盐碱滩上的人间天堂<br/>——天津市泰丰公园

盐碱滩上的人间天堂
——天津市泰丰公园

2015-05-10本刊课题组

天津经济 2015年8期

关键词：泰丰城市公园公园

◎本刊课题组

盐碱滩上的人间天堂
——天津市泰丰公园

◎本刊课题组

随着经济的发展，人们的生活水平不仅仅依赖于物质需求，而作为能够满足人们生活精神需求的城市公园，扮演更加重要的角色。本文通过对泰丰公园规划设计特点和功能的研究，对我国未来城市公园的发展提出了几点建议。

泰丰公园；效益；天津滨海

泰丰公园位于渤海之滨的天津经济技术开发区境内，是在昔日的盐碱滩上建造的大规模人工景观公园，是目前滨海新区最具特色的标志型城市景观，也是迄今为止天津经济技术开发区城区内最大的公园之一。园内共有植物百余种，树木以雪松、油松、白皮松、桧柏、刺槐、银杏、皂荚、紫叶李、西府海棠等植物为主，大面积的草坪以冷季型高羊茅和暖季型野牛草为主。绿地面积16.112万平方米，人工湖面积40256平方米，广场铺装、道路、雕塑面积1.7万平方米。整个设计地形北高南低，北侧为小高地，南侧由西向东依次分布大小、形状、深度各不相同的七个人工湖，湖与高地之间是三个面积较大的谷地。园中以西门作为端点，沿边缘线按顺时针方向较均匀地点缀十二个广场，每个广场以雕塑喷泉等作为景点中心，表现不同的主题，既可自成景观，又巧妙地融合为一体，充分体现了现代园林的风格，表现出“疏林、草地、缓坡、静水”的设计思想及植物选择的四季主题。泰丰公园的建成，优化了开发区的空间景观环境，创造出一种舒适、自然的生活空间。

一、泰丰公园的建设背景

泰丰公园所在的天津经济技术开发区是滨海新区的重要组成部分。1994年，天津市委、市政府提出“三五八十”奋斗目标，用10年时间建成滨海新区，如今目标已基本实现，该地区目前已成为全市最大的经济增长点。连续多年来，保持了良好的经济增长态势，截至2014年，经济总量占全市经济总量比重已超过40%，外部出口总量占全市比重已超过60%。近年来，天津滨海新区旅游基础设施和城市载体功能日臻完善，已建成天津海滨旅游度假区、泰达广场、黄港生态旅游风景区、大沽口炮台遗址、宋庆龄渤海儿童世界、潮音寺、天津滨海国际赛车场、天津华纳高尔夫球场、PECC太平洋村及北塘海鲜一条街等一批娱乐、购物、餐饮、消夏避暑、休闲度假等服务设施。在吃、住、行、游、购、娱六个方面完善了旅游条件，每年接待来自国内外各地游客数百万人次，形成滨海新区的大旅游环境，大大提高了新区在海内外的知名度，这里不但成为天津经济建设和发展的前沿阵地，也已经成为具有海滨特色的旅游胜地。

现在高楼林立、绿树成荫的天津经济技术开发区，原本是一望无际的晒盐场，土壤条件恶劣，含盐量高达7%，被认为是“绿色植物的禁区”。通过开发建设和管理，如今这里已形成功能齐全的园林绿地体系，在天津经济技术开发区已经建成的泰丰公园、森林公园、城市公园、劳动公园、体育公园、雕塑公园、青年园、滨海广场、绿色走廊和蓝领公园、遗址公园等分布在生活区和工业区的各个角落，以供人们游憩、观赏。这一部分公园绿地具有鲜明的特点，即完全开放式的新型公园绿地。而泰丰公园则是其中最具代表性的一个。

二、泰丰公园特色

泰丰公园为开发区大型公园，其服务对象主要为区内居民，兼为外地游客服务。公园设计风格与规划中周围环境如建筑等现代风格一致，具有西方现代园林特点，反映开发区改革开放的时代风貌。从改善大环境出发，以植物造园为主，充分发挥生态效益。

（一）空间形态特征——整体向周边区域的开放性

泰丰公园采用开放式布局，四周临近道路共设出入口10个，均以广场形式布置，其中西侧和东侧为主要出入口。在入口区拓宽活动空间，以足够的硬地空间为市民活动交流观赏提供方便。西侧主出入口为台地式旱泉广场，由大小不等的卵石布列呈泉溪状，广场正中置一巨石，上刻国家政协主席李瑞环同志亲笔题词“泰丰公园”。该硬地空间主要满足小型聚会、休闲活动功能而形成集会广场。东侧主入口部分为下沉式滨湖文化广场区，是市民举行文化活动的主要场所。沿东西轴线设置一条连接各主要景点的道路，作为公园主要游览道路，宽3m。从主干道分出小游步道，与众多出入口及景点相连，宽2m，局部拓宽为小广场。

