们的职能,很多员工缺乏严谨的专业技能。有的管理人员不能认识到计量支付的重要性,认为工作无法完成、延长工期的原因是由为员工态度不端正,在工作中不积极、不认真导致的,没有从源头上找原因,这样就导致问题无法得到及时地解决。
(3)部分工程师不具备专业的职业素养,在整个工程施工期间,有的工程师业务素质低,对工作不负责,不了解工程的造价,不能及时的控制施工过程中各种费用的支出情况。一旦施工过程中出现资金问题,就不能及时地找出原因,最后影响整个工程造价的控制。
(4)没有规定统一的计量方法,这样就使得项目的承包人和监理工程师对计量项目有着不同的认识,在计量支付时采用不同的计量方式,造成出来的结果有所不同。这不仅影响了承包商和监理工程师在工程实施中的配合,同时也会造成业主和承包人的经济损失。
3 计量支付前期工作的要求
通过对公路工程计量支付方法的研究,找出来了其中存在的问题,发现大部分问题都是由于前期没有做好准备工作造成的,所以在计量支付前期就应该做好准备。计量支付前期的工作主要是对图纸和清单的复核工作以及建立支付计量台账。以下就进行逐一分析:
3.1 图纸的复核工作
图纸是一个工程实施的依据,所以在是公路工程施工之前必须对设计图纸进行复核,及时的发现在设计中存在的错误或者不合理的地方,避免在施工过程中造成技术失误或者因质量产生事故。可以从四个方面进行复核:进行实际考察,检查设计资料是否符合现场的实际情况,设计要求上面的施工方法是否合理;检查构造物的尺寸、标高以及预留的位置是否正确;对比合同上的工程数量清单,检查设计图纸上材料的型号、数量是否正确;检查每一项的工程数量,观察是否有遗漏的现象,汇总的数量是否和计算出来的数量相吻合。通过以上检查后,找到设计图纸上存在的问题,进行逐一记录,及时的上交给设计单位进行再一次的审核。
3.2 清单的复核工作
由于公路工程规模比较大,会计算出很多的工程量,这就需要列出不同的清单。如果清单上面的数据出现问题,这就对后期的施工造成严重的影响,所以在复核清单时应该注意:掌握整个工程的流程以及它们的分项,避免在工程汇总时出现错误。还需要了解合同、投标文件以及里面条款被修改的内容与日期,同时对比设计图纸观察是否有遗漏;有时业主有特殊的要求,这就需要在清单上面标出,严格的按照业主的要求施工;运用Excel法进行工程量的计算以及清单的复核工作,这样就能达到快捷准确的效果。
3.3 建立支付计量台账
由于工程要计量的项目繁多,所以对每期支付的各项目的名称、材料、数量以及金额进行一个汇总,这就需要建立支付台账。支付台账是监理工程师审核支付报表的主要依据,所以支付计量台账要做到准确、清晰,并且方便检查。而且台账要及时的更新,保证支付的工程量与清单上面的工程量相吻合,在没有超出预算的情况下,为工程进度的控制提供准确的数据。
4 结束语
公路工程计量支付是整个公路建设的最重要的部分之一,它是工程是否能够正常运行的保障。本文通过分析工程计量支付的整个流程以及计量方式,找到其存在的问题,发现只有做好前期的图纸设计、工程量清单以及台账这些工作,才能确保工程计量支付的准确性。总之,只要计量工程师具备良好的专业素质,认真对待工作,注重每一个细节,熟悉每一个施工工序,这样就能保证计量数据的准确。
参考文献
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[3]秦志香.谈公路工程计量支付方法[J].青海交通科技,2005(04).