国务院:设立400亿国家新兴产业创业投资引导基金

国务院总理李克强1月14日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务贸易，以结构优化拓展发展空间。

会议指出，近年来，我国服务贸易较快发展，但仍是对外贸易“短板”。大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，有利于稳定和增加就业，调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。会议确定了以下主要任务。一要做大规模。重点培育运输、通信、研发设计、节能环保等服务贸易，推动文化艺术产品出口。二要优化结构，提升高技术、高附加值服务贸易占比。支持有特色、善创新的中小服务企业发展，培育有国际影响的服务品牌。三要创新模式。利用大数据、物联网等新技术打造服务贸易新型网络平台。四要扩大开放。有序放开金融、教育、文化、医疗等服务业领域，推动服务业双向互惠开放，加快实现内地与港澳服务贸易自由化。支持服务业企业通过新设、并购等方式到境外开展投资合作。

解读：此次国务院部署加快发展服务贸易，不仅确定了未来服务贸易的主要任务，同时确定了支持服务贸易发展的重要政策措施。其中包括：制定重点服务出口领域指导目录，加强规划指导。结合“营改增”对服务出口实行零税率或免税，引导服务贸易企业运用金融、保险等工具拓展融资渠道，支持企业采用出口收入存放境外等方式提高外汇资金使用效率；完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，提高便利化水平等。

财政部：全面实施境外旅客购物离境退税政策

为落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》关于“研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区”的要求，经商海关总署和国家税务总局，财政部于2015年1月16日发布了《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（以下简称《公告》）。

《公告》指出，境外旅客（指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞）在我国离境口岸离境时，对其在退税商店购买且符合退税条件的物品退还增值税，退税物品的退税率为11%。境外旅客退税物品退还增值税应当同时符合以下条件：同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币；退税物品尚未启用或消费；离境日距退税物品购买日不超过90天；所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行托运出境。

解读：境外旅客购物离境退税是国际上征收增值税国家和地区的通行做法，体现了增值税消费地征税原则。我国自2011年1月1日起在海南开展了离境退税政策试点。4年来试点的实践证明，在海南实施的离境退税政策和相关管理办法已经成熟，具备了在全国范围推广的条件。该项政策的出台，将进一步完善我国的增值税出口退税制度，促进我国增值税制度的国际接轨，必将有力促进我国入境旅游的发展，推动我国特色商品的出口。与海南试点政策相比，此次将在全国符合条件的地区实施的离境退税政策，主要有三个方面的调整：一是扩大了离境口岸范围，在航空口岸的基础上，新增了水运口岸和陆地口岸。二是扩大了退税物品范围，将海南试点时的正面列举方式调整为以负面清单方式，退税物品范围。

美媒：最应该关注中国这十家公司

美国媒体此前预测新一年值得关注的中国公司，并对其进行了排名。美媒认为，联想、大连万达、复星、华为、万向、阿里巴巴、小米、百度、腾讯和光明食品等十大中国公司值得全球关注。

解读：美媒对中国十大公司的排名是基于一系列综合因素，包括它们目前的国际影响力、即将进行的全球交易，以及管理团队和用户/客户基础国际化。美媒同时认为，除十大公司以外，2015年肯定还会有其他中国企业在海外市场有大动作。当然，投资者还需要多等待一些时间，才能看到新一批全球性中国公司的出现。

该公司最为人熟知的举动就是在2005年收购了IBM旗下ThinkPad业务。对联想公司来说2014年同样意义非凡，该公司去年在美国完成了两大收购：一是收购摩托罗拉移动，二是收购IBM公司的x86企业服务器业务。2015年，联想将继续通过内部和外部手段发展其全球移动业务。

这家多元化企业集团首次扬名海外是在2012年：当时，它斥资26亿美元收购了美国第二大院线集团AMC娱乐控股公司（AMC Entertainment）。自那时起，大连万达在亿万富豪创始人王健林的领导下完成了其他多笔重大海外投资，如：收购英国游艇制造商圣汐（Sunseeker），以及包括建造芝加哥第三高楼在内等的多笔高调的房地产投资。