（二）环境品质特色——疏林草地、园林小品、水景风光

泰丰公园整体上是设置规模不等、起伏迂回的小型丘陵和微型高地，最大竖向落差为3.5m。总体上看，地势北高南低。绿色给人以亲切、安定和舒畅的感受。泰丰公园作为城市公共开敞空间，在形成一个自然而又相对封闭的空间环境的同时，在中心形成几片以草坪为主、林地为辅的开敞绿地，绿地中以大弧度路径与各功能区相连接。路径一侧为林地，林地中种植特色观赏树种。

从主入口向东望去，正面形成一个大缓坡，片植的西府海棠、山桃、碧桃、刺槐林及宿根花卉给人以明快、开阔的感觉。而在北部高地之上，是松、柏、白蜡等密林的背景林木，形成一道苍翠的林际线，与之呼应的是在南面缓坡上色彩艳丽的花灌木丛，有暗红色的红叶李、金黄色的金叶女贞等，以及道边所种植的低矮的铺地柏、五叶地锦等一起构筑成一个清爽宜人、景象雅致的环境。

作为一个开放的城市公园，其环境景观离不开园林小品，它是创造现代城市文化的鲜明标志，对于园林景观的形成和丰富有着直接的关系，使城市公园的外在美和内在的文化品质相融合。树荫下、小径旁或是湖水边，当你游览进入一连串亲切宜人的翠绿空间时，视野里会浮现起与成片的特色植物和大草坪融为一体的灯具、花坛、欧式铸铁坐椅以及人物雕塑等景象和大面积的自动喷灌。

水景风光区位于公园南侧低地势处，共有大小7个人工湖组成，占总面积的17.6%，或互相连通，或彼此独立。而众多湖岸广场如园景广场、新月桥广场等及沿湖布置的西方古典园林小品则成为公园景观的点睛之笔。所以该区体现着不同的人文活动内容，同时人的活动也形成了广场丰富的 “人文”景观，成为游人观赏公园风光的驻足点和中心景观。西入口南侧为静水系，弯弯曲曲的驳岸、浅浅的溪水及杂乱无章的卵石都显示出无尽的野趣。沿着小路东南而去，当置身于一个三面环水的半岛之上时，眼前一片开阔，宽广的湖面微波荡漾，远处几只鸥鸟飞来，鸟鸣声久久回荡在碧波上空时，定会使人心旷神怡。

（三）植物配置

泰丰公园的植物配置以师法自然为原则，来营造自然、生态的景观效果，强调植物群落化种植，形成乔灌草相结合的复层群落结构，最终形成四季有景、三季有花的生态型公园。公园绿地植物品种十分丰富，其中乔木34种，常绿乔木9种，灌木30种，地被植物10余种。植物选择乡土树种为主，并逐年逐步引进部分特色景观树种。以高大乔木和常绿乔木为背景林木，辅以开花大乔木和各种观花、观果小乔木，再搭配色彩、形态丰富的灌木和宿根地被类植物，再加上一些湿生、水生植物，共同形成一种生机勃勃、层次丰富的植物景观。

三、城市公园带来的效益

城市公园作为公益性文化设施，不仅为居民休憩、娱乐、健身提供了良好的场所，而且在城市的社会文化、经济、环境发展等方面扮演了非常重要的角色。

（一）城市公园的社会文化功能

城市公园是城市的起居空间，是城市居民的主要休闲游憩场所。其活动空间以及设施为城市居民提供了大量户外活动的可能性，承担着一份份满足城市居民休闲游憩活动需求的职能。随着全民健身运动的开展和社会文明的进步，城市公园在物质文明建设的同时也日益成为传播精神文明的重要场所。

（二）城市公园的经济功能

首先，城市公园的兴建，在短期内可以为城市居民提供休闲活动场所，在远期范围中，公园还可以作为城市预留土地，为城市未来公共设施的建设提供可能。其次，城市公园在城市的防火、防灾、避难等方面具有很大的保安功能。第三，城市公园最显著的作用是带动地方社会经济的发展。当前城市公园己成为各大城市发展都市旅游业旅游资源的主要组成部分。

（三）城市公园的环境功能

一方面，城市公园作为城市的绿肺，在改善环境污染状况、有效地维持城市的生态平衡等方面具有重要的作用。另一方面，城市公园是城市中最具自然特性的场所，也是城市的主要景观所在，其在美化城市景观中具有举足轻重的地位。

（四）城市公园的其他功能

除以上的社会文化、经济、环境功能外，城市公园在阻隔性质相互冲突的土地使用、降低人口密度、节制过度城市化发展、有机地组织城市空间和人的行为、改善交通、保护文物古迹、减少城市犯罪、增进社会交往、化解人情淡漠、提高市民意识、促进城市的可持续发展等方面都具有不可忽视的功能和作用。