复星的经营范围很广，涉及房地产、保险和医疗保健等诸多领域，并且有雄厚的财力可支持其在全球扩张事业。2014年12月，复星宣布斥资4.33亿美元收购位于密歇根州的美国保险公司Meadowbrook Insurance。目前，复星还在竞逐法国度假村运营商“地中海俱乐部”（Club Med）——这场竞购战已经持续了18个月，并投资了多个国际房地产项目。

尽管其核心通讯设备业务在美国市场中面临挑战，但该公司继续在全球范围内表现出色。华为的海外消费者业务一直蓬勃发展，许多新产品在拉斯维加斯举办的2015国际消费电子展（CES）上夺人眼球。

自1994年设立海外总部以来，这家汽车和新能源公司已经收购了20多家北美公司。2014年，万向收购美国电动汽车制造商菲斯科（Fisker Automotive），引来报道称万向可能想在电动汽车领域对特斯拉（Tesla）发起挑战。

2014年，这家中国电商巨头在纽约上市，其IPO规模之大创下纪录。而这还仅仅是冰山一角，接下来的一场海外收购热潮（尤其是在美国和其他亚洲市场），再加上绿地投资，将使阿里巴巴成为2015年最值得关注的中国公司。

小米目前的估值是450亿美元，这家中国智能手机制造商正在席卷移动产业并成为苹果（Apple）和三星（Samsung）的一个不容小觑的竞争对手。该公司最早可能将于今年加入海外IPO大军。

尽管早在2005年就已经在美国上市，但近年来百度主要关注中国市场。然而，2014年该公司开始更积极地向海外扩张，不仅与诺基亚（Nokia）联手共推移动搜索业务，还向以色列视频捕捉技术公司Pixellot投资300万美元，并对Uber进行了战略投资。

身为中国的游戏和社交应用巨头，过去两年里腾讯一直加大在硅谷的投资。微信在全球范围内所取得的成功也令腾讯成为2015值得关注的一家重要公司。

之前，光明食品凭借在英国和新西兰所进行的一些高调投资而见诸报端，该公司的目标是到2017年让海外市场在营收中所占的份额上升到25%。

央行：对接“一带一路” 推进人民币资本项可兑换

日前召开的“2015年跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议”披露，2014年，人民币国际化有序推进，人民币跨境和国际使用规模保持较快增长，人民币跨境收支9.95万亿元，占全部跨境收支的比重接近四分之一。人民币跨境金融交易渠道逐步拓展，年末RQFII试点已拓展到10个境外国家和地区，可投资额度达8700亿元。在14个国家和地区建立了人民币清算安排，支持人民币成为区域计价、结算及投融资货币。双边货币合作进一步深化，已与28个中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，实质动用增多。汇率机制改革和人民币资本项目可兑换稳妥推进，推出了人民币对新西兰元、英镑、欧元、新加坡元的银行间市场直接交易和人民币对哈萨克斯坦坚戈的银行间市场区域交易。

会议强调，2015年要继续从大局和长远来思考和谋划推动跨境人民币业务工作，主动作为，积极对接“一带一路”等国家战略实施，不断拓展跨境人民币业务发展空间，深化货币合作，积极有序推进人民币国际化；突出重点，积极对接人民币资本项目可兑换等各项金融改革，加大跨境人民币业务政策创新力度。

解读：“一带一路”是今年中国外贸的主要发力点之一，自然也将是人民币国际化的主攻方向。对接“一带一路”不仅会大大拓展人民币国际化的发展空间，同时也会将人民币资本项目可兑换落到实处。

商务部：剔除异常因素去年我国进出口实际超出预期

海关总署1月13日发布的数据显示，2014年， 我国进出口总值43030.4亿美元，同比增长3.4%。商务部新闻发言人孙继文对此表示，2014年，我国外贸保持平稳增长，进出口增速快于世界主要经济体和新兴发展中国家，占全球市场份额稳中有升，继续保持全球第一货物贸易大国地位。如果剔除2013年部分月份异常贸易垫高基数因素影响，我国进出口实际增长6.1%，出口实际增长8.7%，超过去年年初的预期增长目标，成绩来之不易。尤其可喜的是，我国外贸在保持增长的同时，增长的质量和效益进一步提升，对国民经济的贡献进一步增强。

孙继文指出，我国外贸发展的国际环境和国内发展条件已发生重大变化，外贸持续30多年的高速增长的时代一去不复返了，已经进入新常态。2015年，要抓住转变外贸发展方式主线，主动适应外贸发展新常态，突出创新驱动，完善扩大出口和增加进口政策，努力巩固外贸传统优势，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，努力保持外贸平稳增长。

解读：应当说，按照2014年年初设定的全年外贸增长目标为7.5%，我国从2012年起已连续三年未实现预期目标。尽管增速与预期目标存在一定的差距，但在复杂严峻的国内外形势下能够取得这样的成绩，已确实不容易。2014年，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，国际市场需求增长乏力；我国劳动力、土地、资源能源等要素成本上升，外贸传统竞争优势有所弱化；部分地区局势动荡，增加了国际贸易风险和不确定性，这些都给我外贸稳增长带来了不利影响。此外，大宗商品价格下跌使我国进口量增价跌，客观上也拉低了进口增速。原油等8 类主要进口商品由于价格大幅度下降，直接拉低进口增速2.4个百分点。大宗商品进口价跌对外贸增速有很大影响，但有利于企业降低成本，提高进口效益和国际竞争力，也有利于促消费、惠民生。

国际劳工组织：未来五年全球失业率将会继续攀升

国际劳工组织1月20日发表的《世界就业和社会展望-2015年趋势》报告指出，全球在2014年的失业人数为2.01亿，全球失业率将在未来五年继续攀升，到2019年，这一数字将增加至2.12亿，而且收入差异将会继续扩大。报告呼吁各国采取具有包容性的劳工市场改革措施，以解决失业问题，特别是青年和妇女的就业问题。

报告指出，2015年失业人数预计将增加300万；在2019年，将需要创建2.8亿个工作岗位，才能应对全球就业缺口；青年、特别是青年妇女继续不成比例地遭受失业的影响，年龄在15-24岁的人比其他成年人的失业可能性高出三倍，这些人群的失业率占13%。

报告指出，美国和日本等先进经济体的就业形势有所改善，但欧元区仍处于困境，特别是在欧洲南部，青年失业率仍然是一个严重的问题，包括拉丁美洲和加勒比地区、一些阿拉伯国家以及中国、俄罗斯等在内的中等收入国家和发展中经济体的就业形势也正在恶化。

报告指出，全球经济危机后收入不平等现象加剧并将继续扩大。据统计，全球平均来讲，最富有的10%的人口所得收入占总数的30%-40%，而全球最贫穷的10%的人口收入只占总收入的2%，而不平等现象造成民众对政府的不信任感增强，特别是在中东北非、东亚和拉丁美洲国家，还阻碍了经济的恢复。

劳工组织指出，解决失业问题需要促进扩大需求和企业投资，包括通过制定良好的就业、收入、企业和社会政策，信贷系统应该转向对实体经济、特别是小企业的支持，还应该解决欧元区的脆弱问题，同时制定劳工市场和税收政策，以解决不平等的问题，青年和妇女等脆弱人群的高失业率问题也亟待解决。

解读：近年来，我国在保持经济高速增长的同时，一直保持着较低的失业率。数据显示，过去五年来，我国的失业率一直保持在4.1%较低水平。在过去13年里，这个数字也一直在4.0%至4.3%的狭窄区间里波动。但去年以来，在经济降速的背景下，中国的失业率是否会上升，不仅中国政府极为关注，同时国际社会也密切注视。新年伊始，中国人力资源和社会保障部和国家统计局都分别对中国的失业率进行了披露。人社部的数据显示，2014年中国城镇登记失业率保持在了4.1%左右较低的水平。而国家统计局的调查显示，中国2014年调查失业率 5.1%。英国媒体此前专门对去年中国的失业率进行了报道和分析。尽管未来随着中国经济进入新常态，加之全球就业形势总体不乐观，但随着劳动年龄的人口的减少，中国就业总量的矛盾将相对有所缓解，结构性矛盾会逐渐凸显。招工难、技工短缺、高校毕业生供不应求不匹配等结构性矛盾仍将会持续存在。而化解产能过剩、推进国企改革也会使部分隐性失业显性化，以及部分企业困难加重可能会带来的裁员和失业问题。中国的失业率或将继续保持在较低的水平。