四、泰丰公园的建设意义

泰丰公园被评为津门新十景之一，已经成为天津经济技术开发区乃至滨海新区的形象代表和名片，许多国家领导人曾先后来此游览过并给予极高的评价。泰丰公园也是天津经济技术开发区旅游的首席目的地，其周围的居住区也成为周边区域的明星楼盘，取得了巨大的社会效益、生态效益和经济效益。其成功之处在于规划理念超前化，设计风格国际化，建设措施科学化，养护管理精细化。

（一）泰丰公园位于天津经济技术开发区中心城区中轴线的北端，把城区中轴线融入到一片湖光绿色之中。向南穿越高速公路后是金融街、行政中心、图书馆，以及即将兴建的一系列文化场馆等，其位置类似于北京奥林匹克公园，成为天津经济技术开发区城区的拓展地标和发展理念。同时又作为生活区和工业区之间的一个连接点，使工业文明与社会发展和谐统一。

（二）泰丰公园的整体设计风格为充满现代色彩的自然式风景园林，以植物造景和风景林为主，疏林草地、湖光曲岸等，这有别于国内大多数公园风格，体现出了天津经济技术开发区作为一个国际化的现代工业园区的特有韵味。

（三）泰丰公园在建设之初，现场环境较差，在加上整个城区是建设在盐碱滩涂之上的，植物存活困难，被称为“绿色禁”，但经过一系列的科学建设方法，通过地下排盐、土壤改良、植物选育等手段，使规划设计得以实施建设。

（四）俗话说“三分建，七分养”，尤其是对于来之不易的成果来说，日常的养护管理则成为重中之中。通过水盐动态检测、营养控制、植物护理、冬季防寒、病虫害防治等措施，来保证和维护生态系统的日趋完善。

五、泰丰公园对我国城市公园建设和发展带来的启示

泰丰公园的建设和运营给我国国内城市公园的发展提供很好的借鉴，也是实现城市公园可持续发展的必然要求。在城市公园治理中，只有将政府及市场以及社会有机地结合起来，构建政府、市场、社会三维框架下的多中心治理模式，利用三元主体通过竞争和协作提供更好的公园服务，才能实现城市公园从事业到产业的转变，才能促进城市公园生态效益、社会效益以及经济效益的和谐发展。

（一）政府部门的参与

从政府主导的城市公园管理转变为多中心治理城市公园，其前提是政府主体的缩小和其他各主体的发展壮大。要实现这种变化，就必须转变思想观念，改变传统全能政府的观念，构建有限政府，让政府在城市公园管理中有所为，有所不为，这样既给其他治理主体让出更多的参与空间，同时也减轻了自身的压力。

政府的参与包括三个方面：一是政策支持。公园作为一种公共物品，政府应在国家层面制定相关的法律法规，为城市公园的供给提供制度保障。二是主体培养。政府可以通过购买服务、特许经营等形式，引入多元竞争主体，形成城市公园多元主体参与模式。三是经费支持。城市公园是典型的公共产品，公园的环境效益和社会效益应该为全体市民所享用因此，公园建设资金必须由公共财政来安排。

（二）市场部门的参与

政府通过市场化招标等方式，鼓励社会组织来参与运营、管理和养护城市公园，这样不仅能降低成本，而且可以提高经营管理效率。市场可以参与以下内容:一是资金赞助。公园作为公益性很强的资源，虽然投资和保护的主体应是政府，但面对社会经济发展的巨大压力，在政府投资和保护方面心有余而力不足的情况下，可以吸引多元化投资。二是参与开发和运营。建立公园和开放空间的使用与商业、服务业的有机联系是公园市场化运营的一个新趋势。政府不但可以让企业参与到城市公园的开发过程中也可以让企业参与公园的管理与运营，城市公园可以借助自身的自然资源、植物资源、环境资源等优势，引资联办，吸引市场参与运营。

（三）第三部门的参与

随着第三部门的不断发展和壮大，其在社会管理中发挥越来越大的作用，第三部门在城市公园的管理中也担当着不可替代的作用。第三部门可以发挥以下三方面的作用：一是民意反映。第三部门由于其自身的特点，在收集和反映民意上有很大的优势。作为公共物品的公园如何建如何管，更多的应该多满足市民的意见，第三部门可以凭借其良好的社会信誉度和良性的机构运行机制，广泛地动员社会各界并独立地运用这种资源来反映和满足多层次的社会需求。二是参与管理。第三部门在公园管理与协调，政策宣传和监督上也起着重要的作用。三是政策宣传。根据公园管理、社区管理需要，社会组织可以组织多种形式的宣传教育服务活动。